三、建立合理的领导群体结构,提升领导效能
调整配备领导班子要坚持整体效能原则,从整体、全局出发,处理好全局与局部的关系。要从整体结构的需要,从有利发挥整体效能出发,合理配备,使个人性格能力素质与班子的整体优化相适应,变过去的单个选优为以班子整体优化为出发点而实行优化组合。这样做,将有利于领导班子成龙配套,结构优化。
(一)性格结构
领导班子性格结构,可分为同质结构和异质结构两类。同质结构是指领导班子成员的性格构成上,其性格品质和性格类型等方面接近或比较接近。异质结构是指领异班子成员的性格构成上,其性格品质和性格类型等方面都截然不同。一般来说,领异班子的配备采取异质结构为佳。
在班子配备过程中,要尽可能避免把性格相似的干部搭配在一起,而应有意识地把外向型和内向型、思考型和行动型的干部组合在一起,形成刚柔相济型的班子。这样,既能使班子成员之间实现性格上的互补,促使班子形成团结和谐的氛围,又能够充分发挥班子成员个性上的优点,让其扮演不同的角色,发挥各自独特的作用。尤其在完成比较复杂的活动、任务时,异质结构的班子往往能较好地发挥领导班子的整体作用,产生一种强大的向心力,形成一个团结战斗、协调一致的领导核心,实现其高效的领导功能。
(二)知识结构
要注重不同知识类型干部的科学组合。一个班子中,班子成员的知识结构不能过于单一,而应该满足领导班子功能的要求。也就是说,一个班子中要有熟悉政治、经济、文化、管理、法律以及自然科学等各方面知识的人才,每一名成员都有某一个方面的专长,甚至成为一名专家则更好。这样在决策时,就能集思广益,从多专业的角度分析问题;在执行时,就能够充分发挥班子成员知识多元的优势,使班子能够更加自如地应对各种挑战,处理各种矛盾。
(三)能力结构
要注重帅才与将才的合理搭配。在班子配备上,要在精选正职、优选副职的同时,注重正职与副职之间或党政正职之间的“能力差”。也就是说,一般情况下要避免强强相配,这样,一方面有利于形成班长的中心地位,另一方面有利于班子的团结和谐。对正职的选拔配备要优中选优,把带班子、把方向、驾驭全局的能力放在首位。
(四)年龄结构
要注重班子成员年龄的梯次配备。在班子整体实现年轻化的基础上,构建老中青相结合的“两头小、中间粗”的“纺锤形”结构。这样,在工作经验上,年长的班子成员对年轻的就能够起到传、帮、带的作用;在工作精力上,年轻的班子成员对年长的能够给予照应;在思想观念上,年长的和年轻的能够相互影响。
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