秘书人员的聘任进人市场化的轨道

2.3.2　秘书人员的聘任进人市场化的轨道

我国市场经济的深入发展，必将改变秘书人员由过去单一的职务任用制向市场化发展，即社会职业化较之以前更突出，聘任制秘书人员的队伍将进一步壮大，聘任要求进一步提高。

首先，政府职能的转变和人事制度的改革，为一些不具备干部身份的人员提供了通过公务员考试进入国家机关工作的机会，秘书工作岗位为其中一些有志于秘书工作的年轻人提供了可能，与此同时，政企职责的分离，使国有企业法人拥有了内部用人权，也使事业单位人员的聘用制度由法定的身份管理制度改变为社会招聘制的合同制管理，这样，企事业单位根据自身需要公开招聘包括秘书人员在内的各类优秀人才成为将来员工的主流。

其次，我国所有制形式在现有基础上将发生巨大的变化，除原有的国营企业、集体企业之外，民营企业、三资企业和个体工商业等各种非公有制经济实体在各种形形色色的经济贸易活动中必然有大量的事务需要秘书去处理，因此聘请秘书人员成了工作的必然需要。

再次，秘书工作范围的扩大和现代科技手段的发展以及各种公共事务的增加，都需要大量的高素质的秘书去从事各种繁杂的政务和事务性工作。在将来的秘书人员聘任这种用人形式中，为适应社会的需求而进入各种行业各种不同所有制经济实体中的秘书，根据服务对象和社会职能，可以划分成以下几种类别:

(1)党政机关的聘任制秘书。这类秘书主要通过国家公务员考试，按照公开、公平、竞争、择优的原则进行录用上岗的。

(2)国有企事业单位的聘任制秘书。这类秘书按照从社会公开招聘的原则，用人单位提出相应的学历、专业、性别、特长、年龄等条件要求，经过考核，择优聘用，一经聘用，便签定一定年限的工作合同。根据岗位需要，可分别聘为行政、教学、科研等不同工作岗位的秘书，目前，我国事业单位的人事制度改革已经开始，各单位人员补充的办法也已经开始试行，一旦试行取得经验，将来便会以制度的形式在全国范围内固定下来，这是毋庸置疑的。

(3)非公有制经济实体的聘用秘书。这种秘书人员的聘任方式，20世纪90年代率先在我国南方沿海城市的非公有制工商企业中兴起，现在逐步在全国扩大，必将成为整个秘书队伍中不可忽视的一支队伍，随着我国社会经济的发展，非公有制工商企业也将随之发展壮大，其秘书队伍也逐步会占据我国整个秘书人数的半壁江山。

(4)私人聘用秘书。这类秘书在市场经济发达的西方国家占有相当数量，社会中稍有地位和经济实力的中产阶级及其以上的社会成员，如律师、教授、贵妇人、艺术家等，都可能随时聘用私人秘书为其服务，成为自己工作和生活的助手。预见未来，我国也将会出现这种类型的秘书。

以上第三四类聘用秘书，与一二类相比，秘书只对聘主负责，成为聘主的代办和助手，其工作内容，更多的是事务性的，并且所聘人员，以年轻漂亮的女秘书居多。这类人员聘任时间的长短，取决于聘主对其工作效率、态度、质量的评价，聘期的随意性较大。

除此之外，以上各类人员，尤其是前三类人员的聘用，在我国目前实行的全国秘书资格等级证书考试的基础上，随着人事制度改革的完善和深化，也将会建立各类聘用秘书持证上岗的刚性聘用制度。