在绿色休闲发展的初级阶段,政府的扶持具有相当重要的作用。政府通过制定政策法规,给予经济扶持和培育市场等,可以促进休闲者和企业将单纯的绿色意识转换为真正的商业活动。我国已加入世贸组织,与各国的贸易竞争日益激烈。面对当前复杂的国际竞争环境和中国国情,政府在培育绿色市场方面担负着重要的职责。具体表现在以下方面:
(一)普及绿色教育,加强公众环保意识
在社会上大力宣传绿色休闲观念,使之深入人心,是从休闲者心理出发的根本促进措施。保护环境是一项关系到公众切身利益和子孙后代长远发展的事业,需要广大公众的积极参与。公众和企业的环保意识淡薄,会成为绿色产业发展的外在阻碍力量。政府可以通过电视、广告、报刊等大众传媒提倡绿色休闲观念,激发休闲者购买绿色产品的积极性,增加厂商生产绿色产品的信心。
由于我国还是发展中国家,还有相当多的人对环境问题缺乏认识,这就要求政府承担起对人们进行绿色教育的责任。可以针对不同的对象,采取不同的方式进行教育培训,提高人们的绿色意识;也可以利用各种宣传工具,积极传播环保和绿色休闲知识,开展各种保护生态环境的活动,推动绿色休闲运动的发展。一些休闲者之所以难以从长期形成的不良习惯中摆脱出来,原因主要是他们对绿色休闲认识不够,只想自己方便省事,缺乏环境保护意识。因此,政府有关部门采取措施普及绿色教育,加强公众环保意识就显得非常重要。
(二)严格监管绿色产品品质,增强休闲者对绿色产品的信心
绿色产品能满足休闲者追求健康、安全、环保,追求高品质生活的需求,但由于其生产的高技术性和成本偏高的特点,使得其价格要比一般产品高,因而很容易成为制售假冒伪劣的目标。对于绿色产品市场鱼龙混杂的复杂局面,有关部门的严格监管非常重要。
1.建立有效的宏观管理制度。例如可以通过立法、规划、拨款等手段进行宏观管理。
2.建立科学的评价体系,推行绿色标志。环境标志工作一般由政府授权给环保机构推行。环境标志能证明产品符合要求,故具证明性质;标志由商会、企业或其他团体申请注册,并对使用该证明的商品具有鉴定能力和保证责任,因此具有权威性;因其只对贴标产品具有证明性,故有专证性;考虑环境标准的提高,标志每隔3-5年需重新认定,又具时限性;有标志的产品在市场中的比例不能太高,故还有比例限制性。
中国绿色标志图形由中心的青山、绿水、太阳及周围的10个环组成。图形的中心结构表示人类赖以生存的环境。外围的10个环紧密结合,环环紧扣,表示公众参与,共同保护环境。同时10个环的“环”字与环境的“环”同字,其寓意为“全民联系起来共同保护人类赖以生存的环境。”
3.建立健全各级绿色组织。中国目前比较著名的绿色组织有:绿色和平组织、自然之友全国大学生绿色组织和“蓝色海洋”志愿者协会等。要充分发挥这些绿色组织的作用,鼓励更多的人加入绿色组织,促进绿色休闲的发展。
(三)采取相关政策,鼓励企业进行绿色生产,刺激休闲者进行绿色休闲
企业以追求利润为基本目标,而绿色休闲者是为自身追求健康和安全。对于积极的绿色休闲者,他们考虑产品的安全、健康远大于产品的价格,但对于不太成熟的绿色休闲者和企业,价格和利润是他们考虑的重点。鉴于绿色产品的成本和价格比一般产品高,政府可制定奖励措施,对于开发绿色产品、综合利用自然资源、投资加强环境保护的企业,给予积极支持和鼓励,并在信贷、税收方面给予优惠政策,积极推进企业增长方式的转变;还可通过给休闲者和厂商适当补贴,分担他们的费用和风险,从社会长远和整体利益的角度实现社会福利的最大化。
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