规划中国的宜居城市

尽管少年西行求学，但是刘太格的规划理念和西方专家并不完全一样。在他眼里，规划是一个高度科学的行业，在这基础上，寻找地方特色。而西方则偏重认为规划要有高度的文化内涵，彰显城市的形象之美，因此略微低估城市规划的科学性。实际上，刘太格的规划，从不缺乏“美”。一座城市的美，并非来自地标性的建筑，如果做到以环境、功能和居民为本，那这座城市就已经很美了。建筑设计的美只是一种狭隘的美，对于城市来说，功能齐备、便捷舒适，才是广义的美。比如身处新加坡的许多地方，周围可以方便找到商场、地铁和学校，路上也不会感到拥堵，这是一座城市美的基础。

在达到功能齐备、便捷舒适的同时，刘太格也在追寻另外的美，那就是古色古香的特色。当初新加坡快速发展时期，刘太格就顶住巨大压力，保留了逾5000栋老建筑。他的接班人，再接再厉，现在已增加到7000栋了。他说：“城市的古建筑，就像人的记忆，而城市的自然环境，则是人的灵魂，没有了这些，是很可怕的。”规划的时候，他当这些古建筑群不存在，而新的建设全部都在这些建筑群之外解决。事实证明，保留这些老建筑，不但没有给新加坡的发展造成阻碍，相反，这些老建筑群里的街道已经转变为现代步行街，置身其中，可以感受到现代与古典的交汇融合，为这座高度现代化的城市平添了别样的味道。

“我做任何规划，第一件事就是将古城、古建筑划出来，第二件事就是在自然景观的基础上，做新的规划。”在考察中国一些城市的规划时，当地对于地貌和古建筑的忽略让刘太格感到非常惋惜。在他看来，世界上的任何地方，古建筑和河道山川都完全不可能一样，高度重视地貌和古建筑，这个城市就已经非常有特色了。“可惜一般的领导不懂这个道理，以为做个笔直的、12车道宽、20公里长的公路就是有特色。哪里有特色？到处都有这样的公路啊。”刘太格说。

为了纠正这些错误观念，让自己的规划理念帮助到更多市民，刘太格开始在中国投入更多精力。中国正处于快速城市化的进程之中，在自己研究积累的同时，也需要借鉴外来的成功经验，刘太格无疑是这类经验的最丰富持有人。北美和欧洲的城市化早已完成，近半世纪来鲜有新城的全面规划，缺乏结合最新成果统筹实施的经验。其他地区则仍处于城市化进程中，其中亚洲，中国的城市化最为快速。人口密度，建筑层楼，也有必要提高。而在亚洲，新加坡无疑是最好的导师，作为新加坡曾经的总规划师，刘太格则是导师中的导师。

实际上，刘太格和中国的城市规划结缘已久。1983年，时任新加坡建屋局局长的刘太格受邀规划福州。对于这座城市，刘太格有着特殊感情。他的母亲是福州人，他在新加坡就读的小学叫三山小学，是以福州的特殊地貌来命名的。同时，福州的古建筑群三坊七巷也让刘太格一见倾心。在当时，刘太格为福州做了一个200平方公里的总体规划，同时强调一定要将三坊七巷保留下来。可惜的是，三坊七巷是部分保留了下来，致使刘太格的方案并没有完全落实，大概只采用了百分之三十。不过在刘太格看来，能够挽救一度要被拆掉的三坊七巷，已经是一件足够欣慰的事了。

在规划福州的同时，厦门的市领导也找到了刘太格，请他为厦门岛规划一个方案。厦门的这套设计方案，和之前刘太格的规划，在原则上是一样的，但是为了因地制宜、以人为本地编制出来的方案就有厦门的地方特色。令人欣慰的是，厦门的方案，落实度达到了百分之七十左右。几任政府，都没有对刘太格的方案进行大的修改。这一执行力度的结果就是，在过去的几年里，厦门曾多次被评为全国最宜居的城市。

厦门为刘太格打出了一个醒目的广告——如果方案执行到位，城市的功能和环境足以出类拔萃。

另一个例证是古城扬州。在规划之前，扬州的城市状况就让刘太格颇为赞赏，其中心区井然有序，尺度和风格也符合中小城市的规格，未曾逾矩，让人看起来很舒服。更重要的是，扬州在靠近中心区的地方，保留了面积相当大的老城区，在中国，这一点是很难得的。和扬州市政府的工作给刘太格留下了愉快的回忆。之后的时间里，接任的领导班子也遵循了刘太格的规划原则。现在的扬州，在现代化功能齐备的同时，完好保存了古建筑的风貌，瘦西湖和古运河两侧修筑得别出心裁，很好地彰显了城市特色。如今，扬州不仅多次入选全国最宜居的中小型城市，更曾被评选为全球最宜居的城市之一。

可惜的是，刘太格规划的其他国内城市，多数并未能达到厦门和扬州的程度。究其原因，刘太格的规划方案，其优越性显而易见，但方案在实施的时候也需要一定的决心与方法。如果编制规划方案是写菜谱，炒菜也得有功夫。一套远期的方案，应该按规划分期开发。另言之，规划要从远到近，但执行要从近到远。厦门、福州等城市的环境有今天，主要原因在于执行严谨得法。

“中国现在一般的规划都是10年左右的短期规划，这样很难做好。有许多市政设施，如道路地铁等，是系统化的工程，需要有长期的打算。”刘太格说：“有几个因素制约着规划方案的执行。一是远期工作，上级政府看不到。二是政府对于规划不够理解，以为规划不需要做远期的。三是即使理解了，要完成也需要下许多苦工策划，这种工作的短期效果不如做建筑项目那么引人注目，那些不愿意经历这样的辛苦劳作的人，就觉得不如做那些别人看得见的工作。”当然，每届政府都应该操作基本工程，为城市的中远期发展打好基础，但也有必要做些形象工程，为城市带来明显的改善效果。刘太格举了这样一个例子来形容远期规划的重要性——就好比在上海打车去外滩，如果你直接说先走，而不说最终的目的地是外滩，那么司机肯定是会走冤枉路甚至走错路的。

相较积微成著的远期规划，国内城市更愿意在立竿见影的形象工程上做投入，而在刘太格看来，形象工程虽然必要，但是地标建筑的需求并没有那么大。比如，新加坡的大量植被，就是其鲜明的形象工程，这样的工程，说起来不显眼，但是达到一定规模后，所起到的作用更大。迷信于依靠地标性建筑来彰显城市特色，其结果将会令人失望。当下中国的城市，并不缺乏地标性建筑，这些建筑在竣工前期，都赢得了广泛关注，但是不久后便被人们渐渐遗忘，而那些老建筑、自然风景，则让人过目难忘。

新加坡的建筑风格，代表了刘太格对于背景建筑和地标建筑的理解。其市内超过百分之九十五都是背景建筑，只有在某些视线走廊的交点处，才会出现地标建筑。在周围背景的衬托下，这类地标性建筑显得尤为出彩。“欧美的朋友到了新加坡，会说每栋建筑都很有特色，看上去非常美。事实并非如此。”刘太格说：“我们有特色创意的建筑并不多，但是建筑的排列是有序的，整齐而有韵律的，这样即使你本身建筑并不显眼，整体看起来也会很美。”

和新加坡类似的，是法国巴黎。塞纳河两边的建筑，实际上是千篇一律的，同一种石材，同一种色调，甚至相同的贴花和材料。在这样的重复下，点缀着埃菲尔铁塔、卢浮宫和凯旋门，就让整个环境都变得极为特殊起来。反之，如果每新建一个项目就要求特色，这个城市就会变成纷杂的建筑杂货铺。“新加坡和巴黎，对于建筑是通过规划条规严格控制的，不强求所有建筑都标新立异，而一定要保持规律有序的天际线和建筑红线。”刘太格说。

对于整体规律，刘太格的要求是建筑要陪着行人走——人行走在步行道，旁边就是建筑，建筑有橱窗，里边有东西，人就会感觉到安全感和连续性，而如果都追求新鲜，建筑红线与道路距离突近突远，不断地变化，那么建筑将断断续续，行人就不能安心地逛街。