宁夏交通运输中心官网

挥洒美丽青春　书写创业人生

宁夏交通信息监控中心

鸿雁传书的美丽传说，驿站跑马的生动记载，万里长城的烽火台，穿越封锁线的交通员，山间马帮，瀚海驼队……与信息相生相伴，演绎了多少人间故事。

当历史的车轮驶进轰轰烈烈的20世纪中叶，一场深刻的信息革命在地球演绎。计算机以神奇的力量改变着人们的工作与生活，地处中国西北一隅的宁夏，瞪着惊奇的眼睛，终于在世纪末与互联网有了约会。

一向在各方面走在前列的宁夏交通厅，于1998年率先建立了宁夏交通科技信息网，2002年成为政府交通门户网站。运行两年发现，因网站内容单一、信息发布不及时，已跟不上信息化发展的步伐和阔步前进的宁夏交通事业。

而世纪之交，宁夏交通人正在实施中央西部大开发的战略中叱咤风云，以前所未有的魄力与建设规模，建功朔方，造福塞上。1999年，宁夏实现了高速公路“零”的突破。短短几年，姚叶、石中、盐中、银古、中郝高速公路，像一条条巨龙在亘古高原腾跃延伸，也延伸着宁夏人民的幸福憧憬。

这是一条条看得见的高速路。而另一条看不见的高速路——交通信息化建设，也引起宁夏交通部门的重视。一条是躯体，一条是神经，二者不可或缺。

2003年12月4日，宁夏交通信息监控中心呱呱坠地。没有喜庆的鞭炮，却涌动着创业的激情。从其他部门调来的6名年轻人，从与互联网偶尔约会到亲密接触，再到让它乖乖为大家服务，这不是一个简单的过程，其间他们付出了心血和汗水。

网站建设，没有最好只有更好

第一个战役就是全面改造、更新、升级交通厅网站。白天，他们奔赴厅机关、下属各单位以及联系企业，就网站建设多方咨询、了解、沟通；晚上，他们回到中心，汇总、讨论、研究、部署。不断尝试多种建设思路，进行对比分析，最终选出了适宜交通厅政府网站建设的路子。他们各司其职，加班加点耕耘播种，工作到凌晨两三点是家常便饭。废寝忘食这个成语在他们身上得到最生动的诠释。

转眼半年多过去。2004年金秋，伴着大地的丰收，交通信息监控中心也收获了甜美的果实：全新改版的交通厅政务网于8月8日掀开面纱，11个栏目，59个板块，在宁夏政务网中独领风骚。开通几个月访问量就达到了18多万人次，日点击率达到1500余人次。

他们的心目中，没有最好，只有更好。中心不断完善网站，2005年3月，通过增加专网，改变版面设计、改造后台支持系统等，形成了37个栏目、77个板块，使网站更加层次清晰、内容丰富、版面精美，后台支持稳定。

2006年6月，整合建设交通行业网站群的战斗打响。中心先后建成了公路学会、造价站、建设局、运管局、征稽局、管理局、质监站、交通厅执法公示8个子网站，并将宁夏交通学校网站和宁夏公路管理局网站整合链接，对交通厅政府网站主站进行了改造，初步形成了交通行业网站群。设置一级栏目16个、二级栏目53个、专题网站14个。中心紧扣时代主题，与时俱进，2007年又增设了“治理商业贿赂”、“交通博物馆”和“学习十七大会议精神”专题网。

这些网站，页面设计或清新典雅，或庄严热烈，既相互独立，又互相链接，通过互动机制，准确、及时、全面反映了交通战线的多彩风貌。轻移鼠标，交通新闻、政务公告、政策法规、服务园地、厅长信箱，一个个栏目令人目不暇接，内容各具特色，更新快捷；行政处罚收费标准、程序、依据、运管投诉、监督举报电话公布于网，接受社会和群众监督的真诚也赫然在网；还有客运指南、交通知识、路况信息尽收眼底，便民服务穿越时空。

精心打造的交通网站群为交通行业与社会公众之间架起了沟通的桥梁，各界人士好评如潮，访问量成倍增长。截至2007年年底，交通网站累计向社会发布信息8000多条，网站访问量已达720万人次，在宁夏政府门户网中遥遥领先。

电子稽查，划时代的标志

从1949年新中国成立到2001年，51年间宁夏投入公路建设的资金一共才80亿元。然而，刚刚过去的“十五”规划期，5年宁夏公路建设就投资160亿元。全区实现所有市县1小时上高速公路、所有乡镇通沥青路、所有建制村通公路，高速公路通车里程占公路总量比重位于西部省区前列。

道路延伸至哪里，交通信息监控中心的神经末梢就延伸至哪里；哪里有交通人，中心的服务就延伸至哪里。

众所周知，养路费是公路建设和养护管理的主要资金来源之一。全区民用汽车十几万辆，总有一些人偷逃养路费。为了堵漏增收，过去交通稽查人员只能采取拉网式的盲目办法上路检查，到处设卡，不管你交没交费见车必查。费人费力不说，还动辄造成交通拥堵，影响了自觉交费车辆的营运，司机怨声载道，行业文明形象大打折扣。

百姓利益无小事。2004年年初，交通厅把提高养路费征稽的科学化、现代化管理水平，作为实践“三个代表”重要思想，为民办实事的承诺公之于众。刚成立个把月的交通信息监控中心，承担了开发研究“公路养路费电子稽查系统”这个光荣而艰巨的任务。他们加班加点，攻克道道难关，终于在4个月后交上了一份圆满的答卷。电子稽查系统研发成功并立即投入使用。

稽查人员根据电脑提供的数据，有的放矢地检查过往车辆，改变了过去“逢车必查”那种低效率、高危险的工作方式，改善了征稽人员的执法形象。通过使用该系统，每小时可检查车辆160辆，准确率达99%以上，实现了即查即征。已缴费车辆畅通无阻，而那些欠费车车主，大多也不再心存侥幸，从此自觉交费。

养路费电子稽查系统的运用，使2004年成为宁夏征稽史上值得大书特书的一年，实现历史性跨越的一年。年底盘点的数据表明：当年全区养路费达3.9亿元，增收近亿元。第二年，征稽局在减员22%的情况下，征收各项交通规费5.3亿多元，同比增长22.8%，人均征费跃居全国前列。2年全区养路费累计增收1.93亿元，相当于1992年到2003年12年的累计增收总和。

很快，中心将养路费电子稽查系统在全区26个征稽所站配置并形成了全区联网，既保证了规费应征不漏，又杜绝了在收费中出现的徇私舞弊。而且，稽查每千辆车可减少稽查费用1500元左右，一年可节约经费百余万元。这大增大减的变化，让幕后英雄——信息监控中心的技术人员再苦心也甜。

从2006年4月开始，中心的工程师又忙碌在全区从南到北高速和国道共计62个收费站计重收费土建和设备安装监理岗位上。2007年7月15日，全区公路计重收费正式开通，计重收费成为宁夏民众口中一个热门话题。这一现代化管理的重大改革措施，有效遏制超载超限车辆对公路的掠夺性使用。

高速联网，让心脏与脉动同步

如心脏带动肌体的根根血脉跳动，复杂而微妙的全区高速公路联网收费系统，成为信息监控中心循序渐进、稳步推进的重头戏。虽然2005年3月，他们已经在建成通车的高速公路实现了“一卡通”收费，但由于各站的软件系统在不同时期由不同的软件开发商编制配置，各路段软件不能匹配兼容、硬件设备不能互换替代，让全区高速公路联网收费患上了肠梗阻。

为此，中心加快高速公路联网收费软件系统的升级改造，2005年7月编制了《宁夏高速公路联网收费站级软件改造方案》，2006年3月开始实施。在不影响各收费站正常工作的情况下，技术人员一环套一环严谨细致地完成了用户需求分析、软件代码编制、现场测试和几十个收费站的软件安装调试及人员培训。

同时，宁夏高速公路联网收费系统的庞大硬件也在紧锣密鼓的建设中。银川片区分中心是全区高速公路联网收费系统软、硬件的重要汇接点，也是实现全区高速公路联网收费的基础。2006年10月开工后，交通信息监控中心提供技术服务和技术支持，负责高速公路机电工程建设管理、系统测试、质量评定及工程验收。在石中高速姚叶段、北段、青银古王段、银川绕城南段全长320公里、18个收费站、8个服务区的广阔空间，他们布局联网，“质量责任重于泰山”的理念和行动贯穿始终。

为了给自治区50周年大庆献礼，中心的年轻人忙得不亦乐乎。4月，银川片区中心建成投入使用，实现了银川片区收费、监控、通信系统的集中统一管理；7月，全区公路计重收费系统全面开通；8月，宁夏高速公路管理中心项目主体工程封顶，随即，装饰、消防、空调通风、景观亮化等工程全面开展；12月，全区高速公路收费系统基本完成，实现软件统一。

OA，让我们跨越时空紧密相连

“拿着这份会议议题联系各单位的负责人，一上午不用干别的，光打电话发传真了。唉，10个电话，5个占线，2个不在服务区”……

曾几何时，这是办公室工作人员常发出的叹息。

“做好报表后发到我OA里。”“虽然我们远隔300多公里，但是有OA把我们紧密相连，感到我们之间并不遥远。”“是啊，看到在线的各位同事，感到我们是在一个大家庭中。”……这是交通人在网络上互相联系的愉悦。

交通信息监控中心这个充满朝气的集体，以创新理念和聪明才智，把OA——办公自动化这份厚礼献给辛劳的宁夏交通人。他们自主研发了交通厅办公自动化软件系统和网站后台软件支持系统，厅机关大部分公文处理都在网上进行，不仅节省了大笔资金，而且极大地提升了工作效率。从2006年1月至2007年年底，网上处理各种公文4000余份。眼下，OA又在宁夏公路管理局及其所属5个地区分局逐步推广。不断扩展的办公信息化网络系统缩短了时空的距离，远在固原施工现场的信息转瞬间就可到达银川，而交通厅的重要指令转瞬间就可传遍全区下属单位。

精彩高效的宁夏交通电子政务综合信息平台，让许多部门难以望其项背。中心通过整合网络资源、数据资源、应用资源，不但形成办公自动化系统，而且形成视频点播系统、网站信息发布系统、电视电话会议系统、政府专网系统。建成的交通行业信息通信专网，为交通部和各省交通厅、局之间的联系搭起了桥梁，该网已进行了8次全国性联合调试，9次重要电视电话会议，3次交通大课堂技术讲座活动。交通厅与自治区党委、政府之间的信息通信专网的开通，为保密通信及文件传递提供了方便。

智慧，在创造中闪光

“不是我不明白，这世界变化快”。这流行歌词曾被一些享乐型的青年一次次引为不学无术的理由。而宁夏交通信息监控中心的年轻人，为自己在信息前沿奋斗而自豪。少年辛苦终身事，莫向光阴惰寸功。他们以“一万年太久，只争朝夕”的精神，接受一个又一个新挑战，研发成功一个又一个新软件。

“公路建设项目评标专家动态抽选系统”软件研发成功并随即在公路建设项目招标、评标工作中应用，促进了招投标工作的公正、公开、公平；“公路机电设备维护管理信息系统”的开发，使得宁夏公路机电设备维护管理走上了规范化、科学化管理轨道；孕育中的“公众出行信息服务系统”，将为广大人民群众提供高效、便捷的出行服务。

随着宁夏高速公路通车里程的不断增加，在工程建设过程中形成了大量管理、设计、监理、施工、决算等技术资料，目前已达8万余册。这种纸质文件数量之大并且还在不断增加，给档案管理工作带来极大不便。稍有不慎，一些珍贵资料也许会在无心人手里变为过时的垃圾。针对这种情况，中心组织技术人员进行电子文档软件研发，仅用了4个月的时间就完成了软件代码编制、系统测试、功能改进等研发任务，并完成了档案管理人员培训等工作。

高速公路竣工档案信息管理系统的研发和应用，对于提升宁夏高速公路竣工文档的管理水平、降低档案管理成本、提高档案使用效率等具有十分重要的意义，由此及彼，将该软件系统扩展到一般文书档案的管理中，又成为他们下一步的奋斗目标。

青春，在奉献中亮丽

随着交通事业长足发展，信息监控中心的队伍也在逐步扩大。从最初的6个人到十几个人再到30余人，员工平均年龄不到30岁。他们以无限的活力和创新精神奋战在信息化这个朝阳般的事业中。

2个网管机房、1个通信机房、1个电视电话会议室和300多台终端计算机，资产总值4000余万元，是中心确保计算机网络设备正常运行的服务对象；全区800公里高速公路、40个收费站、300多个车道价值数亿元的收费系统软硬件的维护保养，是中心的另一重头任务。人员少、工作量大、点多线长，他们只能以下班不下岗，节假日不休息的精神奉献着青春年华。

2005年8月，为进一步加快全国交通行业信息化建设步伐，交通部决定建设“全国交通行业信息专网”，中心技术服务部仅用了一个月的时间就完成了任务。由于基础工作扎实，网络配置起点高，系统布局合理，设备运行稳定，技术保障和维护工作到位，宁夏交通厅被国家交通部列为全国第一批交通行业专网试运行单位。截至2007年年底，交通行业信息专网共进行了30多次全国性联合调测工作和召开了40多次重要电视电话会议，中心在配合交通部全网测试和视频会议保障中作出了突出成绩，受到了交通部的表扬。

2007年7月初，信息中心接到上级指令，用7天时间对姚叶高速公路收费站老化落后的天棚信号灯进行更换改造，保证计重收费的顺利开通。7月8日至14日，正是一年中最热的时候，机电维护部技术人员每天顶着灼热的太阳，在高空中拆除、更换、安装、调试设备。

2007年11月，因取暖季节到来，拉煤车增加和计重收费速度慢，贺兰收费站连续发生车辆拥堵。媒体报道后，公路管理局采取紧急措施，决定新增2个出口收费车道，交通厅要求信息中心用3天时间将新增2个出口车道的设备安装、调试完成。信息中心技术人员紧急出征。11月28日至11月30日，寒风料峭的严冬，他们下地沟穿线，上天棚更改线路、安装信号灯，冻得直打哆嗦。来现场检查的公路管理局领导看到他们，心疼地说休息一下吧，但他们谁都不停，中午扒口饭接着干，晚上干到星星点灯。12月1日，贺兰主线站如期开通，拥堵的车队转瞬消失。

短短4年的履历上，记载了如此辉煌的成绩。宁夏交通信息监控中心有什么秘密武器？要说有，那就是中心有一支强有力的领导班子，并且从中心成立之日就一直坚守并逐步完善“四个一流”：一流管理，制度为纲；一流服务，诚信为本；一流人才，技术为母；一流业绩，创新为先。

中心党支部坚持“以人为本”的理念，时事政治、思想品德、普法、安全生产、业务技术等，都被列入学习日程。通过警示教育月、走延安忆传统、手拉手献爱心等灵活多样、寓教于乐的社会实践和丰富多彩的文体活动，使员工在成为技术能手的同时，也成为有抱负、有操守的优秀公民。

中心的所有工作都有严格的规章制度和规范的工作流程，服务承诺掷地有声。如，接到维护申请2小时内到达现场，在确保收费工作不间断的前提下一般问题当日解决，须更换设备且存有备件的24小时内解决，暂无备件的，在设备到库后的24小时内解决，确保设备总体完好率在80%以上。中心积极采取请进来、送出去等学习、培训方式，改善职工队伍的知识结构，提高职工队伍的技术水平，努力培养一支过硬的技术服务队伍。同时不断进行管理创新、服务创新、技术创新，“三文明”齐头并进。

中心员工普遍积极要求进步，总共31人中有15人是共产党员，令人刮目相看。还有许多同志递交了入党申请书，有的已确定为预备党员。中心机电维护工程师吴明礼被交通部授予“全国青年岗位能手”，张晶、郭蓉被交通部评为“交通政府网站共建工作先进个人”，邱宁被宁夏公路学会评为“优秀工程师”，张洪韬被交通厅团委评为优秀团员……

展望未来，到2011年，全区高速公路通车里程将达到1300公里，也就是说，今后4年，宁夏要新增高速公路近600公里。如何通过交通信息化建设为宁夏的经济社会发展创造更大的效益？新的挑战摆在面前。

今年花胜去年红，料得明年花更好。宁夏交通信息监控中心这支年轻的队伍，将不断瞄准新的奋斗目标，挥洒美丽的青春，书写创业的华章。

执笔人：李培文　贾　斌　张　晶