着力推进“四大转变”生猪产业“逆势而上”

着力推进“四大转变”生猪产业“逆势而上”

——对定南县生猪产业发展的调查报告

王胜

(江西省赣州市农业局　江西，赣州341000)

［摘　要］江西省定南县着力推进企业由“量到质”、品种由“劣到优”、规模由“散到整”、市场由“乱到齐”的四大转变，突出规模化养殖、动物疫病防治、畜产品质量安全三大重点，积极探索工厂化、公司+基地+农户、生态养猪小区、大户带小户、果园养猪五种生猪产业经济增长的新途径，做大、做强、做优生猪产业。

［关键词］畜牧业;生猪;调查报告

“猪粮安天下”。为做大、做强、做优生猪产业，江西省定南县着力推进企业由“量到质”、品种由“劣到优”、规模由“散到整”、市场由“乱到齐”的四大转变，突出规模化养殖、动物疫病防治、畜产品质量安全三大重点，积极探索工厂化、公司+基地+农户、生态养猪小区、大户带小户、果园养猪五种生猪产业经济增长的新途径。仅2008年上半年，全县出栏生猪23.4万头，比2007年同期增加4.2万头，同比增长21.9%，实现生猪产值2.8亿元;生猪存栏16.4万头，同比增长15.5%;能繁母猪存栏21056头;规模养猪场出栏生猪15.9万头，占全县出栏数的68.1%。

1舞活龙头，实现企业由“量到质”的转变，引领生猪产业发展

几年来，定南县通过招商引资、内联外引等方式引进五丰牧业有限公司、申丰牧业有限公司、万丰养殖有限公司等规模化养猪企业，舞活龙头企业，从而辐射、带动农户发展生猪养殖，融入产业化经营之中，促进全县农村经济发展和农民增收。到目前为止，全县现有万头以上规模养猪企业15家，通过“公司+基地+农户”等形式联结农户4000多户，带动这些农户人均增收2200元以上。

1.1积极引导企业组织实施无公害基地、产品认证和国家良好农业规范(GAP)认证工作

加入世界贸易组织后，发展无公害生产是我国畜产品进入国际市场的前提，它可以确保畜产品卫生安全，有利于保护环境，实现可持续发展。为此，定南县积极组织江西申丰牧业有限公司等龙头企业实施无公害畜产品生产基地和产品认证，同时，加快完善质量标准体系建设，如定南五丰牧业有限公司已通过了GAP认证，提高产品质量，提升市场竞争力。

1.2加强企业监管，不断完善企业的生产行为

一是抓好企业兽医人员管理和培训工作，全面提高兽医人员的专业技术和综合能力。二是严格按照《兽药管理条例》等有关法律法规，确保企业饲料兽药、生产防疫等健康生产和安全使用。三是完善企业的环保配套设施建设，鼓励其建沼气池、三级沉淀池等。

2完善生猪良种繁育体系，实现品种“劣到优”的转变，提高产品质量

2.1全面推广人工授精技术

一是对全县种公猪进行一次全面普查，按照《种畜禽管理条例》对种公猪进行统一管理。二是充分利用县财政的良种繁育补助资金，建立县、镇、村三级人工授精站网络。三是对全县人工授精技术员进行全面技术培训，确保受胎率达90%以上。四是对养猪农户给予母猪人工授精技术配种10元/胎次的补助，提高了良种覆盖率，实现牧业增效。

2.2培育生猪良种繁育场

种猪繁育是生猪生产的一个重要环节，它的好坏直接影响着生猪的品质。为此，定南县积极向上争取项目，帮助五丰畜牧科技公司筹措资金扩大种猪场的规模，努力培育江西定丰生态农牧发展有限公司二级种猪繁育场，以此加快定南县生猪品种改良，提高优质种猪的自供能力，降低饲养成本，促进农民增收。

2.3实施生猪良种补贴

按照每改良1头良种母猪补助100元，引进10头以上良种母猪每头补助150元的标准实施政府补贴，有效地稳定了养猪业的发展。

3转变生产方式，实现规模“散到整”的转变，确保养猪与环保

经过多年的实践，定南县探索出了工厂化、公司+基地+农户、生态养猪小区、大户带小户、果园养猪等养猪模式。目前，全县建有良富、井坑、朱坑、学罗坑、长富等7个大规模生态养猪小区，每个小区有果园300～1000亩，年出栏优质生猪3000～14000头。

3.1加快农户零散饲养到生态小区养猪的转变

按照“科学规划、合理布局、适度规模、相对集中、人畜分开、保护生态”的思路对养猪小区建设进行统一的规划管理，引导农户到荒山、荒坡和果园开发区建小区进行养猪，大力推广“猪—沼—果(渔、菜)”循环经济模式，按照“防疫设施标准化、免疫接种程序化、疫病治疗专业化、病死猪处理规范化、卫生消毒经常化”实施标准化生产。

3.2完善环保配套设施建设

利用农村能源项目，鼓励养猪户在猪场中建造沼气池、三级沉淀池等环保配套设施，进行“猪—沼—果(渔、菜)”生态式养猪。全县推广“猪—沼—果(渔、菜)”生态农业模式覆盖率达到85%以上，并且引导10家养猪企业通过国家环境保护评估，切实地保护了周边居民的生活环境和猪场的生产环境。

3.3加大财政扶持力度

在生态养猪小区中新建大型养猪场，按年出栏5000头，财政补助5万元的标准，用于新建猪场解决基础设施等问题。农户在果园中养猪，新建200平方米栏舍，每平方米补助20元。农户每建8立方米以上沼气池，补助1000元的建设材料。

4强化畜产品安全，实现市场“乱到齐”的转变，为产业发展保驾护航

随着社会主义市场经济和定南县生猪养殖产业的快速发展，原来的动物防疫检疫体系已不能适应市场经济发展的需求，为保证畜牧业安全，定南县着重加强畜牧兽医“双基”建设，做到工作有计划，人员有分工，任务有落实。

4.1加强基层防疫检疫基础设施建设

按照生猪产业发展要求和动物防疫基础体系项目建设要求，一方面，建立健全基层畜牧兽医机构，设置专门办公场所，积极改善工作条件。另一方面，加快完善动物疫病化验诊断室，完善诊断、化验、检验、监测等仪器设备、动物疫苗冷藏运输等，提高服务功能，达到能对畜禽常见病、多发病进行准确的诊断和监测，对常见的有害肉类能正确地作出判断。

4.2加强基层防疫检疫队伍建设

严格按照“统一防检、凭证行医、依法治牧”的要求对基层畜牧兽医站进行彻底改革，整顿队伍，重新组建防疫检疫队伍。面向社会公开招聘一批基层防检员和畜牧兽医专员，实行全员聘用，三年一聘，并全部入财政预算;在原来的畜牧兽医工作人员中选出119名村级防疫员，主要协助做好动物强制免疫、动物疫病监测、动物产地检疫和畜牧业生产统计等工作，财政每月发放误工补贴，人员归县农业局管理。

4.3加强饲料、兽药等市场的整顿

严格依照《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规，进一步加大执法力度，切实保护畜牧发展和维护农民利益不受侵害。一是加大生猪流通市场和县定点屠宰场的督促检查，确保生猪质量安全，让百姓能吃上“放心肉”。二是加大对饲料、兽药等市场的整治，严厉打击坑农害农的不法行为，维护全县饲料、兽药市场经营秩序，确保货源足、品牌正、价格实。

【注释】

[1]作者系江西省农业厅副厅长、江西省农学会常务副会长。

[2]作者系原福建省农业厅厅长，现任福建省农学会会长，教授级高级农经师。

[3]作者系江苏省人民政府研究室副主任