江西烟草科普工作若干思考

江西烟草科普工作若干思考

左荣华

左荣华，生于1966年4月，1988年毕业于中山大学汉语言文学系，2005年在江西财经大学完成硕士学业，获工商管理硕士学位，经济师。较长时期从事公文写作等文字工作，主要撰写调研文章，并在行业媒体发表。与施受谦同志合作的《关于企业文化建设的思考》入选2005年江西省企业文化建设经验交流暨理论研讨会，在2005年华东东北地区烟草职工思想政治工作研究获一等奖，被收入全国党建暨思想政治工作优秀成果汇编（2004—2005年度）。2007年获《中国烟草年鉴》撰稿工作一等奖，被评为优秀撰稿人。曾获江西省三八红旗手等荣誉。现任江西省烟草学会副理事长、副秘书长（主持工作）和办公室副主任。

科普是科学知识和技术的普及，目的是为了提高国民科学素质。据有关资料，现代意义上的科普有一百多年的历史，我国科普事业的发展也有50多年。国民科学素质与国家的总体竞争实力有着越来越密切的联系。王绶管在《提高全民科学素质的几个科普切入点》一文中指出，近代历史一再说明：一个科学知识水准低下的社会，不管它自我感觉如何，总是极其脆弱、没有力量的。现代社会的整体力量极大地依托于全社会的科学知识水准。世界上主要发达国家都把提高国民科学素质作为国家发展战略。我国于2006年制定了《全民科学素质行动计划纲要》。但是我们比美国晚了21年，比加拿大晚了18年，比印度也晚了7年。我国科普工作和国民科学素质与世界主要发达国家相比至少落后30年。提高国民科学素质成为我国经济社会发展的至关重要的问题。特别是我国提出建设创新型国家以来，加强科普工作，提高国民科学素质也越来越迫切。中国科协大力开展科普工作，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，在全国影响广泛而深远。江西烟草行业同样面临着如何提高员工科学素质的问题，这既是提高全民科学素质的要求，也是企业自身发展的需求。作为中国科协所属的省级学术团体，江西省烟草学会承担着科普工作的重大责任。江西烟草科普工作必须引起关注，认真思考与探索。

一、扭转江西烟草科普工作长期边缘化的现象

科普工作普遍得不到重视，这是一种令人十分忧虑的现象。这与我国建设创新型国家、实施《全民科学素质行动计划纲要》的形势很不合拍、很不协调。同时，江西烟草建设创新型行业也得不到科学与技术的支撑，或者说缺乏土壤。原因是多方面的，从认识上来看，有领导重视不重视的因素，有单位、部门重视不重视的原因，也有员工自身重视不重视的问题。不重视因为不了解，因为不了解便不重视。潜在的，也反映着企业和员工个人的一种存在状态，对科学知识和技术没有强烈需求。从职责上看，学会作为承担科普工作的社会力量，首先负有责任。长期以来，学会对自身所负科普职责、不够重视、积极作为不够，没有很好地履行科普工作职责。企业同样负有开展科普工作的法律责任，《科普法》有规定，我国干部教育培训规划有要求，《全民科学素质行动计划纲要》也有明文规定，但是全省烟草行业各企业履行情况都不能说好。从基础来看，江西烟草科普工作的基础的确很薄弱。学会曾经想要找一个地方立科普宣传栏，竟没有地方可立。近两年，学会尝试组织开展科普讲座，自觉参加的员工寥寥无几，这也从一个方面反映了科普工作推动难。从队伍情况来看，科普工作长期没有人专门负责，企业科普工作没有归口管理，有的甚至根本不知道还有科普这项工作。从员工科学素质来看，也是不容乐观的。虽然，还没有做调查，但有一点是肯定的，在江西烟草，没有很多人了解“科普日”和“科技活动周”，对《科普法》《全民科学素质行动计划纲要》也知之甚少。当然，科学素质不止于此。

如果一个企业员工科普教育不力，员工科学素质得不到提高，从何谈起企业竞争实力、企业竞争优势，又从何谈起创新和建设创新型企业。创新不能仅靠精英，而需要以全民科学素质的提高为土壤。科普工作无人抓、无人管、长期边缘化的现象必须要扭转。当然，科普工作边缘化不是哪一个单位的独有现象，行业其他单位和其他行业也存在同样问题。

二、扭转科普工作边缘化，要大力宣传《科普法》《全民科学素质行动计划纲要》

《科普法》的颁布和《全民科学素质行动计划纲要》的制定是我国科普发展史上的重大事件，是我国科普事业发展的里程碑。这“一法一纲要”基本规定和明确了科普工作的各项责任、目标和要求。《科普法》在法律上规范了科普的内容以及政府、政府科技行政部门和科学技术协会在科普方面的职责、权利和义务；明确了科普是全社会的共同任务，并通过相关具体规定，整合社会资源，发挥全社会的科普积极性；强调了逐步加大科普投入力度，为开展科普工作提供物质条件；营造了开展科普工作的宽松、安定的社会环境，排除一切对科普工作的非法干涉和妨碍。《全民科学素质行动计划纲要》明确要发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为提升自主创新能力和综合国力、全面建设小康社会和实现现代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。到2010年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平。到2020年，公民科学素质在整体上有大幅度的提高，达到世界主要发达国家21世纪初的水平。

大力宣传《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，就是要使领导干部和全体员工了解科普工作、了解科普工作的目标和任务，明确企业的科普责任；就是要使全体员工，特别是领导干部深刻认识到科普工作、员工科学素质、自主创新、企业可持续发展四者之间的联系，深刻认识到提高员工科学素质的重要性。科普工作不应该是一项可有可无的工作，不应该被边缘化。只有了解了、认识了，才会重视。科普工作要摆上议事日程，要上办公会，写进工作报告。

与此同时，扭转科普工作边缘化，还要有制度和机制作保证。这实际上也是做好科普工作的重要保障。要以一定的形式将科普工作纳入企业目标考核或者与收入挂钩。江西烟草行业有一个现象：考核很灵。一考核就重视、一挂钩就有效。生产经营有专门的目标考核，纪检监察工作有党风廉政建设目标责任考核、安全工作有安全目标责任考核、专卖有考核、网建有考核。对有些工作过去我们也常常听到过“说起了重要，忙起来不要”的说法。但是有了考核就不一样了。科普工作还达不到这个层面，其一，科普工作少有听说，其二不觉得重要。这么薄弱的一项工作，至少在其起步期间，应当考虑纳入考核或考查。科学素质是员工素质的一个内容，因此，还要探索将科学素质纳入员工素质教育和考核，比如要求员工必须接受一定课时的科普课程，也可以将科学知识和技术的培训列为员工培训的必修课程。与此同时，要建立科普工作统计汇总制度，并进行通报。

三、江西烟草科普工作应该定位于提高员工科学素质和回馈社会

烟草行业开展科普工作，普及什么？令不少人困惑，我们也困惑。这实际上是一个有关烟草行业科普工作的意义何在的问题。我国《全民科学素质行动计划纲要》明确科学素质包括科学知识、科学方法、科学思想、科学精神、科学技术与社会五个要素，其功能包括生存科学素质、生活科学素质、文化科学素质和参与公共事务的科学素质。

科协系统有的同志说，烟草对公众没有科普。我理解这句话的意思是，烟草学科知识和技术不在公民科学素质要素之列。烟草不能进行专业学科知识的普及教育。烟草不像其他学科，向社会公众宣传本行业的知识，如营养学会普及健康知识，地质学会普及地震地理知识。

科普是学会职能范围的一项工作。毋庸置疑，江西省烟草学会必须履行好这项职能。中国科协、省科协和中国烟草学会对科普工作都有部署和要求。从科普工作的要求、科学素质要素和学会的科普职能来理解，江西省烟草学会作为学术团体，有责任向社会宣传普及相关学科的科学知识和技术，主要是面向烟农普及种烟知识；面向卷烟零售户普及卷烟营销知识；面向社会普及烟草专卖法。后者也可以划为普法范畴。这既是烟草技术培训，也是烟草行业反哺回馈、服务烟农和零售户的一个途径。同时，科学宣传吸烟危害性。江西省烟草学会作为省局（公司）一个部门，有责任组织好企业的科普工作，致力于提高员工科学素质，还应当把科普作为烟草回馈社会的一项公益事业，面向一定范围、区域的社会公众开展科学素质教育。烟草科普工作进社区，让社区居民共享科普资源，在服务于提高员工科学素质的同时，服务于社区居民科学素质的提高。因此，江西烟草科普工作应定位在提高员工科学素质和回馈社会上。

这样一个定位是非常有意义的。

首先，符合我国实现社会主义文化大发展大繁荣的形势。科学文化是文化建设的一大内容。党的十七大提出加强文化建设，明显提高全民族文明素质，其中一个重要目标就是要不断提高全民族科学文化素质，把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势，把人口大国建设成为人才大国。从政府到企业，各行各业都有着重大责任。把江西烟草科普工作定位在提高员工科学素质，定位在回馈社会，为提高公民科学素质实实在在地做点事上，就是实现这一目标的具体行动，是积极响应中央的号召。

其次，是建设创新型江西烟草行业的需要。胡锦涛总书记强调，创新型国家应该是科学精神蔚然成风的国家。温家宝总理指出，科普是自主创新的土壤。江西烟草行业要增强自主创新能力，必须以员工的科学素质普遍提升为基础。要有强烈的科学意识、科学精神，要热爱科学，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，然后才会有强烈的创新精神、创新动力和创新冲动。反过来看，一个企业、一个行业对科学知识漠然、缺乏科学精神、缺少对科学真理的追求，是不可能诞生发明和创造的。

第三，是江西烟草行业履行社会责任、树立行业形象非常好的途径。江西烟草行业经过多年的发展，具有比较好的经济基础，为社会出力、为社会做事也是行业由来已久的愿望，社会也需要我们承担一定程度的社会责任。把烟草科普定位在回馈社会上，面向烟农、面向零售户，并实行烟草科普进社区，是对社会的有力支持，无论从当前还是从长远来看都是极具意义，极其令人赞赏的。江西烟草行业近几年社会公益事业比较广泛，主要以捐款、捐物为主，支持慈善事业，帮助困难户以及文体事业等。投入科普事业，用于提高国民科学素质，更具普惠性、长期性，其意义也是很大的。

四、要全面提高江西烟草科普能力和工作水平

一个国家的科普能力表现为国家向公众提供科普产品和服务的综合实力。主要包括科普创作、科技传播渠道、科学教育体系、科普工作社会组织网络、科普人才队伍以及政府科普工作宏观管理等方面。江西烟草科普能力至少应体现为有科普资料、科普场所和渠道、科普队伍、科普工作制度。这一方面，毋庸讳言，江西烟草行业显然不足。2007年，江西省烟草学会才抽调一名员工专门负责科普工作。

2008年初，科普工作才真正被重视起来，江西省烟草学会选择在鹰潭市烟草专卖局（公司）开展科普试点。这次试点目的很明确，就是要探索建立具有行业特色的科普教育平台，健全基层科普组织，建设科普队伍，明显提高全体员工、零售户以及社区居民科学素质。试点工作富有成效，在科普队伍、科普场所、科普工作制度建设上都取得了突破，得到了鹰潭市科协、社区的大力支持和欢迎。市、县局都明确了科普工作人员，并组织进行了科普工作人员培训，江西省科协学会部和科普部部长亲自讲课。选择卷烟客户服务部、社区共建了3个科普服务站，配备多媒体宣讲室、图书室、展览室、宣传橱窗，2个县（市）局（分公司）机关建立了科普图书室，科普活动场所面积达300平方米。并在客户服务点建了6个科普服务点，备有宣传栏和科普资料。建立了相应的科普工作制度和管理制度。

开展科普试点本身就是江西烟草科普工作的突破。就江西烟草全行业来讲，伴随科普工作的起步，首先要解决的是科普能力问题。要有科普资料、科普场所和渠道、科普队伍、科普工作制度。

一是要有科普资料。做好科普工作要解决科普资料的问题，要有宣传普及的知识内容，这是基础。要按不同专题、类别，购置一部分，编印一部分。编印部分重点在行业知识方面，应该按照“大力宣传烟草行业的科技进步，宣传行业在节能减排、现代烟草农业建设等方面为社会做出努力”的总要求，组织编印一系列科普读本。烟草行业方面的科普读本和资料很少，所以必须依靠自己的力量编印一部分。江西省烟草学会有五个专业委员会，有着智力优势，是做好烟草科普资料编印工作的重要依靠。江西省烟草学会会员、行业专家要积极加入到科普工作中来，参与到科普资料的编印中来。

二是要畅通科普渠道。科普工作应当是多渠道的。以科普公共宣传教育为主体，融合各部门各专业业务培训等方法和途径。也就是说，以学会为主体组织开展科普教育，主要形式和手段可以是发放宣传单、设立宣传窗（栏）、开展科普讲座、播放科普宣传片，组织参加科普日、科技活动周，组织参加科普展等。同时，要积极开展企业职工岗位技能培训、群众性技术创新和发明等活动，并将科普内容纳入各专业领域的业务培训中，把宣传科学知识、科学方法、科学思想、科学精神作为必要的培训内容。

要探索建立基层科普教育平台，重点是探索科普回馈社会、服务社会的路子。总的思路应该是，利用自身的产品、技术、服务和设施优势，向社会开放，面向公众开展形式多样的科普活动。鹰潭市局（公司）已经作出了有益探索，面向员工，面向零售户、消费者、社区居民提供科普服务。

科普渠道要不断创新。“会前科普十分钟”是一个非常好的创新，切合了机关、企业的特点，利用会议的零星时间，解决了科普讲座组织难的问题，应该在江西烟草行业推广。同时，科普工作还有一个增强针对性的问题，要区分江西烟草行业不同群体，以不同的渠道提供所需要的科普服务。根据《全民科学素质行动计划纲要》，领导干部也是科普的重点人群。针对“决策层”群体的科普，应当是有助于他们对科学本身、重要科学问题的理解，对科学信息的掌握，以及对这些内容的社会影响的判断。王绶管在《提高全民科学素质的几个科普切入点》一文提供了两种方法：其一，搜集有关科技和科技问题的论述、讨论、争论文章，以“文摘”形式编成集。其二，编印《科学新闻速评》，从报刊、网站搜集科技新闻，每条请几位科学家分别写一二百字的评语。这两种方法是完全可以尝试的。这是如何为领导提供科普服务的一大突破。类似这些科普工作方法的创新，都有赖于在实践中探索、总结。

三是科普队伍建设问题。这个问题并不难解决。只要科普工作受到重视，就会迎刃而解。科普工作人员要热爱科学，有志于科普事业，要有责任心、事业心和奉献精神。每个单位至少要有一个科普员，负责本单位科普活动计划制定，筹集科普资料，组织科普活动，更新科普窗（栏）等工作。对科普工作人员也要进行必要的培训，增强敬业精神，提高科普工作创新能力，丰富开展科普活动形式。

四是建立科普工作制度。这是搞好科普工作非常重要的方面。有两层含义：第一层，开展科普工作要成为江西烟草企业的一项制度。这是《科普法》规定的，企业是科普工作的主体之一。因此，要把开展科普工作作为一项制度来执行。第二层，科普工作要有制度。比如，科普工作要有计划、有活动、有总结；又比如，“会前科普十分钟”要成为科普工作制度，每年至少编印一本实用科普资料，每月要有不同形式的科普教育活动，科普日、科技活动周一定要开展，要成为制度，专家要讲科普也要成为制度。

江西烟草科普工作才起步，有许多工作要一步一步地做，要不断地思考与探索。困难在所难免，希望总在前方。作为科普工作者要坚信，只要付出，只要用心，就会有收获，就一定会见到江西烟草行业科普工作硕果。

参考文献

王绶管.提高全民科学素质的几个科普切入点[J]科普研究，2006[01]∶5-10.