不断加深的全球经济一体化带来的机遇

2.1　不断加深的全球经济一体化带来的机遇

在经济全球化背景下，对外投资已经成为一个国家深层次参与国际分工和国际竞争的重要方式。20世纪50年代之后，全球经济发展突飞猛进，跨国公司成为全球经营活动的主体，积极投身于国际投资，促进环球经济的增长。中国作为世界经济体的重要组成部分，无论是对外投资还是吸引外资都有卓越的成就。尤其是改革开放以来，中国经济快速发展，坚持“走出去”与“引进来”战略并举，并再次铸就辉煌。改革开放初期，中国对外投资处于起步阶段，并开始逐年增加。1979—1983年我国对外投资总额为0.46亿美元，1984—1988年我国对外投资总额分别为0.40亿美元、0.52亿美元、0.92亿美元、1.2亿美元和1.87亿美元。随后，中国对外投资增加速度加快，呈直线增长。1989年我国对外投资达到2.36亿美元，超过1979—1986年的对外投资总额，而1999年的对外投资额则达到19亿美元。进入21世纪，我国的对外投资仍快速增加。据统计，2009年我国全年非金融类对外直接投资额为433亿美元，同比增长6.5%；对外承包工程业务完成营业额777亿美元，同比增长37.3%；对外劳务合作完成营业额89.1亿美元，同比增长10.6%。截至2010年年底，中国企业对外直接投资累计2600亿美元，中国企业投资的国家和地区已经达到177个，中国资本在境外已设立1.3万家企业。我国对外投资取得了举世瞩目的成就，企业“走出去”步伐进一步加快，我国已是世界经济活动中不可或缺的重要参与者。

在中国“走出去”的历史画卷上，浙江省无疑占了浓重的一笔。自2001年以来，浙江省境外投资的境内主体数量和境外机构数量连续8年居全国大陆各省市首位。2009年，全球金融市场剧烈动荡，美、欧、日经济陷入衰退，国际市场需求大幅萎缩，我省外贸进出口1877.3亿美元，同比下降11.1%。其中出口1330.1亿美元，同比下降13.8%，但整体表现仍好于全国水平。

从表2-1中可以看出，浙江省外贸总体抗跌性强，2009年浙江出口降幅比江苏、上海、山东均小。

表2-1　六大外贸省市及全国外贸2009年外贸出口情况

数据来源：浙江省对外贸易形势报告（2010年春）。

无论是中国“走出去”取得巨大胜利，还是浙江省对外贸易屡创佳绩，都是与世界良好的投资环境分不开的。对外投资已经是一个国家参与国际竞争的重要方式，世界投资增势迅猛。2008年的世界金融危机横扫全球经济圈，给不少企业带来重创，经济局势动荡不稳，但金融危机也改变了外国直接投资的格局，危机影响下的世界大环境整体处于经济衰退的状况。据统计，2009年全球外国直接投资流出量较上年大幅减少43%，降至11010亿美元，流入量也继2008年下降16个百分点后再次下降37%，同时数额下降至11140亿美元。另一方面，联合国贸发会议的报告显示，2009年是全球外国直接投资流量的低谷期，全球外国直接投资于2009年下半年见底后，又于2010年持续小幅回升，总体增长5%，达到1.24亿美元。这虽然比金融危机前的平均值低15%，但有望于2011年恢复至危机前的平均水平，增至1.4万亿～1.6万亿美元，2012、2013年将分别达到1.7万亿及1.9万亿美元。这也给经济走弱趋势下全球外资流量的众多关注者们以正面的信息。短期内来自宏观经济的稳定增长，国家政策面的有力促进，带动了企业利润以及市场价值的回升，这也给中国对外投资创造了机遇。

总体来说，20年来全球直接外资流入量与流出量在数额上相差不大，同时发展的整体趋势也相似。随着世界各国经济实力的不断增强，直接外资流量呈现整体向上的趋势。受到金融危机的影响，2009年曲线开始转折向下，但2010年随着经济回暖，曲线再次上升，全球外国直接投资流出量超过1.3万亿美元，虽仍比2007年，也就是全球金融危机爆发之前的峰值低37%，但比2009年增加了13%，而流入量亦达到1.24万亿美元。《2011年世界投资报告》指出，发展中亚洲的外国直接投资流入量和流出量均创下新的纪录，直接外资流出量增长了20%，升至约2300亿美元。中国于其中更是发挥了举足轻重的作用。亚洲最大的两个直接外资来源——中国香港和中国的直接外资流出量均增长了100亿美元以上，分别达到760亿美元和680亿美元的历史最高值。另外，2010年中国的对外直接投资和国内生产总值均首次超过日本。外国投资的资本回暖，以及中国对外投资的强势反弹，都表明中国对外投资将会有更为广阔的发展前景。

图2-1　全球直接外资流量趋势图

数据来源：UNCTAD，《2010年世界投资报告》、《2011年世界投资报告》。

从直接外资流量的组成部分来看，联合国贸发会议《2010年世界投资报告》显示，2009年，股本投资、公司内借贷和再投资收益全面收缩，包括跨国并购压缩，外国子公司的利润减少，这些都对股本投资和再投资收益产生严重影响。其中，跨国并购衰退是影响2009年直接外资下滑的主要原因。2009年全球跨国并购涉及总金额为730亿美元，下降35%。不可否认，相对于绿地投资应对危机具备的较好的弹性，跨国并购撤资现象严重，数量变动明显，但在某种程度上它又是驱动全球直接外资流量复苏的主要力量。

2010年，两种进入模式的直接外资都有所回升，事实证明，并购项目反弹的更快。2010年前5个月，较2009年同期，跨国并购上升了36个百分点。且在2010年，跨国公司在全球经济发展中的作用再次凸显，跨国公司外国分支机构销售额和产品增值分别达到33万亿美元和7万亿美元，出口量达6万亿美元，约占当年全球出口量的三分之一。全球范围内，跨国公司总产值达到16万亿美元，约占全球经济总产出的四分之一。许多国家包括美国、德国、瑞典等国的直接外资明显上升，这也反映了母国经济不断增长，跨国公司的利润提高，预示着全球外国直接投资流量将进入缓慢复苏，且能在2011年回升至金融危机前的水平。

图2-2　全球各部门2004—2009年海外并购净值对照

数据来源：UNCTAD，《2010年世界投资报告》。

从直接外资流量分布的部门来看，2009年初级部门、制造部门和服务部门的直接外资都出现了下滑（见图2-2）。这一影响波及了汽车、化工等行业，只有少数重点行业有超2008年数额的现象。而其中，又以制造业受到的影响最大，该部门的跨国并购比2008年下降了77%。又由于初级部门和服务部门同年收缩的幅度分别为47%和57%，远远低于77%，因此相对而言，制造部门在全球跨国并购中的比重大幅缩减。但2010年制造业外资流入量增长明显。《2011年世界投资报告》显示，2010年全球制造业共吸引外资5540亿美元，占48%，其中清洁能源项目投资比例上升；服务业和原材料行业外国直接投资流入量下滑，所占比例分别从2009年的33%和30%降至30%和22%。

从直接外资流量的主体来看，2009年发达国家受金融危机的影响，除诸如丹麦、爱尔兰、挪威等少数国家，大部分发达国家都大幅削减了直接对外投资的数额，美国、英国、日本等国都出现了不同程度的下降，其中英国更是下降了89%。尽管如此，发达国家仍然是全球外资流量的最大来源，并且其外向型投资远远超过接受投资的数额。2010年，发达国家外资流量下降的趋势仍将继续。同时，受金融危机后续困扰，发达国家外国直接投资流入量仍旧大量减少，对对外直接投资有很大的需求。《2011年世界投资报告》显示，经济增长前景不佳及主权债务危机导致欧洲2010年外国直接投资流入量下降19%，为3130亿美元。北美则出现强劲回升势头，上升44%，达2520亿美元。东南欧转型经济体吸引外资连续三年下降，2010年降47%。拉丁美洲和加勒比地区外资流入量上升13%，达1590亿美元。西亚国家吸引外资量2010年下降12%，为580亿美元。报告说，长期来看，受高油价影响，该地区对外投资将出现增长趋势。此外，非洲地区吸引外资量2010年下降9%，为550亿美元。金融危机也就意味着新的机遇，无论是经济格局还是经济增长方式，甚至是对外投资的比例都发生了重大变化。而2010年是“转危为机”的时刻，国际金融危机渐入尾声，对外投资继续回暖，这也正是中国要把握的关键时机，如何继续加大对外投资也是中国面临的关键问题，而中国已经抓住此发展机遇，成果初见端倪。

2009年，发展中国家实现了直接对外投资2290亿美元，较上年下降了23%，但并不如发达国家的下降幅度严重。而正是因为下降幅度的差异，发展中国家和转型期经济体在2009年成为了全球直接外资流量的新兴力量，并一举将其贡献比重从2008年的19%提升至2009年的26%。2010年，发展中国家外资流入量首超发达国家，而外资流出量亦再创新高，再次呈现发展中国家对外投资的强烈发展势头。中国作为最大的发展中国家，是这次金融危机中仍旧保持较为稳定发展的新兴经济体，将在新的世界经济格局中占据重要位置。就中国本身而言，面对国际金融危机对世界经济带来的负面影响，中国一揽子经济刺激计划成功实施，为国内企业成功应对、走出困境及平稳健康发展创造了有利条件。经济实力与经济发展水平是一国企业“走出去”进行跨国并购、对外投资等的基本条件；充足的外汇储备有利于中国企业走出国门开展跨国经营；当今中国经济持续健康发展，为企业的跨国并购提供了良好的宏观环境；十七届五中全会强调，要实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，加快实施“走出去”战略。而就外部条件而言，西方国家受金融危机所困，欢迎更多的外国投资并以此作为发展融资的一大外部资源。各国虽然对外国投资进行监管的新政策措施有所增加，但总体而言仍旧是继续放宽对外国投资的限制并促进外国投资，这也变相地鼓励中国对外投资的蓬勃发展，使得中国乃至浙江省有更多的机会扩展其对外投资的局面，继续推进“走出去”战略，能有更多的建树。