我国三位一体创业教育支撑体系构建

第二节　我国三位一体创业教育支撑体系构建

一、政府是创业教育支撑体系的强大后盾

（一）创业资金支持

在高校教育经费本来就已经捉襟见肘的情况下，高校为创业教育提供的资助基金必定非常有限。大学生创业需要的资金帮助大都来源于政府。政府现行的创业资金支持包括融资政策、场地扶持、税收减免、激励制度等多个方面。具体的做法有通过小额贴息贷款扶持大学生开办企业，设立培育创业孵化器并向大学生提供一定数额的创业启动资金，设立面向大学生的“创业专项资金”，协助创业实践者申报国家及省市各类项目来获取资金扶持。这些都是政府利用不同渠道为大学生创业者所能提供的便利条件。大学生并不缺乏知识，社会经验也可以在实践中逐步培养，有了政府的资金支持，很多好的创意得以实践，同时也会有更多具有好创意的大学生愿意投身一试。

（二）创业政策支持

除了在资金方面给予大量补助，政府在大学生创业政策扶持上也下足了功夫。2003年，国务院办公厅颁布的有关通知规定，凡高校毕业生从事个体经营的，除了国家限制的行业，自工商部门批准其经营之日起，1年内免缴登记类和管理类各项行政事业性收费。人力资源和社会保障部门也出台了创业贷款保障、小企业担保基金专项贷款、中小企业贷款信用担保、开业贷款担保、大学生科技创业基金等政策。

（三）创业服务支持

如果说资金和政策支持主要是从大学生创业初期缺乏资金方面来提供帮助的话，那么，创业服务支持就是为大学生创业获取这些帮助提供全方位的服务。除了在高校接受创业教育，政府还可以继续加强社会创业教育活动，开展大学生创业强化培训（实训），对大学生创业者进行各种政策的培训和创业后期运行的相关知识培训。调查显示，我国大学生创业者对政府创业政策支持的知晓度低于30%，也就是说，虽然我国政府和高校加大力度扶持并着力宣传各类大学生创业政策和服务措施，仍然有大部分创业者对这些创业政策和服务措施完全不清楚或者了解甚少，因此，政策培训的工作就显得非常必要。政府还可以聘请社会知名人士和优秀企业家对大学生创业者进行一对一的单独指导，这也是政府为创业教育提供服务的一种形式。从制订创业计划书，到制定创业实践路线，再到创业低成本生产运营理念，所有这些都是大学生创业者急切所需的，这些成功者的指导可以为提高大学生成功创业打下坚实的基础。

二、社会是创业教育支撑体系的有益补充

如果整个社会力量都能支持大学生创业，那么，社会的整体文明将得到进一步升华。社会中那些能够提供帮助的群体，他们牢牢把握住了机遇，通过自己的辛勤努力而获得成功。当他们并非出于义务，而是发自内心的自觉，愿意无偿为社会提供这种自愿活动时，社会的知识文明和精神财富自然而然地被拉升到新的层次。对于那些并不缺乏知识与创意的大学生来说，或许这么一次无偿的帮助就可以改变他的整个人生，同时这种帮助也引领其他社会群体力量，共同推动社会文明的进步。

（一）创业行为鼓励

创业的风险很高，整个社会的创业行为失败者多，成功者少，更何况是即将走出校园的稚嫩的大学生。我国大学生创业成功率比较低，以省份为计算单位，创业成功率最高的浙江省也只有4%左右，其次是广东省的1%。如此低的创业成功率要吸引到风险投资，其难度可想而知。现如今对于大多数毕业生而言，能找到一份稳定且收入丰厚的工作是首要任务。在国家提倡大学生创业创新，大学生创业成功率低下，而多数大学生又安于稳定工作的大环境下，社会、政府、高校和大学生的亲朋好友应该理解并且支持大学生的创业行为。对于年轻人来说，失败并不可怕。如果社会对这些失败的人都能抱以同情，适时鼓励他们重新站起来，也许他们离成功已经不远了。有了理解和鼓励，再加上足够的宽容，大学生创业者才能更有信心去大胆创新，尝试新鲜事物。反过来说，如果创业的失败收获的只是所有人的批评和指责，那么，这只会让更多的人对创业失去信心，让更多的人逃避现实，让更多的大学生站不起来，从而使国家对大学生创新创业的鼓励流于空谈。

（二）创业公益支援

创业公益支援是一种社会人士自发自愿地为大学生创业者提供援助的行为，这种行为是高校和政府开展创业教育的强有力的补充。创业公益支援主要包括到高校和创业培训班去开办讲座，介绍他们的创业成功经验，以此鼓舞更多的创业者；以创业导师的身份为某个或者多个大学生创业者提供创业指导，进行面对面的传道；为大学生创业设立工作岗位，让他们亲身体验企业的生产、经营和管理，从而获取企业一线生存的秘籍和宝贵经验；个人以捐助的形式向大学生提供创业资金，解决创业的首个难题。这几种形式是社会中可以采取的比较合理的支援形式。

（三）创业风险投资

社会中的风险投资项目很多，而大学生创业项目往往被忽略了，因为大学生成功创业的案例太少。随着国家对大学生创业关注度的提升，大学生创业项目获得风险投资的案例逐年增加。这对于广大大学生创业者来说是一件非常值得庆幸的事情。中央电视台财经频道的《赢在中国》节目是一个展示人才、选拔优秀创业人才的好栏目。大学生创业者通过此栏目可以吸引更多的社会关注，进而吸引更多的社会风险投资。在栏目中担任评委的包括马云、牛根生、吴鹰等商界名人，他们点评创业项目，吸引了社会的广泛关注。李开复先生创办的创新工场，是一家致力于早期阶段投资并提供全方位创业培育的投资机构，是一个旨在培育创新人才和新一代高科技企业的创业平台，值得大学生创业者关注。

三、高校是创业教育支撑体系的基础所在

（一）确立创业型人才培养的教育理念

早在20世纪60年代，联合国教科文组织就强调指出:“大学生不仅是一个就业者，更是一个创造就业岗位的人。”然而在我国，高等教育的培养目标被传统认为是培养研究型、应用型的人才，高校毕业生的选择不外乎就业、升学和出国三种出路。清华大学创业中心的一项调查报告显示，我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%，而发达国家为20%—30%。因此，高等教育必须转变办学理念，确立创业型人才培养的教育理念，要把培养学生的创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，将被动的就业观转变为主动的创业观，从就业教育转向创业教育，培养的学生既要有从业的本领，也要有创业的意识与能力。

（二）构建完善的高校创业教育体系

首先，结合专业知识创建具有特色的创业教育课程。目前，我国高校创业教育与学生所学的专业知识脱节，学校开办的创业机构也带有精英性质，创业教育有形式主义的倾向。因此，各高校要制定具有本校特色的大学生创业教育教学规划，在专业基础上开设与创业教育相关的课程，创建有特色的课程体系。

其次，改革教学方法，组织开展形式多样的创业实践活动。高校的创业教育要以培养大学生的创业意识、创业精神、创业品质和创业能力作为基本目标，不能从书本到书本，从理论到理论。因此，在校内把创业家和各类社会创业资源引入高校，开展创业交流和创业讲座等，同时要开展形式多样的创业模拟实践活动，既可以缩短学校与社会需求之间的距离，又能使学生理论联系实际。在校外，要和一部分的企业建立稳定的关系，为提供学生创业实践的机会铺设创业桥梁。

最后，要营造良好的创业社会氛围和心理氛围。“创业”“创业教育”的概念对我国毕业生来说还较生疏，甚至许多人还存在读大学就是找个铁饭碗的传统观念，对创业行为有一些负面认识。因此，要充分利用电视、网络等现代传媒，对我国的创业政策、创业的成功案例进行广泛宣传。在高校要把校园文化与商业文化进行融合，促进创业文化和社会规范的构建，营造良好的创业社会氛围和心理氛围。

（三）着力打造一支创业教育的师资队伍

创业教育的师资队伍在我国高校普遍存在着专业化程度不高及教师结构性缺失的问题。鉴于美国的经验，我国高校应在专、兼职方面狠下功夫，着力打造一支创业教育强有力的师资队伍。兼职教师方面，高校要聘请一些企业家、成功的创业者、技术创新专家到高校担任兼职教师，这部分教师还应该达到一定的比例。专职教师队伍方面，教师的创业知识结构应纳入全体教师的培养规划中，同时创造各种条件，提供教师的创业机会，着力培养教师的创业意识，增加教师的创业经验，努力培养一支符合本校创业教育实际，能够勇于探索创业教育的师资队伍。

（四）建设一批创业基地

为了缓解大学毕业生就业压力，“以创业带动就业”，加快创业基地的建设就显得十分重要。因此各级政府要联合高校、企业，通过政策推动、科学规划、市场运作、提升功能等措施，建设一批集信息咨询、指导、培训和创业等功能于一身的创业孵化基地。目前，在许多地方由政府、高校和企业共同建立的大学生创业园就是很好的创业基地，能为大学生提供更多的创业实践机会。

【案例】义乌工商职业技术学院创业教育支撑体系

支撑体系的核心理念:为学生个性化发展成才量体裁衣。

义乌工商职业技术学院充分发挥地处全球闻名小商品集散地——义乌的区域优势，创新人才培养理念与模式，不仅探索出了一条“批量生产”创业人才的成功之路，而且培养学生具备敢于迎接挑战的创业精神和强烈的市场意识。目前，电子商务创业、创意创业等多元化创业形式蓬勃发展，其中电子商务创业最为突出。1800余名在校生投身创业实践活动，年收入3500余万元。2010年，学院荣获“全球最佳网商摇篮”称号。2011年，被省政府确立为创业型大学建设试点院校。创业带动了就业，且呈现倍增效应。据初步统计，学院近三年的创业毕业生解决了近3000人的就业问题。电子商务创业的兴起，还催生了诸如网络麻豆、网络推广等新行业，提供了新的就业平台。学院的创业导向举措，带动了当地居民及周边整个产业带的升级与发展，目前已形成以学院为中心方圆十里的创业生态圈。学生的电子商务创业实践推动了义乌市场转型升级，促进了虚拟市场的发展。新华社、中央电视台、《人民日报》、凤凰卫视等媒体都曾多次聚焦报道学院的创业教育。

一、推进体制机制改革，创新创业教育模式

学院突破传统，创新创业教育模式，建立灵活的人才培养机制，力争在创业教育中注入高等教育的内涵。将创业教育合理融入各专业人才培养计划和专业教学课程体系，增设“企业管理”“营销策略”等创业课程。同时，加大实践教学的比重和力度，将创业技能培训融入人才培养计划和课程体系，建立健全“工学结合、产学结合、校企结合”的创业教育模式。

注重政策引导，相继出台了《关于鼓励与扶持在校学生创业的若干规定》《在校学生创业认定办法》《创业学生教学管理办法》等制度。学院出台创业柔性政策，推行弹性学制和学分制。创业学生可通过网上交作业、个别辅导、单独考试等形式修完课程，创业实践可抵相关课程的学分，解决了创业学生的后顾之忧，学生创业更专心、更用心。

二、搭建创业教育平台，营造真实创业环境

（一）注重孵化的创业园

创业园主要为创业初期的学生提供集电子商务、仓储、商谈为一体的创业平台。园内设有创业孵化基地，由专业的创业指导教师对学生进行创业轮训，实现全真式、全方位的实践教学。

（二）先行先试的创业班

2009年开始招收电子商务创业班，创新开展电子商务创业教育。创业班配备专门的教室，并有专业教师全程指导创业。首届创业班学生已于2012年顺利毕业，创业率达100%，生均月收入超万元，实现创建之初面向社会承诺的目标。目前，还开设了国际电子商务“敦煌班”“e-bay班”等特色班，重点培养外贸型电子商务人才。

（三）培育精英的创业学院

2008年底，在全国率先成立以“学生老板”为招收对象的“创业学院”，专门招收成功实现电子商务创业的在校生，要求网店信用值4钻以上或月收入8000元以上。重点为创业学生搭建可持续发展训练平台，培养学生的企业家素质。目前，学院的10个创业班也纳入创业学院统一管理。

三、狠抓创业实践实训，培养创业实战技能

学院遵循人才成长规律，鼓励青年学子积极投身社会实践，形成“志愿者服务—勤工助学—创业行动”递进式创业训练实践体系。以志愿者服务为平台，熟悉市场。通过外语翻译、导游导购、咨询导引等志愿者服务体验创业，熟悉市场运营模式、学习市场管理经验。近年来，全校累计有2万多名学生参加了青年志愿者服务。以勤工助学为纽带，感悟创业。每年创设或提供数千个勤工助学岗位，并在每年暑假举办大型兼职招聘会，让学生在实践中感受创业的艰难和快乐，培养创业意识，增强创业动力。全校有95%的学生有从事勤工助学的经历。以创业行动为抓手，体验创业。鼓励学生尝试创业，投身创业实践，结合自身特点、专业优势开展电子商务创业等多元化创业，在“真刀真枪”的创业过程中，历练创业本领。

四、营造创新创业氛围，激发学生创业动力

创业文化的营造对激发学生的创业动力尤为重要。该校以创业活动为载体，以创业典型为标杆，大力弘扬创业文化，积极营造创新创业氛围，组织多形式的创业活动。通过举办“创业论坛”“职业生涯规划大赛”“创业大赛”等活动，引导学生客观理性地认识创业，激发创业热情。同时还组织学生参加校外创业竞赛，提升创业实战能力。开展全方位的创业宣传，充分利用校电视台、网站、校报、宣传栏等媒介，积极宣传创业教育政策和优秀典型的创业事迹。另外，还组织全校范围的创业文化宣讲与讨论，将创业文化深入学生的学习和生活，形成了浓郁的创业氛围。树立有影响的创业典型，通过宣传激发学生的创业激情。如全球十大网商何洪伟、超级毕业生杨甫刚都是电子商务创业成功的典型，极大地带动了学生的创业热情。

五、加强创业服务指导，完善创业服务体系

该校构建了“教师指导，理论支撑、硬件服务”三位一体的创业服务指导体系，为学生创业提供一条龙服务。建立创业指导团队，这是一支由创业教师、企业家、创业学生组成的创业指导队伍，创业教师全程指导创业，企业家面对面传递创业经验，创业学生以老带新。2011年，优秀创业毕业生联盟正式成立，进一步充实了创业指导团队的力量。同时，该校还鼓励创业指导教师也参与到创业实践中，以实践经验指导学生开展创业活动。加强创业理论研究，成立创业教育研究所，主要承担总结创业教育经验、深化创业教育内涵、谋划创业教育发展等任务。目前，研究成果有《大学生创业能力的获得》《高职院校应高擎创业教育大旗》等，为学生创业提供了强有力的理论支撑。提供电子商务创业一条龙服务，设有专门的仓储教室，让EMS、申通等快递公司常驻校内，解决学生仓储和物流的问题，创业学生在校内就可以完成接单、拿货、发货等一系列活动。