农民创业教育需求的总体特征

第三节　农民创业教育需求的总体特征

通过对农民的问卷调查显示，多数农民参与教育的积极性很高。有61.7%的农民认为，应该进一步加强当前的农民教育活动;在问卷所及的农民中，有92.3%是自愿参与教育活动的。在接受回答“您认为知识在创业成功方面的重要性如何”的问卷中，所有的受访者均认为知识在促进创业成功方面是“重要”或者“非常重要”，其中回答“重要”的占34.04%，回答“非常重要”的占65.96%。调查中没有任何受访者认为知识在促进创业成功方面“可有可无”或者“不重要”，有62.9%的农民认为，缺乏创业技能是农民增收面临的第一大制约因素。因此，在评价已经参加的教育活动时，有78.8%的农民认为对自己近期扩大生产和增加收入有作用，83.1%的农民认为对自己长期发展有用。这说明当前农民有巨大的教育培训需求，而且这种需求的直接指向是为了致富和提高创业技能。这与当前农业和农村经济工作的重点集中在农业增效和农民增收方面是一致的，也是农民创业教育今后的主要服务方向。

当前农民关注的焦点还是面向问题式的，注重对实用技术的掌握，但囿于自身自学能力的限制，主要还是依靠外部的教育。所以总的来看，创业农民对教育方式的偏好与农民现有的科技文化素质不高有关，同时农民目前关注的焦点还是自己对创业技能的把握程度。在回答“您当前最需要哪一类知识或者教育”时，在行业方面，有78.8%的农民将第一需要选为“种植业、养殖业技术”，而在做出这种选择的农民中，有89.1%是以从事农业劳动为主的;有54.3%的农民希望政府“请专家围绕区域主导产业，组织农民免费参加教育”，农民对教育需求的内容，与所在行业有密切关系。在教育能力方面，选择“创业的专业知识技能”的占29%，其次是“市场营销”，占23%，选择“经营战略”的占16%，选择“相关法律法规政策常识”的占10%。农民对技能或者知识的偏好反映了当前多数农民教育最直接的目标是提高自己的创业技能及销售技能，以提高自身收入。而对于“社会学知识”、“人际交往礼仪”和“企业财务知识”选择最少，分别占6%、5%与3%。可见“人际交往礼仪”等全面提高自身素质但对提高收入水平并不直接的需要并不强烈。大多数创业农民的经营规模并不是很大，因此，简单的收入支出关系已能应付创业基地的日常运行，他们对财务方面的知识需求往往并不明显。值得指出的是，已有少数经营规模较大的农民开始关注使用网络来关注市场行情、实现产品的销售，并且对财务知识的需求也比一般创业农民强烈。

根据本研究的调查，大致归纳出如下基本结论:

（1）对农民创业最大制约因素，仍然是缺乏创业技能。目前，多数农民参与教育的积极性很高，他们最需要的教育依次是种养业技术教育、非农就业技术和创业技能教育。农民对教育需求的内容与所在行业有密切关系，目前传统农区主要从事农业的农民仍然最需要种养业技术教育。可见，在传统农区，面向农民增收和转移转业的需求，加强农业科技教育和农业劳动力转移转业教育，都是比较重要的。

（2）目前，虽然绝大多数农民接受过教育，但教育供给不足、教育供求错位仍是影响农民教育的突出问题，应该将加强农民教育与促进现有教育体系的改造结合起来，促进教育供求的协调衔接。

（3）目前农民对教育的需求以短期为主。传统农区农民对农业科技教育的现实需求巨大，而农民对创业技能的教育则是潜在需求巨大、现实有效需求不足。

农民的教育需求源自于产业发展对农民素质的需求，相对于区域经济发展和产业结构调整，具有一定的从属性和派生性。根据本研究在传统农区洪泽县的调查，导致农民巨大的潜在需求难以有效地转化为现实需求的原因，一是受传统的行为习惯和思维方式的影响，加之相关农民教育行动的宣传动员工作不到位，农民对是否参与教育往往持无所谓的态度;二是部分教育机构较差的教育质量、部分工种较高的教育价格及职业技能鉴定费用等客观因素，抑制了农民的教育需求。

（4）尽管农民对政府在教育体系中的功能定位理解不一，但在加强农民教育的过程中，将完善政府、准政府系统对农民教育的功能定位与促进非政府教育机构的发育有机结合起来，加快形成功能互补的多元化农民教育体系，已经成为多数农民的迫切要求。对于政府在农民教育体系中的功能定位，不同的农民有不同的理解，大多数农民认为政府应该“请专家围绕区域主导产业，组织农民免费参加教育”。可见，作为利益相关者，农民已开始重视对教育活动的自主参与和选择。

就农民对不同类型教育机构教育活动的评价而言，各类政府、准政府教育机构的教育效果得到农民更多的好评，但分别仍有15.9%、8.0%和4.0%的农民(合计占27.9%)将民间教育机构(包括跟师学徒)、专业协会和龙头企业列为“教育效果最好的组织”，分别仍有9.3%、9.3%和6.0%的农民(合计占24.6%)将民间教育机构、专业协会和龙头企业列为“最愿意参加教育的组织”。而在全部问卷中，目前接受过这三类组织教育的农民合计仅占17.9%。将这三套数据进行比较，不难发现，农民对促进非政府农民教育组织发展的呼声，已经强于后者对农民教育的供给程度。