国际社会对文化产业类别的界定

一、国际社会对文化产业类别的界定

国际社会对文化产业类别的界定也存在一些差异，其中最具指导意义的是联合国教科文组织制定的产业分类。现在联合国教科文组织对文化产业的统计框架是在1986年制定、1993年修订的文化产业统计框架之上进一步修订而成的。该项决议通过修改，已经成为规范各国文化统计工作的指导性文件。它把文化部门定义为以艺术创造为主要表达形式、遗产古迹为基础而引起的各种活动和产出，具体包括文化遗产、出版印刷业、著作文献、音乐、表演艺术、视觉艺术、音频媒体、视听媒体、社会文化活动、体育和游戏、环境和自然等10大类^[20]。并且每一部门分别划分为资源投入、活动过程、产出等活动环节，建立了包含反映以创作和生产、传播和发布、接受和消费以及各项活动规模和参与为内容的文化统计指标，从而形成了文化统计框架矩阵。尽管文化统计已经具有衡量文化产业发展程度的功能，如通过各项文化活动投入产出的比较可以衡量其经济效益和产业化程度等；但是，由于文化产业更侧重于经济考虑，而不是文化考虑，所以，联合国教科文组织的文化产业范围还是要远远小于文化统计的范围。根据联合国第三次修订的国际标准产业分类，文化产业包括以下内容（表1-1）。

表1-1　国际标准产业分类（第三版）中关于文化产业的统计范围^[21]

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文化产业水平相对较高的美国也对文化产业分类有具体规定，但采用的是另外的分类方法:版权产业。美国版权产业分为核心版权产业、交叉版权产业、部分版权产业和边缘版权产业四类，分别涉及《北美产业分类体系》（NAICS）20个门类中的八大门类，其中如“信息”、“专业、科学、技术服务”和“艺术、娱乐与休闲”这几个门类所属的几乎全部或绝大多数行业被囊括入版权产业（表1-2）。

表1-2　美国版权产业与北美产业分类编码类型

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在文化创意产业范围的界定上，英国政府把就业人数多或参与人数多、产值大或成长潜力大、原创性高或创新性高三个原则作为标准，选定了十三项产业作为文化创意产业的范畴。包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术等十三项产业（表1-3）。

除此而外，澳大利亚文化部长委员会将澳大利亚文化产业划分为四大类。

遗产类:包括博物馆、古物和收藏品、环境遗产、图书档案馆等。

艺术类:包括文学和印刷、表演艺术、音乐创作和出版、可视艺术作品和手工艺品、建筑设计、广告设计、广播、电子媒体和电影等。

表1-3　英国标准产业中关于文化产业的分类^[22]

体育和健身娱乐类:包括赛马和赛狗、体育和健身场地、体育和健身服务、体育和健身器材的制造和销售等。

其他文化娱乐类:博彩、娱乐业、餐饮业、风景观光旅游、文化娱乐设施建设、文化娱乐产品的制造和销售等。

虽然国际社会对文化产业的分类还存在差异，但在总体框架上存有较大的共识，都包括文化内容的创造活动、文化产品的制造业、文化产品的发行零售和服务业，以及文化产业和其他产业相融合产生的混合型产业等四个层面的内容。在总结国外文化产业类别的划分的时候，我们可以发现以下几个特点:

第一，文化产业类别的划分的成熟程度与各国的文化产业发展程度几乎是同步的。文化产业比较发达的美国、澳大利亚、英国等西方国家已经形成了比较完备的产业分类标准。可见，标准的文化产业类型划分既是文化产业发展到一定阶段的成果，也在一定程度上促进了各国文化产业工作的开展。因为以国家标准产业分类、标准产品分类为基础建立文化产业统计范围，是开展文化产业分析的前提。如果没有一个详细的国家产业分类标准和产品分类体系，文化产业统计工作是很难开展的，各项文化产业的建设工作也是无据可依的。

第二，文化产业分类标准都是根据本国的实际需要和政策目标而划分的。比如体育文化产业比较发达的澳大利亚，就在分类中对体育文化产业中的各个门类作了比较详细的界定；而影视娱乐业发达的美国则对艺术及其相关的门类作了特别说明。这充分说明，在对文化产业的分类进行界定的时候，应充分考虑到各国的实际情况，不可依据一个标准而不知变通。否则，即使建立了文化产业分类标准，也只会是一纸空文，对文化产业的实践产生不了丝毫的借鉴意义。

第三，和第二点看似相矛盾、实则统一的是各国都尽可能地按照一般国际惯例确定文化产业的定义、范围和分类。在经济全球化的今天，各种形式的国际合作已经在如火如荼地开展当中。在这里面，自然免不了文化产业的协作。所以，尽可能以国际标准建立本国的文化产业分类标准，不仅是自身发展的需要，也是时代对各国文化产业建设者的必然要求。