换言之，当前广东社会管理的转型与创新，有其特定的社会历史与现实的背景，这是由传统的全能主义的社会管理模式向科学高效的现代社会管理模式转变的一个必然的历史过程。
二、广东社会管理创新的实证评析
近五年来，我省各地在不断探索社会管理创新的实践中，涌现出了许多具有广东地方特色的、效果明显的新举措和新经验。
（一）广州市越秀区：“三个一”社会管理模式
广州市越秀区的社区公共服务采用“三个一”模式，即：搭建一个平台、打造一个基地、创建一种机制。
“一个平台”，指越秀区政府购买公共服务部。这个服务部利用社区服务中心的场地和人力资源，负责对全区的政府购买服务工作的统筹、组织、协调、评估和监督。越秀区还成立了由一些具有丰富经验的专业人员组成的专项工作小组进行学习调研，并将一部分用于专职社区工作者的经费转而用来向社会购买服务。
“一个基地”，指越秀区社会工作人才孵化基地。通过由社工带义工、义工带基层干部的帮带方式，提升居委会干部和义工队伍的专业素质，并为高校社工专业的学生提供实习基地。
“一个机制”，指政府主导、基层支持、社会组织参与的合作机制。政府、街道、社会组织从各自的职能和专业出发进行调研，再针对发现的问题由三方共同协商解决。
越秀区的“三个一”模式重在培养社会组织的发展。提高了现有资源的使用效率，使政府提供的公共服务具有针对性、科学性和可行性，也能避免承接公共服务的社会组织由于信息不对称造成的“有心承接无力做好”的尴尬局面。另外，越秀区注重“人才链”的全面提升，注重提高公共服务中人员的专业素质，全区作为社工专业高校生的实习基地，既可以使学生们树立正确的价值、开阔了专业眼界，又可以丰富实践认识，为未来社区公共服务发展储备人才。
（二）深圳龙岗区：“大综管”社会管理模式
为适应复杂多变的社会管理形势，深圳龙岗区坚持以改革创新的精神破解社会管理难题，改变以往单纯依靠增加行政资源和行政经费提升社会管理的老旧做法，通过整合传统的条块分割的社会管理力量，创建了龙岗独特“大综管”社会管理新格局，促进了龙岗区社会治理的常态化、规范化、精细化。
所谓“大综管”，就是集“综合治理、综合管理、综合服务”为一体的社会管理模式，以区、街、社区三级“大综管”工作中心为平台、以推进数字化城管为支撑，以建立网格化的责任机制为基础，以建立“纠纷联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创、人口联管”的协调联动机制为内容，通过整合条块管理力量，形成“指挥是一个系统、防范是一张网络，打击是一个拳头，执法是一个整体，服务是一个平台，管理是一个机制，应急是一支力量”的“七个一”的社会工作新格局（如下图所示）：
龙岗大综管：“七个一”社会工作平台
从实践来看，这一社会管理工作平台的构建，极大地提高了社会管理的效率：
第一，重塑了社会管理架构，健全了社会管理组织网络。在区一级，形成一个大网。依托区公安分局、应急指挥中心等六个职能部门，分别成立六个中心，即矛盾纠纷排查化解中心、平安建设中心、治安防控中心、社会矛盾人民调解中心、应急协调中心、维稳综治信息中心，强化部门间的协调联动。各街道的架构也相应调整，形成街道一级的中网。社区小网由五室一厅一队构成，分别是调解室、法制宣传室、信息采集室、档案室、社区矫正室和社会事务综合服务大厅、社区维稳综治队伍。
第二，整合条块力量，实行网格化管理。以居民小组或小区为单位划分网格，将原有公安、城管、计生等各部门网格进行有效整合，统一到新划分的网格中，形成覆盖各项工作内容的新网格（如下图）：
它以维稳综治工作为主线，将16类64项基层社会管理职能有机整合，建立事权一致、责权对应的工作体系。在保持街道各部门基本职能不变的前提下，整合分属各部门的编外辅助和协管力量，将这些辅助力量和协管力量统一分配到各社区和网格中，并由社区统一调度，形成“一员多能、一人多责”，“同网同责、同奖同惩”，“平时为掌，战时为拳”的工作格局。
第三，完善制度保障，规范运作流程。建立一系列制度，包括社会管理的联席会议制度、信息汇总分析制度、情况报告制度、交办督办制度、责任倒查制度、治安评估制度、考核激励制度等。在各组成部门职责不变的情况下，建立统一受理、归口管理、中心督办、限期反馈的工作模式，形成党政领导、以块为主、条块结合、上下联动的工作体系，保证了各项工作任务有效开展。其社会管理事件处理流程图如下：
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