公平是经济发展的社会标志。
古埃及金字塔旁有一尊狮身人面像,叫斯芬克司,它对过路人提出这样一个问题:什么动物早上四只脚走路,中午两只脚走路,傍晚三只脚走路。如果路人回答不出这个问题就要被它吃掉。谜底就是人。因为人小时候是爬行的,长大后两脚走路,年老后用拐杖走路。而效率与公平的关系,被公认为是当代经济学的一大难题,有人把它称之为经济学的“斯芬克司之谜”。
效率是一个很广的概念,社会、政治、法律、文化等领域都有效率问题,从经济学上说的效率一般指产出与投入的对比关系,它表示资源利用的程度。效率高,说明社会财富增多,而资源节约。也就是以最少的投入取得最大的成果。
公平则是一个“公说公有理,婆说婆有理”的概念,它是人们对人与人之间利益关系的一种评价。这里说的主要指收入分配的公平。一般说来,公平就是“合理”,如果人与人的利益关系是“合理”的,那就是公平的,反之就是不公平的。所以我们常说的“公平合理”就是这个意思。
效率就是指经济蛋糕的大小,公平是指如何分割这块蛋糕。一块蛋糕,就这么大,大家都把眼光放在如何分蛋糕上,即使蛋糕分得再均匀,每个人还是填不饱肚子。如果我们换一种思路,把注意力放在如何将蛋糕做大,只要蛋糕大了,即使分得不太均匀,也可以保证人们填饱肚子。所以,我们要树立效率第一、兼顾公平的观点。当蛋糕做大以后,要保证每个人能从这个蛋糕中得到好处。如果蛋糕做大了,可是做大的这部分被少数人分了,多数人分不到,将蛋糕做大的人被排除在分蛋糕之外,他们还是填不饱肚子,这就是不公平。公平是一种社会理想,但在实现公平的过程中却引起效率的损失,这就是漏桶效应。实现公平要以效率损失为代价,但提高效率又要损失公平。市场经济有强大的激励作用,但因每个人的能力和机会不同引起不公平,我们的目标是共同富裕,但决不能是低效率的大锅饭式的平均主义。
大家都认为市场经济是一种有效的资源配置方式,我们看到市场经济具有显著的效率特性,人的欲望被激发出来,社会财富滚滚而来,但我们不能说绝大多数人得到了最大限度的满足,各种资源得到了合理地利用,蛋糕越来越大。市场经济高效率地生产大炮和黄油,但是黄油大多为少数人所享用,大炮也是用来保护富人的黄油。许多人认为“市场经济好是好,就是不太公平”。讲效率可能会拉大差距,差距过大,有可能影响公平,甚至会引起社会动荡,那么,我们怎样来处理效率与公平的关系呢?是效率优先,还是公平优先?
我国是一个人口众多、人均资源相对贫乏的发展中国家,而且当前经济发展过程中存在着资源浪费严重、效率低下等问题。因此,我国的基本国情决定了我们必须坚持效率优先的观念,节约资源,提高资源的利用率,树立科学发展观。效率优先的实质就是发展生产力优先,分配和分配制度要以促进生产力发展和提高经济效益为首要目标。
追求效率就要把蛋糕做大。但国家又要在不减少蛋糕总量的情况下,把蛋糕切好,应当从富人那里拿走一部分蛋糕转交给穷人,这叫做兼顾公平。聪明的政府,必须防止社会出现穷人太多和富人太富的现象发生。因为根据需求定理,某种商品的需求量与其价格成反方向变动。这种商品价格越高,其需求量就越低,而价格越低,需求量就越高。穷人挣的是吃饭钱,穷人看着钱买东西,富人看着东西花钱,富人的消费需求趋于饱和。消费需求不足,市场就疲软,经济就不能发展,再加上政治腐败,社会危机就不远了。
市场经济的主要特点是“公平竞争”。公平包括“起点”的公平和“终点”的公平。市场经济强调的是“起点”公平,即大家在同样的“起跑线”上进行竞争。但是,由于个体的社会背景、教育程度、实际能力和机遇等不同,这种“起点”的公平其实是一种假象。例如,在分数面前人人平等这个貌似“公平”的“起跑线”上,城市富裕家庭子女与边远贫困家庭子女在考大学这个问题上,其实并不处在同一起跑线上,因而这种竞争客观上具有不公平性。市场竞争是残酷的,一部分人在竞争中“成功”而一部分人则在竞争中“失败”了。而且社会财富在市场中的分配还存在着“马太效应”和“赢者通吃”的游戏规律,对市场竞争的失败者,市场不抱同情态度。因而,这部分人的生存需要,就必须由政府来帮助解决。为此,政府必须通过税收、补助等手段,将“成功者”的收入中的一部分转移给“失败者”。通过这种收入再分配手段,隐藏在“起点公平”后面的“不公平待遇”就可以得到一些补偿。
我国经济要又好又快发展,就要实现经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡和国民生活质量提高等多维目标。但所有这些目标可以归纳为两大目标:效率与公平。
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考点好易通
下列对效率的正确认识是 (B)
A.人们总是追求以最少的投入取得最大的成果
B.效率是指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度
C.收入分配对效率有重大影响,平均分配有利于提高效率
D.初次分配注重公平,再次分配注重效率
难点碰碰车
我国在现阶段是应追求效率优先还是公平优先?
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