如果购买一件东西所付出的代价比在家里生产所付出的代价小,就永远不要在家里生产。 ——亚当·斯密
世界贸易组织(WTO)有全球经济联合国之称,它于1995年1月1日正式成立,它是独立于联合国的永久性国际组织,总部设在日内瓦。它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。世贸组织是世界上唯一处理国与国之间贸易规则的国际组织。1980年,中国已经成为国际货币基金组织和世界银行的成员,从1986年起以积极的态度和切实的行动进行复关(入世)谈判。
世界是一个大家庭,世界是一个大市场。有人的地方就有需求,有需求的地方就有市场,有市场的地方就有竞争。世贸组织各成员国之间的贸易已占世界贸易的90%以上,是名符其实的“经济联合国”。但是,没有中国的参加,它还是不算圆满。只有中国全面参与世界经济活动,世界经济才能形成较完整的体系,世界市场才能进一步扩大,世界经济才会更有活力。中国加入世贸组织,既是世贸组织的需要,也是中国的需要。中国无法回避与世界的交往,也无法停留在世贸组织之外,或早或迟,中国都应加入世贸组织,这是合乎中国利益的选择。中国决心按国际社会规则发展,共同创造一个和平友好的世界,为中国实现发展战略创设良好的国际环境。
但中国只能以发展中国家的身份参加世贸组织,不能以发达国家的身份加入世贸组织。那么,什么是发展中国家和发达国家呢?发达国家一般指已经完成了工业化,实现了现代化的国家,而发展中国家是指经济不发达的落后国家。这些国家原先是受剥削的殖民地、半殖民地或附属国。帝国主义和民族主义的剥削和压迫,是造成这些国家贫穷落后的根本原因。虽然发展中国家的经济在世界经济中占的比重不大,但发展中国家的人口占世界人口的3/4,土地面积占世界的3/5,发展中国家的经济发展关系到世界经济发展的未来,而且如果发展中国家经济不发展,发达国家的经济也很难发展。“我不想活了,你也不会有好日子过。”所以,发展中国家的经济发展不仅对发展中国家有利,它同样对发达国家有利。
世贸组织有四项基本原则:(1)非歧视原则。所有成员都必须相互给予对等的贸易条件,也就是人们常说的最惠国待遇和国民待遇,或者叫不歧视待遇原则。(2)市场准入原则。各成员国的法律法规以及操作的方法和所有规章制度都必须透明,只用关税作为贸易门槛,但不得随意提高关税。(3)公平竞争原则。世界贸易组织有一个专门机构来处理成员国之间的贸易争端。如果一国采取不公平竞争手段,WTO将授权受损害的成员国向对方产品征收惩罚性关税或限制对方产品进口。(4)发展和改革原则。WTO允许发展中国家有一段过渡期以适应WT0规则,也鼓励发达国家帮助发展中国家。
中国为什么要加入WTO?中美双边“入世”谈判中方首席代表龙永图用了一个十分贴切的比喻:一个提一篮青菜的小贩可以不遵守农贸市场的规则,看到工商人员来了一跑了之,但如果你要在农贸市场上占有一个固定的铺位,卖更多的蔬菜,那你就必须遵守农贸市场的规定。中国经济发展到了一定规模,已经不再是世界市场上的小贩,只能在遵守市场游戏规则的前提下,换取更大的铺位。
自由贸易是世贸组织的最高教义,在世贸组织的大家庭里,彼此平等地合作,发生贸易摩擦,也可在一定规则下通过谈判来解决。我国加入世贸组织标志着我国对外开放进入了一个新的阶段,为我国经济发展赢得更好的国际环境;有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整;有利于增强我国经济发展活力和国际竞争力。
入世首先是政府入世。WTO的23个主要协议中,有21个都是针对政府的,因为制度、规则、体制都是政府制定的,不是企业和个人能决定的。政府一要转变职能,越位的要归位,不到位的要到位;二要健全和完善法律制度;三是政策、法规要透明。入世不仅是外贸问题、经济问题,更重要的是把我们从半个多世纪的计划经济中解放出来,走市场经济道路,用国际标准来统一国内、国际市场,使中国融入世界经济全球化进程,成为世界经济的一部分。
入世对中国有以下几种机遇:一是为企业的发展创造了新的发展空间,可以把国内与国际两个市场联系起来,在更广阔的范围内开展竞争与合作;二是有利于中国企业吸收国外的资金、技术和人才;三是按照世贸规则进行运作,能推动我国的改革开放,不断完善社会主义市场经济体制;四是使我国产品可享受稳定的最惠国待遇,促进外贸发展;五是可以运用WTO的规则来解决国际争端;六是可以参加WTO的规则制订,有利于维护我国在世界贸易中的地位和合法权益;七是有利于我国吸收世贸组织其他成员国的成功经验,提高政府的经济管理水平和宏观调控能力;八是将由过去的单向开放,转变为我国与WTO成员国之间的双方开放,提高了我国对外开放的水平。
但是,由于长期闭关自守,中国对外面的世界还不能很快适应,入世也给我们带来巨大的挑战。我国是世贸组织中影响最大的社会主义国家,随着市场的开放,意识形态、思想观念、生活方式等都会受到冲击。我们既要按照市场规律和世贸组织规则来运作,又要保持社会主义公有制为主体的经济制度,共产党的执政地位。中国的民族工业习惯了“内河航行”,要想在世界经济的大海中去搏击风浪,成为真正的水手,就要有全球化思维和合作竞争观念。我们曾以土地、劳动力成本低的优势从价格上打败对手,以致国内不少企业互相残杀,纷纷使用降低价格来争出口份额。这些“内战内行,外战外行”的企业,还没有清醒地认识到当代国际竞争已经不再是建立在资源优势基础上的价格竞争,而是在于资本优势之上的技术竞争。我国企业必须建立起自己的技术创新体系,加强自主研发能力,掌握核心技术。“与狼共舞”的最好方法是不仅要学会狼叫,而且要把自己变成一只狼。
中国加入WTO最大的赢家是广大老百姓。消费品极大丰富,零售市场进一步开放,家乐福、沃尔玛、欧尚等进入中国城市、农村,中国百姓可以在家门口买到更多更好更便宜的商品。老百姓可以用同样多的钱买到更多称心如意的东西。最典型的是进口轿车,国外轿车不仅价格低,而且档次、款式多,国产轿车也被迫降低价格。消费品技术产品升级换代,老百姓家里的电器用品将完成数字技术升级,享受西方高科技给生活带来的便捷。消费安全和权益得到切实保障,按照国际惯例,加强食品、动植物产品检疫、检查更是重中之重。商业银行、保险市场、电信行业等目前处于垄断地位的行业,随着外资的涌入,也不得不放下架子,为百姓提供更多的服务。入世会创造更多的就业机会。我国加入WTO以后,每年可拉动GDP2.6个百分点,每年将创造1200万个就业机会。
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考点好易通
金融危机下,美、欧、日等发达国家呈现了新的贸易保护主义,加大了我国外贸企业开拓国际市场的难度。贸易保护主义违反了世贸组织的 (B)
A.最惠国待遇原则 B.公平竞争原则
C.国民待遇原则 D.反关税原则
难点碰碰车
入世的国家都是市场经济国家吗?
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