内部体制改革的必要性

2005年以来，宝塔石化集团按照专业管理划分和组建了12个专业管理公司，现在这些专业管理公司形成了三个类别，第一个类别随着集团的改革和发展已经自然消亡了，如铁路运输管理公司、汽车运输管理公司、供销管理公司，由于集团的体制改革和职能转变，这些管理公司的管理职能自然消亡了。第二个类别是随着集团的改革得到加强和转化的，如投融资管理公司、资产管理公司、财务管理公司，这些管理公司根据集团的职能转变，从原来的集团转化为投资控股集团公司，因为这些职能是赋予投资控股集团公司的职能；第三个类别是基于集团职能转变需要保留并得到加强的，如发展规划、安全生产和环保监管、工程管理、物资招标、人力资源和其他一些能够履行“指导、监督、服务、协调”职能的部门。此外，在集团改制过程中，投资控股集团公司继续保留原来组建的管理公司，同时增设了经营管理公司，这样投资控股集团公司的管理模式就非常清晰了。在此次集团内部改革中，尤其令人振奋的是财务管理公司经过几年的改革和调整，形成了比较雄厚的财务力量，不但形成了财务总监队伍，拥有了一批高学历、经验丰富、专业化的管理人员，而且建立起了一个比较完整的财务管理体系。今后要制定财务总监管理制度，提高财务总监的政治地位和经济待遇；要进一步提高资金管理功能，将核算业务的指导、监督功能逐步加强。财务管理公司不仅负责控股公司的财务，也要对下属各个子公司的财务进行统一监管。但是集团的财务要从投资控股集团公司中分离出来，独立设置。从现在起，除划转给投资控股集团公司的4个管理公司外，保留在集团体制下的其他管理公司一律撤销，改为部，充分发挥指导、监督、协调、服务的作用，今后企业的运营是投资控股集团公司的职责所在。