看望宁东基地干部职工时的讲话

（2012年12月25日）

非常高兴见到宁东基地的职工们，我很惦记大家，很热爱我们的职工。这些年来，我们一同创业，没有大家的努力，宝塔石化就不会取得今天的成绩。宝塔石化创业十六年了。十六年来，我们经历了各种艰难困苦，宝塔的十六年，是夹缝中生存的十六年。一方面，我们从事的行业是国家限制的，至少是不支持民间资本进入的行业，以各种各样的政策门槛排挤民营企业进入这个行业，但是宝塔石化进来了。在这样的政策环境下，我们的生存空间非常小，这需要我们不懈地辛勤开拓耕耘。我们所从事的行业，与国家或者地方政府鼓励的行业或多或少是有差别的。这个政策限制，不是因为行业不好，恰恰是因为它太好了，是国家战略性和能源安全性行业。

我们生存在一个政策制约的空间。面对政策限制，我们要充分运用智慧，应用巧妙的办法突破政策瓶颈。比我们实力雄厚的企业有许多，但却进入不了这个行业，这就是宝塔的优势。随着中国经济三十多年的快速发展，民间资本很强大，但是有些行业国家并不开放，其中最典型的就是石油行业。我们现在处在这个行业里，国家虽然限制，但我们还要坚持发展。在发展的过程中遇到两个问题，一是国家政策导向不支持；二是贷款融资难度很大，过去十几年我们几乎是依靠自我积累在发展。因为，如果是国家发改委批准的项目，贷款就很容易，而且利息低、额度大、时间长；但宝塔迄今为止，贷款最长时间没有超过三年的，大部分都是半年的、小额度的。所以，在这样的环境下，我们要继续努力奋斗。国家正在逐步开放民间资本进入新的领域，石油化工领域的开放是迟早的事，这是中国经济发展需要和改革开放的大趋势，我们现在的发展，就是为明天政策的全面开放做好充分准备。我有信心，大家也要坚定这个信念。

宝塔的生产装置虽然已经建成，但关于原油配额、成品油配额、燃料油配额等政策，还是有限度的。有关方面的领导为了谨慎，有选择性的到宝塔参观考察。大家看看，这十六年来，宝塔的发展环境很艰难，我们的发展和红军长征一样，红军长征在天上有轰炸、地上有围堵的艰难境地，我们是自己硬闯出了一条生路，如今不但生存下来，而且越来越强大。所以，单从这一点看，宝塔是一个非常了不起的企业。

十六年来，在这种政策环境下，我们就是依靠全体职工的共同努力走过来的，我们的团队很顽强，这样的团队不可小视。我们有1万多人的坚强团队，大家都在孜孜不倦地为宝塔的未来奋斗，有这样的一支职工队伍，我们的前景注定十分光明。我经常对我们的高管讲，如果有一天宝塔真正发展起来了，就是高管和职工融合到了一起；如果融合不到一起，不热爱职工，解决不了职工的问题，就会伤害职工的积极性，职工的个人才能就发挥不出来；如果是这样，就是企业资金充足了、政策宽松了，也不一定能够发展好。所以，我们的高管要关爱我们的职工，依靠我们的职工。

现在社会各界对宝塔的发展速度和成就都很惊讶，在这么艰难的环境中做出如此成绩，我为我们的职工感到自豪，这是我们用自己的智慧发展的结果。我作为企业掌门人，只是出决策、出思路，具体的落实还是依靠我们的职工共同努力。诸葛亮就是再高明，如果没有骁勇善战的将军和士兵，也不可能取得胜利。不管其他企业怎么发展，宝塔一定和我们职工的未来命运是共联的，房地产业、金融业、贸易等企业都未必有这样的想法。房地产行业只要资金充足，买地、盖房、销售就可以了，几十个人就可以运营一个地产企业了。金融、贸易行业也是一样。我们这样的实体企业，职工才是我们发展的唯一源泉和力量，重视和职工沟通、发挥职工的作用、善待职工、提高职工待遇，让他们树立主人翁意识，这才是不可战胜的发展之道。在政策方面，国家表面上是限制的，但只要发展起来了，国家还是认可的，今年我们就获得了国务院“全国就业先进企业”荣誉称号，这就是国家对宝塔发展成果的认可，就是宝塔的生存力。宝塔身后有1万多名职工、1万多名学生，这两万多人的安居、就业、教育就是个重要的社会问题，他们都在宝塔的旗下生活、学习、成长。所以，宝塔在促进就业、造福社会方面有很大贡献，从这方面讲，国家对宝塔是很支持的。

我们是实体经济，实体经济是国家改革开放三十年以来痛定思痛、深刻认识的一个发展理念，只有实体经济才是增加社会财富的根本，实体经济才是改变国家面貌的根本，实体经济才是支撑国家经济稳定发展的主体，其他一切经济运转、一切资本运营都离不开实体经济的，上市公司要依靠实体经济，技术创新、技术改造、社会财富都要依靠实体经济；劳动就业靠实体经济，国家税收靠实体经济，国家的进步、丰富市场供应也要靠实体经济，现在的市场应有尽有，商品极大丰富，这都是实体经济在各自的领域发挥的作用。实体经济已经是支撑科技创新、社会创新、稳定市场、繁荣市场和推动经济社会发展的主要动力。宝塔石化走出的这条发展之路也是从实体经济做起，总体上也是国家支持的。大家看看，这头是天道，那头也是天道；国家的政策是天道，人民的需求也是天道，国家的政策是为国家的需求服务的，国家没有规定和没有禁止的我们都可以做，实践证明我们的判断是正确的。

我们现在的发展是国家所需要的。我们不单是搞实体经济，还走“产学研”结合的道路，把国家的职业教育和国家鼓励的实体经济结合起来，在这片“试验田”里创出了一条办学的道路，这不但给宝塔提供了发展所需的人才，还向西部乃至全国其他企业培养人才，这是在满足国家的需求。现在的许多企业家，提起实体经济就摇头，他们知道实体经济不容易经营管理，如果大家都这么想，中国经济还怎么发展，就业问题就会很严重，谁来为国家、为大众创造财富，所以我们要坚定不移地走这条路。我们只要把握好大的政策方向，继续发展，总有一天一定会受到社会的尊重，也会引起国家对我们的重新认识，国家就会转而支持我们的发展。

银川大学已经有十三年的发展历程，全国招生已经占全部招生的50%，现在已经是教育部批准的全国本科院校。今年招生创历史最高纪录，年招生已经突破4000人了，宁夏回族自治区政府作为发展教育的典型进行推广，在校学生已经突破1万人，短时间内将突破1.5万人，办学水平得到了政府和社会普遍认可。我们办学没有依靠国家一分钱，都是我们自己动手、自己筹资，现在学校已经应有尽有，甚至别人没有的我们也有，宝塔的发展路径是正确的，大家选择在宝塔发展也是正确的。反过来讲，带领大家创业我是自豪的，我相信我会把你们带到一个更加光明的地方去；虽然暂时的黑暗和弯路是存在的，但前途是光明的。任何企业都是在经过了千锤百炼、历尽坎坷后才取得辉煌成就的。

宁东生产基地的职工都知道，宁东崛起的时候我们走的就是这条路。那时，我们既没有转型，又缺乏资金，社会力量薄弱，资源是空白的，职工工资低，大家忍辱负重地在这里工作。在那个过程中，有些同志辞职了，这也是正常的，但坚持下来的干部还是很多。当年红军长征路上，也有很多体力不支倒下的，有实在熬不住跑掉的，能坚持过来的都是功臣，不管有没有文化都给予了相当的职务。宝塔石化的员工，不管是后来的，还是最早的老员工，能够坚持到现在确实不容易。宝塔的工资虽然低点，但还是按时按点发的，生活上也没有亏待过大家，大家在精神方面也许有压力，特别是企业这几年处于一个资源劣势的情况下，大家心里会很难受，但我相信我们的职工能够理解，只要我们企业兴旺发达了，就没有任何问题了；当然如果我们的企业不往前发展，大家也不会答应。所以，在一个企业中，职工才是真正发展的唯一动力，没有职工，就不会有企业的发展。

宝塔从事的这个行业，是关系到国家能源的战略性行业，产品不愁销路，市场不愁开拓，永远处于旺盛的行业，所以国家限制民营企业进入。对一些行业，国家有时会放开政策，准许民营企业进入，但如果资金不充足，进入后就会遇到一系列的阻力，在发展过程中举步维艰；既有政策又有资金，如果没有一个技术团队、管理团队，依然不能干好这个产业。宝塔用了十六年，经历了多少次失败，才创出了现在这些成就。所以，这个行业别人根本进不来，这是一个高难度的行业，攀登这个高峰很困难，技术上要有突破。经过十几年的发展，现在银川大学、设计院、研究院、装备制造等业务都已经组建，宝塔已经具备了独立建设500万吨炼厂的能力，有一个自己的专业团队。

从事炼化行业必须要有强大的技术支撑。宝塔的技术力量已经逐步积累起来了，设计院在哈萨克斯坦承接了设计项目，在新疆、北京、珠海也成立了设计分院，具有国家甲级设计资质和对外工程承包资质，这是宁夏这么多企业里所没有的。宝塔和中石化开展长期战略合作，其中有一条，就是为我们提供高技术人才。因为，宝塔的资金和原料问题解决后，未来的重要问题是技术，这可能是一个大难题；只有运用先进的技术，才能提高劳动生产率，提高投资收益和运行效益。

宝塔的发展既是历史赋予的责任，也是职工高度信任的成果。我们有自己的已经探索成熟的战略目标。宝塔石化在宁夏、珠海、新疆规划建设了3个炼化基地，基本形成了一个2000万吨规模的大型炼厂。从战略上讲，新疆项目的建设，既得到了新疆政府和当地社会的大力支持，也获得了国家的政策支持。宁夏政府对宝塔也是很支持的。新疆发展战线拉开后，国家发改委给予新疆一个政策，允许新疆维吾尔自治区引进并在当地加工哈萨克斯坦国的原油，批复在独山子市和奎屯市之间建设国家级石化工业园区，规划了千万吨炼油项目、百万吨级乙烯项目等大型石化项目，宝塔将输油管道设立在国家中哈原油管道入口处，到时进口原油将通过管线直接进入宝塔的油库。我们在新疆奎山的建设场面非常壮观，在1万亩土地上同时开工建设煤电油一体化项目。按照这样的思路走下去后，国家的政策肯定会支持。国家开发银行是支持援疆项目的重点银行，所以会给新疆奎山项目贷款的，业内人士对援疆项目都很看好。从我们自身角度看，援疆其实就是援宁，宁夏的资源现在很紧张，宝塔的问题要用发展新疆项目来化解，只要新疆这步棋走开了，实现了新疆和宁夏的联动互动，宝塔的困境就会真正结束了。同时，新疆项目如果没有宁夏基地的配合，也不会有好的效益，新疆项目的产业链不完备，需要宁夏基地接续加工；新疆基地的产成品销售也需要宁夏基地的帮助。宝塔现在的宁东基地，实际上就是面向全国的一个中枢。宁东东区有中太铁路，西区有中保铁路，两条线路贯通，铁路运输的大动脉就贯通了，大量产成品的销售会迎刃而解。

十六年来，宝塔在这个行业坚定不移地发展，战略布局已经全面展开，并且已经引起了社会的广泛关注。新疆靠国门，珠海靠沿海，我们沿江、沿海的炼化产业布局已经全面打开，这样西边有新疆，北边有二连浩特，南边有珠海，中间腹地是宁夏基地，这是一个总体的战略格局。二连浩特项目正在规划，充分利用其口岸，未来进口和加工俄罗斯原油，再辐射二连周边、华北和外蒙古市场，同时与宁夏银川形成联动。

宝塔援疆会议召开后，宁东基地很少有职工自告奋勇要求到新疆支援项目建设，这就是一个有关人的问题了，如果新疆项目建设团队组建不好，要想建设一个好项目就很困难。从2013年开始，我们要走出去，向外输出炼化项目工程，这是我们的第一个环节，我们十六年的积累，在国内的两步棋走好后，整个宝塔的未来发展就被激活，这是一个基础的战略布局，已经引起业内人士的高度关注。过去中石化重组后叫南方公司，中石油重组后叫北方公司，当时以长江为界，长江以南是中石化的市场，长江以北是中石油的市场，经过十几年的发展，中石油已经渗入到中石化的经营辖区，而中石化始终没有渗入到北方来，他们的加油站终端市场也多次在北方发展，但苦于没有油库、没有炼厂、没有配送网络，致使始终发展不起来。对于我们，这就是一个机遇。在宝塔和中石化谈判的时候，中石化的领导坚决表示要和宝塔宁夏基地开展合作，以此发展他们的北方终端市场。所以，战略问题要看站在谁的角度，中石化和宝塔签订在宁夏基地合作的协议后，他们又决定进一步与宝塔的珠海基地开展合作，现在整体战略合作的盘子已经部署好了，利益相关、共同发展。随着宝塔和中石化的合作逐步深入，炼厂装置的问题已经不是主要矛盾，最大的问题是基础有没有打好。现在宁东基地的大致模型已经出来，多条铁路专用线已经建设完成，已经有了100多个加油加气站，我们的战略模型初步显现。许多国有大型企业都期待着和宝塔能够开展合作，今后我们的发展形势和机遇就大不一样了。

宝塔拥有宁东最大的、也是唯一开通铁路专用线的石油化工物流园。现在已经有三四家大公司想参与进来共同开发，这是他们的战略眼光，这也是我们战略性的资源，在这样一个国家级的能源化工基地，今后我们的物流园区的重要性大家可想而知。宝塔的外部环境发生变化后，引起了外部的呼应，9月份，宝塔与中石化集团公司签订了全面战略合作协议；11月份，宝塔与广汇集团、新兴重工集团等央企签订了战略合作协议，外部形势的明显好转就是社会对宝塔的认可。今年，宁夏回族自治区对宝塔的发展非常支持，煤炭资源和“中—阿经贸博览会”项目委托宝塔与自治区经信公司办理；王正伟主席明确表示，要坚定不移地支持宝塔石化成为国家发改委民营炼油企业试点单位，从伊朗换来的原油直接配置给宝塔；国家商务部已经明确，将哈萨克斯坦国委托中国加工的170万吨原油中的100万吨交由宝塔石化宁东基地加工。面对如此良好的外部形势，大家要多学习本领，积极参与到宝塔石化的发展中。

随着宝塔战略布局的全面展开，当前影响发展的最大问题就是体制机制问题。我们的管理体制和运行机制不适合今后发展的需要，也不适合实体经济发展的特点。一批有能力的干部职工得不到正常成长。我们是一个战斗的群体，是运营机关，不是行政体制，如果在位不履职、占位不尽责，就会使真正搞企业运行的干部无法发挥作用，他们没有独立的运行权利。在市场经济条件下，我们要主动融入社会和市场，既要走好自己的路，也要看清别人所走的路。

我们正在全面解决制约宝塔发展的体制问题。董事局已经开始全面改革，分别在北京、珠海、新疆和宁夏设立了总裁办，直属董事局管理。各总裁办设置常务副总裁，我担任总裁，分辖区运营和管理我们的全国业务。在北京设立宝塔石化集团总部，面向全国协调宝塔的运营和管理，在更大的高地获取人才、资本、融资、政策、信息等发展所需的资源。在奥利地设立了商务代理公司，在欧洲寻找兼并重组的机会；在北京组建了宝塔国际合作公司，负责管理和运营我们已经走向国际的公司，包括新加坡、香港、奥地利、哈萨克斯坦等国际公司，推动宝塔国际化进程。

我亲自起草了《关于进一步推动全集团发展和体制改革的若干意见》，重新确立了宝塔石化集团的管理体制和机构，明确了各总裁办的重要职责和一个时期的主要任务，目前第一轮改革已经基本完成，成功实现了我们面向北京获取发展资源。

在改革的过程中，体制要体现高效率。效率不高，说明体制有问题，改革一是要提升效率，使各机构和企业运营顺畅，使工作人员有信心，管理有脉络、有秩序；二是要能够充分发挥职工的主观能动性；三是要实现多劳多得、能者多得的原则，要焕发企业和干部职工的活力。今后，我们的领导干部培养选拔一定要为优秀职工提供足够的机会，给他们锻炼和施展才能的机会，中层干部要从基层培养选拔。要培养自己的本土干部，大胆使用年轻干部，要充分相信他们，只要他们有做事的激情和可塑性，领导素质是可以逐步培养的。

宝塔的形势已经发生了很大变化，战略布局也发生了重大变化，与国内外大型企业的合作将会带来新的更大的机遇，希望同志们要加倍努力，迎接和发展好当前的形势。十六年来，我们职工选择了一条非常正确的道路，许多同志在宝塔已经工作了十几年，在这里成长，在这里成家立业，共同克服困难，共享企业发展成果和荣誉，对宝塔的发展前景抱有很大的期望和信心。

希望宁东基地的领导干部要重视和重塑宝塔文化，要将宝塔的文化建设作为长期的重大任务，抓好抓实；一定要真心实意地关爱职工，一定要积极引导和从严管理职工，要将关爱职工和严格管理统一起来，对于职工的不良现象和不正确的思想行为要坚决抵制，决不能姑息；对于职工关心的热点问题和困难要重视帮助，要知其冷热。我们要对职工负责，对职工的家人负责，要爱护有加、管理严格，要不断改善职工的生活环境、工作环境和工作待遇，要用爱心和真心对待职工，处理职工的问题。要从严管理，要教育和引导职工热爱宝塔，要依靠制度管理企业和职工，制度是大家需要共同遵守的基本规则，真正的动力来源于大家对企业问题的共同认知，来源于大家的德性修养和良知。我们一定要有一颗感恩的心，为社会培养有用的人，宝塔的企业文化一定要根植于职工心中，要使职工做有修养、有道德、有情操、有涵养的人；要有荣辱感、有紧迫感、有责任感，要学本领、交朋友，做对宝塔和社会有用的人，只要有了这样的职工，我们的企业就会越来越好。我们的职工对宝塔是有感情的，苦难已经过去，大家要团结起来，用平和的心态、积极的心态努力迎接我们的未来。