小國寡民，使有什佰之器而不用。

小國寡民，使有什佰之器而不用。

嚴可均曰：各本作“寡民”，河上“伯”下有“人”字。

俞樾曰：什伯之器，乃兵器也。《後漢書·宣秉傳》注曰：“法，五人爲伍，二五爲什，則共其器物，故通謂生生之具爲什物。”然則什伯之器，猶言什物矣。其兼言伯者，古法以百人爲伯……；什伯，皆士卒部曲之名。《禮記·祭義篇》曰：“旅什伍。”彼言“什伍”，此言“什伯”，所稱有大小，而無異義。徐鍇《説文繫傳》於《人部》“伯”下引《老子》曰：“有什伯之器，每什伯共用器，謂兵革之屬。”得其解矣。“使有什伯之器而不用，使民重死而不遠徙”，兩句一律。下文云：“雖有舟轝，無所椉之；雖有甲兵，無所陳之。”“舟轝”句蒙“重而不遠徙”而言，“甲兵”句蒙“什伯之器不用”而言，文義甚明。河上公本“什伯”下誤衍“人”字，遂以“使有什伯”四字爲句，失之矣。

胡適曰：“什”是十倍，“伯”是百倍。文明進步，用機械之力代人工，一車可載千斤，一船可裝幾千人，這多是“什伯人之器”。下文所説“雖有舟輿，無所乘之；雖有甲兵，無所陳之”，正釋這一句話。

高明曰：“十百人之器”，係指十倍百倍人工之器，非如俞樾獨謂兵器也。經於下文云……；“舟輿”代步之器，跋涉千里可爲十百人之工；“甲兵”争戰之器，披堅執鋭可抵十百人之力。……“十百人之器”，係指相當於十、百倍人工之器……。其中並不排除兵器，但俞謂專指兵器而言，似欠全面。

案：嚴本、河上本、敦煌庚本及奈卷“什伯”下皆有“人”字，與此石異。俞解“什伯”爲士卒部曲之名；“什伯之器”，謂軍中部曲之兵器，引《説文繫傳》及《後漢書》注爲證，其説頗有理；是以劉師培、高亨、蔣錫昌及朱謙之等皆從其説。“什伯之器”既作“軍中部曲之兵器”解，則“什伯”下之“人”字不得不爲衍文矣。劉師培、奚侗及蔣錫昌或據王《注》，或據傅本，或據成本，力證“什伯”下之“人”字（或作“民”）當在“使”字之下；其作“什伯人”者，乃傳鈔者之所誤倒也。

俞謂下文“舟轝”句蒙“重死而不遠徙”，“甲兵”句則蒙此文“什伯之器不用”，其説似甚切貼。詳審此文“小國寡人，使有什伯之器而不用”，疑“小”、“寡”二字與“什”、“伯”當有相反爲義之關係存在；蓋謂國小民寡，設使有十倍、百倍其民之器用，尚且棄之而不顧也。苟非如此解説，則國小民寡當不用兵器，國大民衆又當如何乎？是知俞説亦非盡善盡美矣。老子“小”、“寡”二字當非空泛之詞，與下句“什”、“伯”必有意義上之關係存在。帛書“什伯”並作“十百”，其下均有“人”字；可知王本“什伯”下“人”字當非衍文，更非“使”字下之誤倒矣。以帛書觀之，“什伯人之器”當如胡先生之説，作十倍百倍其民之器用解。

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此乃昔日案語，今録於兹。兩漢之際，流通本皆有一“人”字，或在“使”之下，或在“什伯”之下，嚴本作“使人有什伯之器而不用”，謂使其人民有十倍、百倍於鄰國（《指歸》曰：“什伯鄰國，以固民心。”）之器用，而猶不用之也；河上本作“使［民］有什伯人之器而不用”（今本無“民”字，王卡曰：“譣注文云：‘使民各有部曲什伯。’則河上本顯有‘民’字，今據強本補。”王説是也，今從之），謂使其民有什倍百倍其民所有之器用，猶不用之也。帛書作“使有十百人器而勿用”，謂使小國寡民雖有十倍百倍之器用，猶不用之也。就此三本觀之，河上公本出“民”、出“人”，義較嚕囌，是以後來各本或删“什伯”下之“人”字，存“使”下之“民”字（古王本、傅本、范本及想爾成玄英本）；或並此二字皆删之（今王本、想爾本及玄宗本二系統）。

河上公於“使有什伯”下，注曰：“使民各有部曲什伯，貴賤不相犯也。”於“人之器而不用”，注曰：“器謂農人之器。而不用者，不徵召奪民良時也。”河上公蓋讀作“使有什伯，人之器而不用”，“人”字屬下爲句，恐非確解。自胡適創新説後，晚近從之者有盧育三、王垶及古棣等諸人，就中古棣尚舉六證以支持胡氏之説，與拙意合。