立政治国论

第四节　立政治国论

扬雄对如何立政治国也提出了自己的看法。

扬雄认为，要治国，就必须立政;要立政，执政者就必须端正自己的身行，即立身。这就是:

或问:“何以治国?”曰:“立政。”曰:“何以立政?”曰:“政之本，身也。身立则政立矣。”^[65]

这显然是孔子“政者，正也。子帅以正，孰敢不正”^[66]“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”“苟正其身矣，于从政乎何有?为能正其身，如正人何”^[67]等思想的引申、再现。就是说，为政、执政的治国者，要想治国，就必须立政，而立政的根本，则是立身。己身正，不令则行，己身不正，焉能正人，不能正人，何以行政，所以说“身立则政立矣”。

因此，扬雄论政，以孔子为楷模，而对孔子大力赞扬、称颂。他说:

仲尼之道，犹四渎也，经营中国，终入大海。它人之道者，西北之流也，纳纪夷貉，或入于沱，或沦于汉。^[68]

众人愈利而后钝，圣人愈钝而后利。关为圣而不惭，蔽天地而不耻，能言之类，莫能加也。贵无敌，富无伦，利孰大焉?

圣人之言天也，天妄乎?继用者未欲太平也，如欲太平也，舍之而用它道，亦无由至矣。^[69]

仲尼之道，圣人之言，广大而无所不通、无所不用，是治国、平天下的纲纪、达道、至论，用之则无敌，舍之而用它道，则行不通，达不至。

扬雄从秦朝暴政虐民而亡的教训中，认识到秦亡是自亡，“秦未亡而先亡矣”。^[70]为什么说“秦未亡而先亡”呢?就是因为秦朝实行的是虐政酷法，这违反了天地之道，圣人之法，所以陈胜、吴广一举兵，而众人应，秦必亡也。扬雄说:

震风陵雨，然后知夏屋之为帡幪也;虐政虐世，然后知圣人之为郛郭也。^[71]

秦之有司负秦之法度，秦之法度负圣人之法度，秦弘违天地之道，而天地违秦亦弘矣。^[72]

秦朝用酷吏，行酷法，使奸邪并生，毒害百姓，这是违背圣人之法的。因为圣人之法是符合天道的，所以秦政之法是违背天道的，而秦法酷，吏毒，这就使秦朝必然灭亡。

据此，扬雄反对酷吏苛政峻法，主张实行仁义、和乐的、善政，而不苦民、害民。他说:

为政日新。或人:“敢问日新。”曰:“使之利其仁，乐其义。厉之以名，引之以美，使之陶陶然之谓日新。”

或问:“民所勤。”曰:“民有三勤。”曰:“何哉所谓三勤?”曰:“政善而吏恶，一勤也;吏善而政恶，二勤也;政、吏骈恶，三勤也。禽兽食人之食，土木衣人之帛，谷人不足于昼，丝人不足于夜，之谓恶政。”^[73]

为政意在行仁义，宽裕民，使民陶陶然而日新快乐。万万不可使“民所勤”。所谓“勤”，即是“苦”。民之苦有三:政善吏恶、吏善政恶、政吏并恶。此三者为恶政，恶政则民无所衣、无所食，这是率禽兽而“食人之食”。这种竭力取民财、用无节、求无度之人君、苛政，其不亡者，未之有也。

从这种认识出发，扬雄认为，人君为政、执政要认识、明白为政和善恶之要，审思、明辨民之好恶、疾苦，从而做到老吾老、幼吾幼、慈孤弱、恤贫病。这就是:

或问:“为政有几?”曰:“思。”或问“思。”曰:“昔在周公，征于东方，四国是王;召伯述职，蔽蒂甘棠，其思矣夫!齐桓欲径陈，陈不果内，执袁涛涂，其矣夫!于戏!从政者审其思而已矣。”或问;“何思?何?”曰:“老人老，孤人孤，病者养，死者葬，男子亩，妇人桑，之谓思。若汙人老，屈人孤，病者独，死者道，田亩荒，杼轴空，之谓。”^[74]

为政、从政者，当思民生国计之事，不可厌弃、败坏民众之事，这就是为政之要、善政之务。这样人民便会有业可从，安居乐业，当然也是圣人之政、之治了。

因此，扬雄主张为政治国要立纲纪、施仁政、兴教化、行廉洁、修礼义、不欺诈。他说:

君子为国，张其纲纪，谨其教化。导之以仁，则下不相贱;莅之以廉，则下相盗;临之以正，则下不相诈;修之以礼义，则下多德让。此君子所当学也。如有犯法，则司狱在。^[75]

有道德的人治理国家，首先要立纲纪、张纲纪。“大作纲，小作纪。如纲不纲，纪不纪，虽有罗网，恶得一目而正诸?”^[76]网之有纲纪，如同君主有股肱，纲纪张而网目正，股肱良则诸事康，这便是治国之要也。

扬雄以“通天、地、人”之儒，对天、地、人的问题作出了自己的论述，内中不乏真知灼见。

【注释】

[1]以上引文未注明出处者均出自《汉书·扬雄传》。

[2]《法言·问道》。

[3]《法言·五百》。

[4]《法言·君子》。

[5]《法言·吾子》。

[6]《法言自序》。

[7]《法言·学行》。

[8]《太玄摛》。

[9]《太玄图》。

[10]《太玄莹》。

[11]《太玄摛》。

[12]《太玄图》。

[13]《太玄交》。

[14]《玄首都序》。

[15]《太玄应》。

[16]《太玄遇》。

[17]《太玄度》。

[18]《太玄逃》。

[19]《太玄减》。

[20]《太玄唫》。

[21]《太玄穷》。

[22]《太玄》。

[23]《太玄摛》。

[24]《太玄文》。

[25]《法言·问道》。

[26]《法言·修身》。

[27]《法言·问道》。

[28]《法言·问道》。

[29]《法言·问道》。

[30]《法言·问道》。

[31]《法言·问道》。

[32]《法言·君子》。

[33]《法言·学行》。

[34]《法言·吾子》。

[35]《法言·学行》。

[36]《法言·学行》。

[37]《法言·问明》。

[38]《法言·学行》。

[39]《法言·修身》。

[40]《太玄摛》。

[41]《太玄摛》。

[42]《法言·五百》。

[43]《法言·学行》。

[44]《法言·问神》。

[45]《法言·孝至》。

[46]《法言·问神》。

[47]《法言自序》。

[48]《法言·问神》。

[49]《法言·五百》。

[50]《法言·问神》。

[51]《法言·学行》。

[52]《法言·孝至》。

[53]《法言·重黎》。

[54]《法言·五百》。

[55]《法言·五百》。

[56]《法言·问道》。

[57]《法言·寡言》。

[58]《法言·修身》。

[59]《法言·五百》。

[60]《法言·问神》。

[61]《法言·五百》。

[62]《法言·君子》。

[63]《法言·君子》。

[64]《法言·学行》。

[65]《法言·先知》。

[66]《论语·颜渊》。

[67]《论语·子路》。

[68]《法言·君子》。

[69]《法言·五百》。

[70]《法言·重黎》。

[71]《法言·吾子》。

[72]《法言·寡言》。

[73]《法言·先知》。

[74]《法言·先知》。

[75]《法言·先知》。

[76]《法言·先知》。