一种“成为公民的教育”的新思考》简介

张向众

一、“成为公民的教育”是直面我国的学校公民教育的新理念

培育公民意识、养成公民能力是我国构建民主法治社会的重要事业。公民教育可以狭义理解为学校公民教育，可以概括为三种类型：一是“关于公民的教育”，主要通过课程设置、课堂教学，重点在于学生对于公民知识的学习。二是“通过公民的教育”，主要是通过社区服务、在政府中的学徒实践等活动，重点强调学生在公民活动中的实际经历、学生公民行为的养成。三是“为了公民的教育”，尤其注重教育途径的多样性、综合性，在知识与理解、技能与态度、价值与取向等各方面培养学生公民意识，以便学生在未来生活中能够真正行使公民权利与责任。

在我国公民社会逐渐形成、公民意识逐渐觉醒的转型时期，学校公民教育需要培养学生一种建构能力，建构自己的公民身份，创建公民社会，促进民主政治的发展。“成为公民的教育”是直面我国现实的学校公民教育的新理念，是一种创生取向的学校公民教育，它内含着学生自主建构的成长力量。一是学生通过参与班级活动、校级活动中的公民式生活建构自己的公民身份，自觉地成为一名合格公民。二是学生参与建设公民式生活，养成建构公民社会的能力。

二、“成为公民的教育”是以班级民主为核心的公民式生活体验

在现代社会，公民是一个法律概念，在民主法治的基础上，能够享受权利、履行义务和承担责任，有能力参与公共事务和活动。公民式生活本质在于公共生活中的民主参与。民主是一种特殊的生活方式，也是一种基本的生活态度。学校公民教育，必须回到公民的本意上，民主参与公共生活，在商议、决策公共事务中实现权利与义务的统一。

在学校里，对于学生而言，最直接、最真实的日常生活莫过于班级生活。班级生活是最能体现民主的公共生活领域。通过民主参与班级公共生活，学生能练就参与、创造未来公民社会的必备素养和能力。在“成为公民的教育”理念下，班级生活被赋予培育现代公民的育人价值。本质上，班集体生活就是师生尤其是全班学生的公共生活状态和方式。“成为公民的教育”意味着，每位学生民主参与班级自治，创建班级公民式生活，因而也就如同“公民”一样生活着。

三、“成为公民的教育”：体验班级民主自治、创设班级公民式生活

体验班级民主自治过程，创建班级公民式生活，是“成为公民的教育”的重要途径。班级公民式生活既是一种态度，也是一种行为模式，是由班级精神、班级制度、班级活动、人际关系等方面融合而成的教育综合体。

第一，通过班级自治与民主，实现学生的自主、健康发展，让学生自己运用、发展自己的智慧和创造力，投入班级民主决策、自主管理、自由评议等活动中。第二，通过班级权利与义务的统一，培育学生的法治精神。班级民主是依法而治。此处的“法律”，本班“班规”是核心，诸如班级文明公约、行为规范、管理办法以及班委选举程序、班级监督机构等。在班级公民式生活中，每位同学必须履行法律规定的义务。第三，通过参与班级公益活动，培养学生的公共服务意识。班级公民式生活首先表现为，学生积极参与班级公共事务。班级公民生活中，学生如同公民一样，民主参与班级公共事务，要有更强的公共精神，要追求更广大的共同利益。第四，通过班级公民式生活体验，学生自主养成公民能力。公民能力就是有能力按民主方式、程序参与班级公共事务，对班级公共事务及其决策产生影响，在享受权利的同时，承担起自己的义务和责任。

作者简介

张向众，男，安徽桐城人，教育学博士，云南师范大学教育科学与管理学院副教授。主要研究教育基本理论、教育评价、课堂评价、教学改革。