阿克塞哈萨克族自治县人民检察院 许风雨
检察文化既是检察事业稳步发展的保障,又是检察事业日趋繁荣的支撑,搞好检察文化建设,对促进队伍整体素质的提高和检察工作的创新发展具有重要作用。而作为检察机关基本组成部分的基层检察院,既是全部检察工作的基础,又是承担检察文化建设的重要载体。下面,我就基层检察院如何推动检察文化建设谈一下自己的看法。
一、充分认识检察文化在推动检察事业发展中的“助推器”作用
检察文化是在长期的检察实践中形成的,且支配和指导检察干警进行检察实践活动的共有的价值观念、思维定势、行为准则,它在加强检察队伍建设,促进检察工作持续健康发展等方面发挥着“助推器”作用。
1.有利于激发队伍的精神风貌。在检察工作实践过程中,借助检察文化这一途径,把正确的理念内化于心、外践于行,引导干警坚定信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,大力加强对检察人员的精神道德建设,从而形成奋发向上、积极进取、努力工作的精神风貌。
2.有利于队伍凝聚力的形成。检察文化通过增强干警的集体主义思想、团结协作精神、团队意识等,能将检察机关的各项职能以及每位干警的思想意识统一起来,形成一个积极向上、团结协作、荣辱与共的有机整体,从而全面发挥检察机关的法律监督职能。同时,坚持“以人为本”的管理理念也使检察文化充满了人文关怀,使干警在工作生活中感受到一种集体的力量和温暖,增强队伍的凝聚力和向心力。
3.有利于规范检察干警的行为。检察文化作为支配和指导检察实践活动的行为准则,对检察干警的思想、心理和行为具有规范作用。
4.有利于树立检察机关良好的社会形象。检察文化建设以队伍建设为载体,立足于加强干警的检察职业道德建设,提高干警的思想道德水平,通过培育检察干警的理想、信念、道德情操,造就执法公正严明、对待群众热情文明的检察干警,树立检察机关良好的社会形象。
二、当前基层院检察文化建设中存在的主要问题
目前,由于受地域、经济、文化传统等各种综合因素的影响,基层检察院尚存在着对检察文化重视不够、检察文化内在本质把握不准确以及检察文化建设表层化、庸俗化、的问题。
1.对检察文化及其建设缺乏正确认识。将检察文化理解为仅仅就是检察系统内部开展的文艺、体育、娱乐等活动,对检察文化建设的认识还只停留在表层化的局限和误区上。
2.注重表现形式,忽视其内在本质。在检察文化中,物质文化只是检察文化的形式载体,精神文化才是检察文化的内在本质。但在现实中,存在把检察文化建设等同于美化机关环境和丰富检察人员业余生活的思想,一味强调发展机关环境和娱乐文化,将检察文化建设作为形式主义的载体,花架子多,管用的少,如打几场球赛或搞一次文艺汇演等,事后写一篇信息、简报就了事,没有真正围绕人的全面发展去思考,图表面上的轰轰烈烈,形式上的先进经验,利己主义的荣誉,忽视了检察文化的内在本质,偏离了检察文化建设的正确方向。
3.形式过于单一,载体不够丰富。检察文化作为一种文化体系,一种检察理念,需要丰富的活动作为载体,通过组织和实施形式多样的检察文化活动,让检察人员在参与中接受教育和熏陶。实际操作中,检察文化建设的形式过多体现于开展文艺、体育活动等形式,片面注重了检察文化对干警娱乐、休闲的功能,没有把检察文化建设放在促进检察工作发展的实质上实施,导致文化建设与干警的年龄结构、业务能力、思想认识、理论素养等方面割裂开来,限制检察文化功能的发挥。
三、基层检察院推动检察文化建设的几点建议
基层检察院要围绕检察工作的特点、检察干警的职业需求来开展检察文化建设,同时,要结合地方实际,总结出合适的文化建设模式,努力打造检察文化特色品牌,通过观念引导和制度建设让文化的教化效果深入每个干警的内心,促进队伍整体素能的提高,推动检察事业蓬勃发展。
1.在宣传造势中营造检察文化氛围。
一个单位的环境氛围等对人们的思想观念和行为举止有着直接的影响,良好的环境氛围,能促使广大检察人员从中得到感化和升华。一是营造良好的舆论环境。积极研讨工作中的焦点,宣传工作中的亮点,充分利用各种新闻媒体,报刊杂志和网络信息等平台,及时宣传检察职能、检察机关先进典型,增强检察宣传的声势和效果。二是营造良好的工作环境。创造舒心的办公环境,动员干警在室内自养花草,在院内增设具有检察文化特色的标牌,既美化了环境,提升了品位,又日积月累地熏陶着检察干警。
2.在学习培训中提高队伍素质。
加强检察人员的学习和培训是检察院适应新形势、迎接新挑战的必然要求,是加强队伍建设,推进检察工作深入发展的客观要求。一是以争创“学习型检察院”、争当“学习型检察干警”活动为载体,营造一个“在学习中求进取,在创新中求发展”的浓厚氛围,自觉树立起重视学习、善于学习和终身学习的理念。二是坚持把严格的学习教育和不同时期的实践活动、教育活动等随机的引导教育结合起来,进一步陶冶思想,规范言行,提升执法行为。三是大力宣传先进典型、检察文化传统和当代先进的检察理念。同时,积极挖掘身边的先进典型,以身边事教育身边的人,增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性,发挥“镜子”的作用。
3.在文体活动中陶冶干警情操。
为保证队伍身心愉悦,提高队伍工作、生活质量与品味,要倡导“在工作上加压,在生活上减压”的理念,加强检察文化载体建设,丰富和拓宽“文化育检”的载体。如:开展书法、绘画、摄影、棋牌等活动,激发检察干警内在的潜能,为广大检察人员展示才华提供平台,提升文化品位。开展歌咏、舞蹈、球类、长跑、爬山等文体活动,丰富干警的业余生活。开展文艺创作、学术论文和信息调研、新闻报道等稿件的写作,拓展检察文化传播渠道,提高传播能力。充分运用检察系统内部局域网络的科技优势,建立电子阅览室、网上图书室,开辟检察人员网络论坛等,加强干警相互交流,为广大干警不断“充电”提供场所。此外,积极组织干警参加社会公益活动,如开展法制进校园、送法下乡、扶贫救灾、、义务献血、植树造林等活动,树立检察机关和检察干警的良好形象。
4.在法律监督中彰显检察文化。
以检察文化建设为抓手,结合检察工作实际,以提高执法水平和办案质量为要求,塑造公平正义的检察形象。一是坚持贯彻宽严相济的刑事政策,在保持对严重刑事犯罪高压态势的同时全力维护社会稳定,如:社区矫正、人文关怀等。二是坚持依法独立办案,加大严厉查办贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪案件,提升地位。三是全面强化诉讼监督,增强监督实效,彰显法律的权威。
总之,检察文化建设不仅仅是为了丰富干警的文化生活,不是为了多搞一些文体活动,而是为了培植具有检察特色、各院特色的文化,培养干警的健康情操和先进的工作理念。通过在检察工作实践中加强和改进检察文化建设,不断增强基层院的凝聚力,激发基层院的发展力,促进基层院的管理力,彰显现代社会的文化理念,从思想上重视、从行动上支持,为检察事业的健康发展提供永久的动力和保障。
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