以文化自觉和文化自信实现检察文化自强

甘肃省张掖市甘州区人民检察院 冯志军

文化是民族的血脉，是人类的精神家园。党的十七届六中全会绘就了文化改革发展的蓝图，提出了建设社会主义先进文化的要求，检察机关作为国家的法律监督机关，加强检察文化建设必然成为践行社会主义法治理念的内在之意，因此，我们要肩负起时代赋予的崇高使命和历史责任，以文化自觉和文化自信，大力发展检察文化建设，为促进社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

一、提高文化自觉，充分认识文化建设对检察工作的重要影响，并不断发挥其职能辐射功能，为各项检察工作的发展筑牢根基

文化自觉，是对文化地位作用的深刻认识，发展规律的正确把握，历史责任的主动担当。

检察文化是全体检察人员共有的价值体系。要使检察队伍成为检察文化的实践者和先进文化的代表者，让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准，只有通过开展各种活动，强化职业自律，陶冶职业情操，才能不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力，积极构建一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍，全面推进检察机关规范化建设。因此，检察文化在促进检察工作，提高检察队伍建设方面具有其独特功能:

1.导向功能。检察文化所崇尚的，就是广大检察人员所追求的。检察文化能够对检察人员群体和个体的价值行为起导向作用，使之符合检察机关的宗旨和职能。检察文化通过对检察人员个体检察理念、价值观念、行为模式的引导，使检察官站在更高的层次上认知检察工作的实质与发展前景，更有效地把检察人员的思想统一到检察工作所确立地总体目标上来，实现检察官自身价值与检察官群体价值、检察系统价值的融合统一，并自觉为实现这一目标而努力工作。

2.自律功能。检察文化对检察人员个体的思想、心理和行为具有规范作用，这种规范源于检察机关内部弥漫的文化氛围、行为准则、道德规范等无形的精神力量。具体的讲，一是营造一流环境，建立规范高效的工作秩序;二是严格执法标准、行为标准等一系列规章制度，形成自律机制和约束机制;三是加强文化管理，形成良好的团队作风和群体意识，达到提高检察人员的自律能力之目的。

3.凝聚功能。检察文化成为全体检察人员的共同行为准则后，就会成为增强团队凝聚力、鼓舞士气的黏合剂，自觉从认识、理念、信念等各个方面进行整合沟通，形成团结协作、荣辱与共的有机整体，去共同追求目标和实现价值。

4.激励功能。检察文化把尊重人作为中心内容，崇尚以人为本，进而会在检察人员内心产生一种高昂情绪和奋发进取精神。它不是靠外在地推动，而是一种内在地引导;它不是被动消极地满足人们对实现自身价值地心理需求，而是通过检察文化地培养，使每位检察人员地内心深处自觉产生为检察事业拼搏、奉献的精神。

因此，检察文化是检察机关的灵魂，加强检察文化建设对于促进文化育检，保障“强化法律监督、维护公平正义”目标的实现，提高检察机关的群体素质和工作效能都具有十分重要的意义。

二、增强文化自信，深刻把握精神实质，着力打造各具特色的精神文化品牌

文化自信是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化体系和文化价值的肯定、坚持和弘扬。长期以来，检察文化已逐步形成以执法形象文化为主体的多元一体文化格局，这已成为检察机关增强文化自信的现实依据。推进检察文化建设、营造先进检察文化氛围的过程，就是以人为本的理念和司法公正价值观在检察干警群体中形成的过程。全面加强检察文化建设，实现了检察文化由“虚”向“实”，由“内”向“外”的转变，不断增强文化自信力。

一要抓准检察文化建设的制高点，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，对于做好新时期的检察工作，具有深远的意义。从实质上看，检察文化建设就是践行科学发展观，检察文化建设是提高干警素质的有效手段，契合了科学发展观以人为本的核心要求;检察文化建设的最终目的是推动检察工作的创新发展，符合科学发展观以发展做为第一要义的价值体现;检察文化建设的出发点就在于不断深化对检察工作规律的认识，发挥各方面的积极性，进而推动检察业务、检察队伍、检务保障和信息化全面协调可持续发展，是统筹兼顾的科学方法在检察工作中的具体化。

二要抓准检察文化的支撑点，精心打造甘州检察文化品牌。进一步改善检察文化的“硬环境”。在会议室、楼道墙壁悬挂各类格言，在全院范围内征集“干警格言”，制成工作牌，打造检察文化阵地，营造检察环境文化;在全院开展岗位技能活动，更新执法理念，规范执法行为，提升执法形象。在改善硬环境同时，全方位开展甘州检察文化品牌创建活动。在广泛宣传内涵、理念的基础上，凝练“创新务实、勇争一流”的院训精神，形成全院统一的共同愿景和价值诉求，强化检察文化的“亲民、便民、为民”意识，加强检察文化建设的“软基础”，提升软实力。

三要抓准检察文化建设结合点，在执法办案中展现人文关怀。继续探索检察文化与检察业务的深刻融合，在确保案件质量同时，强化“以人为本”的人性化办案思想，将检察文化内化于心、外践于行。继续加强案件质量保障体系建设，深化案件流程管理，提升执法办案质量，突出人文关怀精神。积极探索开展社区矫正和刑事和解的新路子，探索建立刑事申诉公开审查及反馈机制，依法保护当事人的人格尊严和合法权利，充分体现“以人为本”的检察文化理念。

四要抓准检察文化建设的着力点，全面提升检察队伍综合素质。要始终坚持将提高检察干警的综合素质作为加强检察文化建设的着力点，立足专业技能培训和岗位练兵，大力开展典型案例剖析评议、调研论文评比、参观学习和经验交流等活动，引导全院干警在工作中学、在交流中学、在比较中学、在别人身上学、在思辨创新中学，营造浓厚的学习氛围。在强化干警业务技能同时，注重检察理论能力培养，提高队伍的理性思考能力、动笔能力和创新思维能力。

五要抓准检察文化建设的切入点，全力推动检察工作不断创新。将推动检察工作不断创新发展作为核心价值理念，牢牢把握检察文化的动态性特征，注重研究新情况，解决新问题，建立新机制。创新办案机制，推行被告人认罪案件简易程序，快速办理轻微刑事案件工作机制，“侦、捕、诉”快速办理自侦案件联动机制，不捕、不诉案件共同析案机制，刑案和解撤案机制等工作模式和机制。创新考核机制，进一步量化评估、奖优罚劣，激发活力。

三、实现文化自强，把握科学方法，不断提高检察机关执法公信力

检察文化是检察事业的灵魂。实现文化自强，就必须立足实际，在行为文化、语言文化、环境文化、制度文化、科技文化、廉政文化建设上下功夫。因此，把握检察文化建设的规律，完善检察文化建设的机制，对于检察文化的推进具有重要的意义。只有解决好检察文化建设中的各种关系，才能推动检察文化的进一步发展。

一是妥善处理形式与内容的关系。形式是为内容服务的，但绝不能超越内容，否则就会成为形式主义。检察文化建设应着眼于提高广大干警的执法能力和水平，着眼于通过文化建设提高竞争力，增强吸引力，形成凝聚力，打造强大的团队精神和发展动力。在检察文化的形成中采取一定的载体是必要的，但要紧紧围绕检察文化的核心来进行，同时要渗透文化的理念。要注意克服那种把文化建设等同于文体活动的认识，也要克服那种只知抓教育而忽视载体的倾向，要把形式与内容有机地结合起来，互相促进，互相提高。

二是要妥善处理速度与效率的关系。检察文化的形成有其内在的规律，绝不可能一蹴而就。因此在检察文化建设中不能急于求成，拔苗助长，人为或者刻意的塑造检察文化，只能是呆板和生硬的，缺乏生机与活力。要树立长期建设的思路，认真设计检察文化建设的长远目标和现实目标，一步一个脚印地扎实抓好检察文化建设。

三是要妥善处理继承与创新的关系。我国悠久的传统文化为检察文化建设提供了丰富的源泉，在检察文化建设中应该主动汲取传统文化中的精髓，同时要大胆创新，结合具体工作实际和当地文化基础，创新文化内涵，推动检察事业的进步和发展。

四是要妥善处理主体和领导的关系。建设检察文化的主体是广大检察干警，但领导起着重要的引领和组织作用。在文化建设中应该充分依靠和发动每一名检察干警，共同推进检察文化建设，共同享有检察文化的成果，形成共建合力。

提高文化自觉是建设检察文化的先决条件，增强文化自信是建设检察文化的依据所在，实现文化自强是推动检察工作发展的重要载体。因此，必须采取行之有效的措施，与时俱进、统筹协调，进一步发挥检察文化的巨大作用，努力提高检察队伍的整体素质，为检察事业的不断发展注入新的活力。