强化队伍谋发展

南郑县人民检察院党组书记、检察长 何治安

今年以来，南郑县检察院以“规范建院、办案立院、素质兴院、文化育院、和谐促院、快乐活院、创优强院”为工作思路，以“一院一品牌、一业一创新”为工作要求，采取了一系列的新举措和新办法，大力实施“文化育检”工程，以优异的工作业绩，完善的硬件建设、浓郁的文化氛围、良好的职业素养，展现了检察机关和检察队伍的良好形象。

一、以文化的力量推动检察队伍建设

经过严谨周密的研判，该院以检察文化为品牌工作创建的突破口，在思想上高度重视、在品质上精益求精、在经费充分保障、倾全院之力打造品牌形象、塑造工作亮点。

(一)兴廉政，以饱满的正气塑造人。该院与县委宣传部联手，联系县上知名画家和文艺工作者，用一百多幅古今中外关于廉政的名言典故，构建了具有我院特色的廉政文化走廊;订制了200多幅有清新淡雅、意境深远的书法作品和水墨字画，装饰了全院100多间办公室，营造了浓郁的文化氛围。开办了廉政餐厅，提倡节俭之风，从点滴小事厉行节约。积极推行“检务公开”、“阳光检察”活动，充分利用高科技手段，在二楼大厅内安置了大尺寸LED显示屏，滚动显示检务公开、工作重点内容，在大厅还安装了一部涵盖我院整体概况、制度建设、文化建设、人员情况为一体的触摸式计算机查询系统，极大提高了检察工作的检务公开的透明度，展示了了检察机关良好形象。

(二)论法理，以先进的思想引领人。在二楼大厅的东壁，建设了40平方米的，融汇了东西方法制精髓的“法”文化墙，以古希腊正义女神忒弥斯、清官海瑞、名臣包拯为主题人物，凸显了“公正、清廉、刚直不阿”的法的精神。以“南郑检察干警论坛”为载体，大兴学习讨论之风，大兴学术交流之举。开展读书论道活动，以一本好书，一份体验交流着人生真切感人的体验;开展“执法为民”的演讲比赛，以公正、为民的执法意识弘扬着南郑县检察人的赤子之心;开展新刑诉法学习大讨论，邀请著名专家学者来院讲学，以浓郁的学术气氛引领着广大干警理念创新。

(三)讲团结，以丰富的活动凝聚人。以团队文化为形式，建设多种活动平台，开展丰富多彩的文艺活动，营造蓬勃向上的工作氛围。该院购置了1800余册图书，建成了干警图书室;添置了46部计算机，建设了电子阅览室，为每名干警配置一台计算机，供干警进行各种信息查询，网际交流;投资近6万元，建设了健身房、棋艺室、书画室等文化基础设施，在全院开展棋类、书画、摄影、跳绳、长跑、拔河等多种丰富多彩、健康有益的文体活动，让每一位干警都感到亲切的人文关怀，增强了团队意识，培育了良好的生活作风和健康的生活情趣。在大厅的LED屏幕上，推出“每日一格言”，把思想教育润物无声地渗透到干警心中，达到水滴石穿的效果。积极成立了书画、摄影、文艺、球类、棋类等各类文化活动和兴趣小组，并以此为平台，发掘各类检察文艺人才，引导他们积极投身检察文化建设，宣传身边的先进个人和先进事迹，增强了工作活力。多样化的文化生活，使干警活跃了生活，愉悦了身心，促进了和谐，增进了理解，显著提高了检察队伍的凝聚力。

(四)承传统，以先辈的精神感染人。该院集中人力物力，高质量的建设了院史陈列室和荣誉室，全面展示了建院以来六十年的沧桑历史、1978年重建以来历任检察长、历年来所获主要荣誉和重要文献资料和图片，以生动的方式展示了检察文化的深厚底蕴和历史传承。同时，为了继承历史传统，培育检察精神，弘扬检察文化，经过长达半年的艰辛整理和编写，倾心打造了一部有历史性、资料性、工具性为一体的《南郑县检察院检察志》，现已全部完成编写工作，并顺利通过了院党组和县志办的初审，并得到了县志办领导和负责同志的一致好评，现正准备编印成册，进行刊发。

(五)显宗旨，以核心价值观教育人。检察队伍是党的队伍，也是人民的贴心人，必须要以鲜明宗旨意识，服务意识，大局意识统领着整个检察工作，切实当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。按照市、县政法委和上级检察机关的统一部署，精心组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，引导检察人员全面把握政法干警核心价值观的丰富内涵和基本要求，内化于心，外践于行，以忠诚为基石，以为民为宗旨，以清廉为操守，以服务大局为使命，从思想深处解决“为谁执法、为谁服务”的问题。创新教育的形式和载体，提高教育的针对性，以记万字笔记，写篇心得体会，以及专题讲座、集中研讨、主题演讲、瞻念英烈等多种形式，促进全院干警牢牢固树立正确的价值观、人生观、世界观。

二、以文化的作用推进检察工作科学发展

用文化的氛围营造风清气正的环境，用文化的力量陶冶了广大干警情操，用文化的作用提升检察伍队伍的素质，以一支高素质的队伍有效推进了检察工作科学发展。

(一)规范执法，大力推进风险防控机制建设。今年以来，该院累计对67个岗位排查出岗位职责风险点189个，制定岗位风险防控措施189条，建立风险处置办法7种，全面夯实了风险防控管理的工作基础，促进了检察工作的协调发展。该院廉政风险防控机制建设工作以思路明确、工作扎实、成效明显受到了省纪委常委、副书记郭润芝同志和市纪委副书记、监察局长刘西民的高度评价。在5月31日全市纪委召开的全市廉政风险防控机制建设工作推进会上，南郑县检察院被点名要求在会上做了题为“坚持以人为本、狠抓重点建设、全面建设风险评估机制”经验介绍，获得了参会各方的一致赞誉。

(二)提升素质，着力建设学习型检察院。积极开展“多读书、读好书”活动，组织干警广泛阅读、大胆交流，让干警在学习中展现自我，在交流中促进成长，引导广大检察人员树立终身学习理念。对检察内网网站进行了全面改版，设置了12个总栏目，46个子栏目，“检察长园地”、“检察文化”等栏目成为了干警们每天必看的工作生活宝典。该院网站不仅全面反映了检察工作各个方面，而且为全体干警提供了一个崭新的工作、学习和生活平台，各内设机构的每周工作情况，干警的思想心得体会，个人工作，在不到一个月的时间里，共上传信息近900余篇，每天更新文章、图片、视频达30余篇。

(三)注重民生，倾力构建服务性检察院。制定了《南郑县人民检察院关于加强检察机关群众工作的实施意见》，鲜明提出“维护人民群众权益、提高群众工作能力、接受人民群众监督、落实便民利民措施”的总体思路，在工作方式上求创新，在工作方法上有突破，始终以饱满的工作热情，扎实做好新形势下的群众工作。按照县委和上级检察机关的统一部署，该院精心组织，周密部署，扎实开展“三问三解”活动，每月安排一位责任心强，业务熟练的中层干部长期驻村留守，并做到日日走访，天天下村，登门访民情，入户解民忧。在包联的梁山镇荣国村建立了“三问三解”工作联系点，并积极协调交通局、民政局、财政局，为荣国村和利民村村部建设项目争取20余万元建设资金，为荣国村通村公路建设争取了4个建设项目;协助市院包抓的圣水镇瓮池村清洁工程，现已争取资金70余万元，建设了自来水饮水工程、污水处理工程、绿苑工程。积极深入村组家庭，排查化解了一批生活生产中产生的纠纷和矛盾。截止目前，该院干警已入户调查600多户，排查纠纷矛盾40多条，梳理问题30多个，已解决问题20多个。该院领导班子在检察长的带领下还亲自登门走访生活困难群众，送上了慰问金、食用油和其它生活用品，切实让群众感受到党和国家对人民群众的关怀。

(四)文化育检，推动检察工作创新创优。该院以文化建设为抓手，不断强化法律监督，狠抓执法办案，各项检察业务工作有了新的发展。今年以来，该院反贪污贿赂案件现已查办11案11人，其中大案2案2人，取得了明显成效;反渎工作立案3案3人，办案数量在全市处于领先位置。侦查监督工作稳步推进，现已共审查批准逮捕38案51人，发检察建议10份，纠正违法8份，办理立案监督9案9人;在大河坎中学、新集中学等三所学校建立了“青少年法制教育基地”，积极开展对行政执法移送涉嫌刑事案件犯罪的专项检查，拓展了工作的渠道。公诉工作注重工作方式创新，共提起公诉81件127人，发纠正违法12份，检察建议8份，纠正漏诉9人。积极开展未成年人犯罪案件附条件不起诉工作和探索有条件地封存未成年人轻罪犯罪记录的方式方法，着力构建公诉工作的品牌特色。民事行政检察工作继续在全市同行工作保持领先地位，现已受理民事行政申诉案件10件，提请抗诉和建议再审案件4案，完成全年目标任务的100%，已提抗的案件法院全部改判。控告申诉检察工作有了新发展，对刑事被害人救助现已办理3起，举报奖励人工作已办理4起，实现这方面工作的零的突破。大力建设文明热情的接访窗口，在办公经费极其紧张的情况下，先后投资30余万元，建立了设施完备的标准化检务大厅，购置和更新了办公用品，创设了温馨亲民的接访环境，畅通群众诉求表达渠道，安装了接访工作全程录音、录像系统，积极探索开展视频接访工作，力争形成工作亮点。截止目前，该院先后有两项工作和三项做法已被上级机关确定为“品牌”和“亮点”工作，文化建设的成就，推进了检察工作。