祁县县院高度重视科学安排

山西省祁县人民检察院 刘东升

2011年，我院党组高度重视信息调研工作，将之视为增强检察机关社会影响力，提升检察队伍形象的重要举措来抓，通过领导重视支持、健全完善机制、培养储备队伍、拓宽疏通渠道等措施，全面调动全院干警开展信息调研工作的积极性，大力拓宽研讨的交流渠道，营造良好学术氛围，信息调研工作取得了明显进步，为开展法制宣传、展示检察队伍形象和促进各项检察工作的开展提供了强有力的智力支持，起到了良好的政治效果、法律效果和社会效果的统一。

一、信息调研工作取得的明显成效

我院调研信息论文多次被上级院和媒体采纳转发，多次受到通报表扬。全年，共组织撰写调研文章检察简报37期，信息情况反映212篇，8篇调研文章被经济日报出版社联合编撰的《立足司法智能创新社会管理》丛书采纳登载，13篇通讯稿件被省级以上刊物登载，50余篇信息、通讯等被《人民日报》、《求是》、《山西检察》、《晋中日报》、《晋中检察》、《今日祁县》等转载。尤其是我院批捕的破坏选举一案被《人民日报》“检察机关全程监督换届选举”一文引用刊载。同时，我们充分发挥信息网络作用，依托网络平台的影响力和传播力，拓宽检察宣传工作渠道，实现资源共享。

特别是去年9月23日全省检察机关信息工作会议上，我院因调研信息数量多、质量高受到高检、省院通报表扬。信息调研工作是我院2011年工作的一大亮点，尤其是检察长刘东升到任后，狠抓信息调研，对全院干警和工作人员严格要求，切实做到人人都写信息、人人都做调研，使信息调研工作取得明显成效。

二、做好信息调研工作的对策和经验

一是领导高度重视，多方面支持信息调研工作。领导的重视支持是提升信息调研工作水平的必要前提，工作中，院领导将信息调研工作和业务工作放在同等重要的位置来抓，在人财物的配置供给上给予全面支持，并在日常工作中层层加力，层层负责，全面推进信息调研工作。1.把信息调研工作列入党组重要议事日程，检察长负总责，大力实施“一把手工程”。2.分管检察长具体抓，对分管工作的信息化应用负主要责任。3.各部门各负其责，狠抓具体落实。4.办公室和信息技术部门切实加强管理、服务和综合协调职能。技术部门加强网络管理，确保网络系统健康、高效、安全运行，充分发挥效能。办公室加强工作指导，对各部门各科室的调研情况，定期进行检查和通报，加大督导力度，推动信息调研工作的全面、均衡发展。同时院领导率先垂范，以身作则，带头撰写，为全院干警作模范、树标兵，同时经常关心指导信息调研工作，深入分管科室与信息骨干促膝谈心，定任务、出点子、指思路、提建议，形成浓厚的调研氛围，合力推进信息调研工作。

二是健全完善信息调研工作制度和长效机制。完善的制度和长效机制是提升信息调研工作水平的重要保障，我院把建立充满活力的信息调研工作机制作为目标，尝试建立完善多项制度，为提升信息调研工作水平做好保障。1.信息报告制度。规定各部门应将工作中发现的信息源及时报告办公室，办公室对信息进行梳理归纳，并对具有调研价值的信息派员深入了解。2.办公室人员列席各部门会议、活动制度。规定各部门召开会议或开展各类型活动，应邀请办公室人员列席参加，记录实况，便于准确把握各个部门工作的特性，又可积极换位思考，摸清工作所需，使信息工作更有计划性、针对性。3.信息调研协作制度。提高各部门信息调研意识观念，增强联合协作精神，积极为办公室提供翔实、全面的数据资料等写作素材，及时报送半年总结和年度总结。4.审核把关制度。规定全院所有对外汇报材料交由办公室审核把关，这样既能保证材料质量，又能使办公室人员在审阅过程中掌握更多的信息，积累丰富的调研素材。5.工作激励机制。制订信息调研工作奖励办法，适时提高奖励标准。把信息调研工作纳入年度绩效考核内容，作为科室和个人评优评先的重要依据，每年组织召开一次信息调研成果评比活动，对优秀工作者进行表彰奖励。6.督促检查制度。发挥好党组成员和科室领导干部督促和检查的职责，认真落实检查通报表彰制度、信息调研考评制度和信息调研重大事项报告制度，形成用制度管人、按制度办事、以制度促廉的良性机制，促进信息调研各项制度落实到位。

三是建设一支高水平高素质的信息调研专业队伍。高素质的专业队伍是提升信息调研工作水平的牢固基础，为提高基层检察机关信息调研水平，我院采取多种方法途径，努力在提高信息调研队伍的整体素质上做文章。1.选好配强队伍。选苗子、给位子、压担子，挑选一些法律专业素质高、写作能力强的人员调整充实到办公室，敢于对他们压担子，让他们参与承担重要工作任务，在实践中磨砺锻炼成长。2.加强业务培训。开展针对性的业务培训，做到哪方面知识薄弱就补那方面。采取自主组织与选派培训相结合、请进来与走出去相结合等灵活多样的方式，组织院内信息调研经验丰富的同志介绍心得体会，选派人员参加业务培训，邀请专家学者来院传经送宝，或到兄弟院学习交流经验做法，扬长补短，优势不断提升，博采众长，为我所用。3.支持学习深造。鼓励信息调研人员参加法律专业知识函授学习，使他们能够深入理解立法精神、法律法规、司法解释的实质内涵，提高运用法律知识研究解决实际问题的能力，撰写出高质量的法学理论文章。4.大力培养新人。要使信息调研工作长盛不衰，保持良好的发展势头，就得不断培养人才，培育新人。采取传帮带、结对子等方法，组织院内写作基础扎实理论功底深的老同志结对帮教新同志。通过传授经验、贴身指导、修改文稿等形式，使新人尽快进入角色，熟悉业务，掌握写作技巧，多出成果，做到“扶上马、送一程”。

四是拓宽信息来源渠道，构建信息调研工作的大格局。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，没有信息来源，信息调研也就成为无本之木，无源之水。拓宽来源渠道是提升信息调研工作水平的关键环节，我院根据各个科室岗位职责及所涵盖的工作量，制定了岗位量化规定，明确责任各尽所能，细化工作任务和规范考评标准，整合内部力量形成工作合力，进一步构建“以党组为核心，以领导干部为关键，以各个部门为主体，以全员参与为依托”的信息调研大格局。首先，建立信息调研网络格局。以办公室为龙头，各业务科室密切配合，形成领导带头、骨干为主、全员参与的信息调研网络格局。其次，定期召开课题研讨会。经常检查通报总结信息调研完成情况，根据各时期检察工作的重点、难点和热点，选择调研课题，组织相关业务部门的骨干，围绕课题进行深入分析讨论，集思广益，克服信息调研人员的思想狭隘性，拓宽信息调研人员的视野，打破其思想的局限，使调研文章更贴近实际、观点更加鲜明、思维更为广阔。再次，注重调研成果的转化应用。确保信息公开常态化加强与新闻媒体和报刊杂志的沟通联系，充分利用报纸、电台、电视台等媒体，推荐信息调研文章到各宣传载体发表，通过报送新闻宣传信息稿件等形式，及时、准确、正面报道宣传检察工作、队伍建设情况，不断强化全局服务意识、优质服务意识、技术服务意识，促进职能履行，使服务力融于检察力和监督力。