谁人来理的“狗不理”

案例三:谁人来理的“狗不理”?

狗不理于1858年(清咸丰八年)开业，设于天津山东路，原名“德聚号”，由高贵友(乳名叫“狗不理”)创办，人们都直呼为“狗不理包子”。以经营水馅半发面肉包子为特色。解放初期，曾中断营业，1956年为恢复传统风味食品，将德聚号、同义成、三合成等包子铺的技师请来重新开设“狗不理包子铺”，以经营狗不理包子和天津风味菜为特色，1991年狗不理包子荣获商业部优质产品“金鼎奖”。

2005年2月28日，随着女拍卖师手中拍卖棰重重落下，天津同仁堂股份有限公司以一亿零六百万元的价格竞拍成功，成为“狗不理”这个老字号的新主人。国有资产从天津狗不理包子饮食(集团)公司整体退出，“狗不理”改制为由社会法人和企业内部职工共同出资的集团有限责任公司。

春节前夕，媒体披露了天津狗不理包子饮食(集团)公司将要进行国有资产整体转让的消息。经会计师事务所评估，公司总资产为11746．41万元，总负债8049．63万元，净资产3696．78万元。据介绍，总资产中包括了无形资产，总数不超过2000万元。很多人都认为，“狗不理”最值钱的就是这三个字，这个价估低了，大家都担心国有资产因此会流失。

我国著名的法学家江平教授曾经提出，国有资产的转让不能以评估报告作为依据，应该走向市场，依据公开、公平、公正的原则，通过市场拍卖、竞价来决定价值。这个程序“狗不理”也做到了，最终它的价值能够在市场中充分地体现出来。记者在拍卖现场看到，参加竞拍的6家企业竞争非常激烈，经过2个多小时153轮的竞价，天津同仁堂才最后胜出，这充分体现了市场对“狗不理”的认可和对它市场潜力的看好。

作为狗不理国有资产出资人的天津市和平区副区长郭志勋说，1个多亿的拍卖价让人们喜出望外，但并不觉得突然。把国有资产的转让放在阳光下，让市场认可它，来决定它的价值，这为将来国企改制走出了一条很好的路子，那些关于国有资产贱买，无形资产流失的猜疑也不攻自破。

“狗不理”是天津的知名品牌，2004年是“狗不理”经营史上效益最好的一年，全年实现营业收入7492万元，比上年增长29．93%，“老字号”不断发展壮大。

一个百年老字号，为什么要在经营最好的时候卖掉?郭志勋说:“我们不想到做不下去的时候再把企业‘卖’掉。”他告诉记者，虽然目前“狗不理”集团正处于发展上升的最佳时期，但大家已经深深体会到，老字号不是保险号，名品牌也不是万能牌。与众多的国有企业一样，机制、资金、观念三大“瓶颈”制约着“狗不理”的更大发展。“狗不理”与自己的过去比有发展，但是和国际上的知名品牌比相差太远。“狗不理”处在一个完全竞争的市场中，产权结构与之不匹配，国有资产适时的退出其实是保品牌的一个重要的做法，我们期待着通过注入新机制，把老字号做大做强，还要做久做优。

——摘编自新浪网:《天津同仁堂1．06亿吞下狗不理》。

思考讨论

1．通过“狗不理”的改制事件，你认为从中可以为如何避免国企改革中的国有资产流失提供哪些借鉴?

2．“狗不理”到底该不该趁热卖?请结合实际谈一谈你的看法。

案例评析

据有关部门不完全统计，我国约有老字号企业数万家，主要集中在餐饮、食品、医药、零售等行业。其中，80%是中小型商业企业，而有一定规模、效益好的“中华老字号”仅占10%;勉强维持现状的占70%;长期亏损、面临倒闭、破产的占20%。但是许多老字号经营好的时候，不愿转变经营模式，也就难以掌握资本最佳运营的时机，在市场竞争中逐渐遭到淘汰。

“狗不理”集团处于发展的最佳时期而被拍卖，那是因为天津“狗不理”能够在自身发展中看到潜在的威胁。老字号不是保险号，名品牌也不是万能牌。与众多的国有企业一样，机制、资金、观念三大“瓶颈”制约着“狗不理”的更大发展。“狗不理”集团能够通过多元化来改造产权结构，这是一个老字号产品在中国特色社会主义市场经济中积极求新求变的姿态。

可以说“狗不理”这个百年老字号的成功拍卖，给老字号做大做强提供了一种思路，也为国企改制走出了一条很好的路子。

教学建议

本案例适用于“国有企业改革”的部分内容的辅助教学。