法西斯主义政体

第七节　一小撮垄断资本家掌握全部政治权力和法西斯主义问题

在资本主义自由竞争时期，资产阶级国家的权力由资产阶级一个阶级掌握，这表现为资本主义的议会，是管理整个资产阶级的事务委员会，是资产阶级的代表共同讨论，以制定治理国家的根本大计，即商定如何巩固其统治的机构，而政府即行政以及司法，不过是实现和维护这根本大计的机构。议会的这种作用，反映了那时资产阶级内部存在着平等关系。这种情况，到垄断资本主义时期发生了变化，因为垄断统治加强，同议会中不仅有大垄断资本家的代表，而且还有一般垄断资本家和中小资本家的代表，在这个条件下实行议会民主，显然是相矛盾的。因此，一小撮最大的垄断资本家要掌握全部政治权力，在政治制度上的反映，最根本的就是逐步削弱议会权力，加强行政即总统或总理和首相的权力。这一点，无论在宪法上反映出来，还是不反映出来，实质上都一样，这是必然的趋势。

在宪法上没有反映出来的，以英、美为例加以说明。英国的国体是资产阶级专政，政体是君主立宪制。从表面看，英王是最高国家权力和一切权力的泉源。但自从资产阶级化的封建贵族和新兴的资产阶级代表人物进入议会后，最高权力就转属议会。1832年改革议会选举法以后，下议院为新兴的资产阶级代表控制，最高权力就主要属下议院，进入垄断时期后，最高权力又属于下议院多数党产生的内阁，即属于下议院多数党领袖担任的内阁首相。

美国也是这样。它是资产阶级专政的总统制共和国。按照宪法规定，总统只拥有行政权，而立法权属参、众两院，司法权属法院。现在，美国总统权力事实上已经扩大，他事实上拥有部分立法权，这不仅表现为其否决议会提出的法案有越来越多的趋势，尤其表现为其行政命令已具有法律效力。并且可以提出国家预算和对外缔结对外条约（协定），等等。

在宪法上反映出来的，以法国为例加以说明。法国是资产阶级专政的民主共和国。现在（1958年开始）是第五共和。按照其宪法规定，总统不再由国民议会和参议会联合选举产生，而由选民直接选举产生。但他有权解散由选民直接选举产生的国民议会。法国总统权力的加强，可由第五共和宪法制定者戴高乐的话来说明：“行政权力决不能从立法权中产生出来，甚至间接也不行。”除解散国民议会外，法国总统还拥有举行公民投票的权力和根据宪法规定的“根据形势需要采取必要的措施”的非常权力。

一小撮垄断资本家掌握全部国家权力，最合适的政治形式应该是法西斯主义。但是由于实行法西斯主义，是同商品生产的平等原则，同资产阶级反对封建主义时使用过的民主主义、自由主义、民族主义，即使在形式上也是相矛盾的，是赤裸裸的资产阶级专政、极权、独裁，最容易引起劳动人民的反抗。因此，非到阶级斗争已发展到马上威胁到垄断资产阶级的统治的时候，后者一般是不用这种政治形式来进行统治的。

所谓法西斯，从实质看，那就是阶级斗争尖锐化，使垄断资产阶级抛弃或废除选举制度、议会制度，除法西斯政党外，不允许其他政党存在，由一小撮垄断资本家本人，或其爪牙公开执掌政权，把民主主义和自由主义全部抛弃，连形式上也抛弃殆尽，但它不是资产阶级民主主义、自由主义的本质上的否定，而是形式上的否定，它们同样是垄断资产阶级专政的形式，各适用于不同的条件。

认识这一点很重要。20世纪30年代，法西斯德国背信弃义，违反与苏联签订的互不侵犯条约，突然进攻苏联，这是1941年发生的事件。苏联展开卫国战争，保卫社会主义的祖国。但是，当时的第三国际（共产国际）的领导认为，由于英、法等所谓民主主义国家也参加对法西斯德国的战争，便认为当时的战争是民主主义和法西斯主义国家之间的战争，就号召苏联和英、法等国人民起来反对法西斯主义，保卫民主主义，而不认识这两者都是维护垄断资产阶级统治的手段。由于这样，第二次世界大战的结果，并没有产生推翻垄断资产阶级统治的民主共和国的革命成果，与第一次世界大战的结果即旧俄国被推翻而产生了社会主义国家相比，是大大地退步了。

法西斯主义最初产生于意大利。1919—1920年意大利无产阶级的革命形势已经成熟。1922年，意大利法西斯党徒根据垄断资本家和宫廷的指示，向罗马进军，国王便将政权交给法西斯党头子墨索里尼。

德国从1933年起实行法西斯主义。30年代的经济危机使德国阶级矛盾尖锐。1933年社会民主党的兴登堡当选了总统，他任命德国民社党（纳粹党）领袖希特勒为总理。1934年兴登堡逝世，总统和总理职务合并为国家元首，由希特勒担任。

日本从1936年起实行法西斯主义。该年6月，日本陆军法西斯组织发生叛乱，其后以陆军为中心的法西斯力量就自上而下地改革国家机构，实行法西斯主义。

最后要指出：法西斯主义不是一种政体，而是一种统治方法。恩格斯说，在普选制寒暑表指出工人的沸点时，资本家和工人都知道要干什么。我认为，到达沸点时，垄断资产阶级就要实行法西斯主义，庞大的军事官僚机构是其物质支柱，无产阶级中的工人官僚是其社会支柱。

注释

①《帝国主义是资本主义的最高阶段》，人民出版社1964年版，第9—10页。

②《马克思恩格斯全集》第21卷，第344—345页。

③《资本论》第3卷，第679页。