是怎样创造奇迹的

案例三　“尼共”(毛主义)是怎样创造奇迹的

【案例呈现】

1996年2月13日，尼泊尔共产党(毛主义)领导人普拉昌达只带了13名同志和两支老式步枪，走入尼泊尔大山闹革命。仅仅12年后，“尼共”(毛主义)便在尼泊尔制宪会议选举中赢得了多数代表席位，成为尼泊尔的主导政治力量。“尼共”(毛主义)究竟是什么样的一个党派？为什么能在短短的12年里发展如此迅速，创造了这样一个奇迹呢？

“尼共”(毛主义)的前身是1949年成立的尼泊尔共产党。从20世纪60年代开始，“尼共”出现了几次大的分裂，到20世纪90年代初，尼泊尔国内逐渐形成了10个主要的共产党组织，其中就有普拉昌达领导的“尼共”(团结中心)。然而，受国内主张搞多党制走议会道路的民主派的影响，“尼共”(团结中心)成立后不久，内部就开始分化，在围绕革命道路问题上形成了两派，即“四大”派和毛主义派。

1995年3月，“尼共”(团结中心)召开了具有历史性意义的大会，决定开展符合尼泊尔国情的人民战争，走农村包围城市的武装斗争道路。以后经过一年的准备，以普拉昌达为首的主流派打出“尼共”(毛主义)的旗号，于1996年2月13日宣布开展“人民战争”，即以秘鲁的“光辉道路”游击队为榜样，先夺取全国政权，推翻君主立宪制，建立新民主主义国家，然后迈向社会主义，并最终实现共产主义。接着，他们进入山地和丛林，开始军事训练。

在长期的反政府游击战争中，“尼共”(毛主义)从一支东躲西藏、小打小闹的几百人队伍逐步发展壮大，到后来控制了全国大部分的农村地区，对大城市实行军事封锁，在战略上形成了农村包围城市的总体态势。目前，“尼共”(毛主义)拥有约4万名武装人员和20万人的民兵(准军事)组织，其中有5000～6000名训练有素的“战士”和15000～20000名战斗力较强的“民兵”。至少已在全国75个县中的20个县建立了人民政府，其影响力则辐射到58个县，人口达1000多万，全国80％的农村地区处于他们的控制或影响之下。

就在两个多月前举行的尼泊尔制宪会议选举中，“尼共”(毛主义)获得总票数的29.3％，得到100席，加上直接选举获得的120席，共获得220席。尼泊尔制宪会议代表席位为601席，通过本次选举产生的制宪会议将决定尼泊尔未来政体和君主制的存废问题。这意味着，“尼共”(毛主义)正式登上尼泊尔的政治舞台，并将发挥主导作用。

分析起来，“尼共”(毛主义)之所以能够从一支零散的游击队伍发展到今天的规模，主要有以下三个方面的原因：

第一，“尼共”(毛主义)的革命斗争有着良好的群众基础。1990年尼泊尔开始实行多党民主制后，并没有带给人们预期中的和谐民主与经济发展，国家长期处在世界最贫穷国家之列。走马灯似的政党轮换与越来越严重的贪腐现象，令越来越多的尼泊尔人失去信心。作为君主立宪制的支柱之一，多党议会制在尼泊尔的实践中遇到诸多挑战。在政治生活中，各党派往往将一党私利凌驾于国家利益之上。尽管多党政治获得美国、英国、印度等外部势力的支持，但政党的自私、贪腐、无能和内斗使其成为扶不起的“阿斗”。贾南德拉国王亲政期间，王室费用大幅增加，王子婚礼铺张豪华，招致民众普遍不满。贾南德拉不仅本人与数家印度公司生意来往密切，还默许自己的女婿拉贾·辛格关闭国有的“尼泊尔电讯”和印企“联合电讯有线公司”，以便使自己的手机公司可以独霸生意。在此背景下，“尼共”(毛主义)提出“反贪腐均贫富”，主张革命，消灭剥削，推翻封建主义、官僚资本主义的统治，实行土地革命，自然就能得到贫苦农民的支持，革命也就有了群众基础。

第二，“尼共”(毛主义)采取了灵活的政治与军事斗争策略。在政治上，“尼共”(毛主义)根据尼泊尔中、小资产阶级和无地农民占全国人口绝大多数的国情，优先开展农村阶级斗争，同时重视城市斗争，抵制议会选举，走农村包围城市的长期人民斗争的道路。在军事上，尼泊尔山地面积占国土总面积的75％，山高林密的地形尤其适合游击战，因此，在战术上，“尼共”(毛主义)游击队以根据地为依托，采取化整为零、打了就跑的游击策略，令政府军十分头疼。长期以来，政府对“尼共”(毛主义)的军事打击断断续续，起初将其暴力活动视为“治安问题”，只动用警察部队，结果常吃败仗，后来在不得已的情况下，军队也参加作战，但始终没取得大的战果。而且，尼泊尔军方和警察的装备比较落后，使用的大多是“二战”时期老掉牙的枪支武器。“尼共”(毛主义)在政治和军事斗争上往往能够取得重大胜利，队伍也因此不断壮大。

第三，“尼共”(毛主义)在思想和组织上日益成熟，政策主张符合尼泊尔基本国情。尼泊尔是一个面积约14万平方公里、人口约2000多万的小国，是世界上最贫穷的国家之一，也是亚洲人均国民生产总值最低的国家之一。1990年仅有170美元(比不丹还少20美元)，而到了2006年，尼泊尔人均国内生产总值也仅为311美元，增长率仅为2.4％。“尼共”(毛主义)结合尼泊尔的实际国情，灵活地发展了它的政策。它强调通过在意识形态领域内对教条主义和经验主义进行不懈的斗争，并在斗争过程中总结出了自己特有的思想体系——“普拉昌达路线”。“普拉昌达路线”从灵活的、独创的新角度看待共产主义运动，提出了“发展21世纪民主”的新思想。其基本政治策略是通过资产阶级民主主义革命使尼泊尔社会摆脱封建主义和帝国主义的束缚，人民战争的军事策略也是客观地建立在实现这一政治目标的基础之上的。在政治上，它倡导“一切权力属于人民”；在经济上，它根据“耕者有其田”的原则进行革命的土地改革；在社会上，它对腐败、走私和奸商制定严格的惩罚机制。这些政策主张，为“尼共”(毛主义)后来在制宪会议选举中的获胜奠定了坚实的基础。

当然，今后“尼共”(毛主义)能否克服国内外矛盾，真正实现其政策主张，带领尼泊尔人民走向繁荣富强，我们将拭目以待。

——资料来源：解放网第30期环球，2008年6月26日，

网址：http://www.jfdaily.com/dkzk/node48726_1/

【案例讨论】

1．如何理解发展？结合上述材料分析说明“尼共”(毛主义)为什么能一步一步从最初只有十几个人的革命党发展成为最大的执政党？

2．在20世纪90年代，尼泊尔曾经有十个共产党组织，为什么只有“尼共”(毛主义)发展成为最大的党？

【案例点评】

尼泊尔的国情和旧中国的情况非常相似。尼泊尔是当今世界上最不发达的国家之一，农业人口占绝大多数，它原本是实行君主立宪的多党议会制国家，直到2008年5月29日才成为最年轻的共和国。现在仍然实行多党议会制，“尼共”(毛主义)成为最大的党，它在议会中占有三分之一以上的席位，8月15日该党领袖普拉昌达得到制宪会议内20个党派的支持，高票当选尼泊尔共和国的首任首相。9月份已经着手土地革命。这对于尼泊尔和“尼共”(毛主义)来说都是一个历史性的成就。尼泊尔是一个小国，但是一个党派林立的国家，在尼泊尔历史的转折关头，“尼共”(毛主义)一切从实际出发，理论联系实际，把马克思主义、毛泽东思想和尼泊尔国情相结合，选取了正确的革命道路、革命任务、革命策略和思想体系，取得了新民主主义革命的初步胜利。

“尼共”(毛主义)现在所进行的只是资产阶级民主主义的革命，当前主要是建立“共和”，接着是土地革命、妇女革命和印度教种姓革命等问题。由于国内外政治形势以及自身物质条件的限制，鉴于中国等社会主义国家的建设和改革经验，“尼共”(毛主义)放弃了激进的革命道路，而暂时走上了议会的道路，并且大力发展尼泊尔特色的资本主义经济。今后“尼共”(毛主义)能否成功执政，以及朝什么方向发展还有待观察。但是这已经说明，在当今世界社会主义运动处于低潮时期，社会主义仍然是世界各国的共产党和人民不懈奋斗的目标。

【教学建议】

1．本案例适用于《马克思主义基本原理概论》第一章第二节、第三章第三节的辅助教学。

2．《马克思主义基本原理》第六章第二节的部分内容也可使用本案例进行教学。

(作者：沈云龙)