马克思主义理论学科建设管理体制的特殊性与存在的问题

一、马克思主义理论学科建设管理体制的特殊性与存在的问题

管理体制问题是一个普遍性的问题，对于任何学科建设来说都存在着改革管理体制，提高各项工作运转效率的问题。但是，这里所要探讨的马克思主义理论学科建设的管理体制，不是一般意义上所说的管理体制问题，而是马克思主义理论学科建设的管理体制具有的特殊性。什么是马克思主义理论学科建设管理体制具有的特殊性？为什么会有这种特殊性？应该如何来解决好马克思主义理论学科建设的管理体制问题？这些问题是顺利推进学科建设必须要解决好的。首先要认识马克思主义理论学科建设管理体制为什么会具有与一般学科不同的特殊性。

马克思主义理论学科建设管理体制的特殊性，与这一学科具有的特殊性有着密切的关系。因为在原有的学科设置中，没有独立的马克思主义理论学科，马克思主义理论是渗透在其他各个学科中的。现在把马克思主义理论设立为独立的一级学科，主要的目的并不是为了进一步加强其他学科中的马克思主义理论研究和建设，而是主要为了加强思想政治理论课教育教学的建设，也就是说，马克思主义理论一级学科主要是为了加强思想政治理论课建设的需要而设置的。这就在客观上产生了这样的问题，即马克思主义理论学科从理论上说，可以放在其他任何与马克思主义相关的学科中进行建设，例如，哲学、经济学、政治学等，也可以放在思想政治理论课教学与研究机构进行建设。由此就产生了马克思主义理论这一学科建设的管理体制问题，即应该建立怎样的管理体制才能更有利于马克思主义理论学科的建设。由于各个学校的具体情况有着很大的差别，现有的管理体制也各不相同。归纳一下，大致有这样两种情况。

一种情况是在一些学校中，思想政治理论课教学与研究部门的整体力量比较弱，而其他学科的力量则比较强，虽然在申报马克思主义理论学科点的时候整合了包括思想政治理论课教学与研究部门在内的全校的力量，但学科带头人不是思想政治理论课队伍的教师，而是其他学科的教师。这样，在取得学科点以后，就把点放在其他学科中，从而形成了现在比较突出的学科建设的管理体制问题，即马克思主义理论学科点不是在思想政治理论课教育教学部门。

另一种情况是在一些学校中，虽然申报马克思主义理论学科点的时候也是整合了全校的力量，但由于思想政治理论教育教学部门的整体力量比较强，学科带头人是思想政治理论课队伍的教师，因而在取得学科点以后，学科点仍然是放在思想政治理论课教育部门。在这种情况下，学科点的建设在管理体制上是放在思想政治理论课教学部门的，即马克思主义理论学科点是和思想政治理论课教育教学部门统一的。

这两种情况中，前一种情况有着相当的数量，对学科建设的影响比较大，要解决的学科建设管理体制问题主要集中在这些学校。因为在这样的管理体制下，带来的问题和矛盾主要表现在以下两个方面。

一是马克思主义理论学科建设的要求和重点难以充分体现。因为马克思主义理论学科是一门从整体上研究马克思主义基本原理和科学体系的学科，重点是对马克思主义理论进行整体性研究，完整把握马克思主义的科学体系，而主要不是对马克思主义理论进行分门别类的研究。如果把马克思主义理论学科点放在其他专业学科点，那么，对马克思主义理论整体性研究的要求就难以实现。因为其他学科点的优势是在于对马克思主义理论进行分门别类的研究，而不是整体性研究。因而，把马克思主义理论学科点设在其他专业学科中，就等于放弃了对马克思主义理论的整体性研究。这样，马克思主义理论学科点就不能体现出与其他学科点的区别，可能使马克思主义理论学科的建设方向与设置这一学科点时的要求不一致，这当然不利于马克思主义理论学科的建设和发展。所以，马克思主义理论学科点设置在什么部门，既是一个体制问题，更是一个关系到学科发展和建设的根本性问题。而要解决好学科发展和建设的根本性问题，又必须从解决好体制问题入手。

二是马克思主义理论学科建设为思想政治理论课教育教学服务的功能难以充分体现。设置马克思主义理论学科的一个重要目的，就是要为思想政治理论课提供学科支撑，更好地服务于思想政治理论课的教育教学。要实现这一目标，一个重要的体制保证就是要把马克思主义理论学科点的建设与思想政治理论课建设统一在一个部门或机构中，以做到统一规划、统一建设、融为一体。其中最重要的是能够使学科建设队伍与思想政治理论课教育教学队伍真正结合在一起。如果马克思主义理论学科点的建设与思想政治理论课教育教学建设不在一个部门或机构，那么，从体制上说就不能很好地协调学科建设与课程建设的关系，更难以做到使这两支队伍有机地融合为一支队伍。因为在这样的体制下，搞学科建设的教师不从事思想政治理论课的教育教学，从事思想政治理论课教育教学的教师又不能作为主体参与马克思主义理论学科点的建设，就是有一些教师参与了学科点的建设，实际上也是处于被边缘化的状况，并不能发挥对学科建设的主导作用。马克思主义理论学科建设为思想政治理论课教育教学服务的功能只是流于形式，而不能真正有效地发挥出来。这就使马克思主义理论这一学科实际发挥的功能与设置这一学科的初衷发生了背离，这当然不符合学科发展的要求，也不利于思想政治理论课的建设与发展。在这里，解决好体制问题起着决定性的作用，因为体制问题涉及的实质是，能不能使马克思主义理论学科建设队伍与思想政治理论教育教学队伍融合为一支队伍的问题。因此，要解决好学科建设与课程建设的队伍问题，也必须从解决好体制问题入手。

正因为马克思主义理论学科点建设管理体制上存在这些问题，所以，理顺管理体制的问题也就迫切地提出来了。解决好管理体制的问题，是当前加强学科建设的一个重要问题，从现实来看，凡是在学科建设和课程建设上存在矛盾和问题比较大的学校，都一定会涉及管理体制不顺的问题，因此，目前在学科建设管理体制上问题和矛盾比较多的学校，尤其应该注重理顺学科建设的管理体制。