§3.2 地质公园特征及空间结构
3.2.1 地质公园特征
由联合国教科文组织支持的地质公园具有以下特征[1]。
(1)地质公园是一个有明确的边界线并且有足够大的使其可为当地经济发展服务的表面面积的地区。它是由一系列具有特殊科学意义、稀有性和美学价值的,能够代表某一地区的地质历史、地质事件和地质作用的地质遗迹(不论其规模大小)或者拼合成一体的多个地质遗迹所组成,它也许不只具有地质意义,还可能具有考古、生态学、历史或文化价值。
(2)这些遗迹彼此有联系并受到正式的公园式管理的保护,地质公园由为区域性社会经济的可持续发展而采用自身政策的指定机构来实施管理。在考虑环境的情况下,地质公园应通过开辟新的税收来源,刺激具有创新能力的地方企业、小型商业、家庭手工业的兴建,并创造新的就业机会(如地质旅游业、地质产品)。它应为当地居民提供补充收入,并且吸引私人资金。
(3)地质公园将支持在文化和环境上可持续的社会经济发展。它对其所在地区有着直接影响,因为它可以改善当地人们的生活条件和农村环境,加强当地居民对其居住区的认同感,促进文化的复兴。
(4)地质公园将探索和验证地质遗产的各种保护方法(例如具代表性的岩石、矿产资源、矿物、化石和地形的保护)。在国家法规或规章的框架内,由联合国教科文组织支持的地质公园须为保护重要的、能提供地球科学各学科信息的地质景观作出贡献。这些学科包括:综合固体地质学、经济地质和矿业、工程地质学、地貌学、沉积学、土壤科学、地层学、构造地质学和火山学。地质公园的管理部门须征求各权威地学机构的意见,采取充分措施,有效地保护地质遗迹或园区,必要时还要提供资金进行现场维修。
(5)地质公园可用作教学工具,进行与地球科学各学科、更广泛的环境问题和可持续发展有关的环境教育、培训和研究。它需制订大众化环境教育计划和科学研究计划,计划中要确定好目标群体(中小学、大学、广大公众等等)、活动内容及后勤支持。
(6)由联合国教科文组织支持的地质公园始终处于其所在国家独立司法权的管辖之下,其所在国负责决定如何依照本国法律或法规管理特定地质遗址或公园区域。
(7)指定负责特定地质公园管理的机构需提供详尽的管理规划,该规划至少要包括下列内容:地质公园本身的全球对比分析;地质公园属地的特征分析;当地经济发展潜力的分析。
(8)对于由联合国教科文组织支持的地质公园的属地,需作好各项组织安排,这种组织安排涉及到行政管理机构、地方各阶层、私人利益集团、地质公园设计与管理的科研和教育机构、属地区域经济发展计划和开发活动。与这些团体的合作,可以促进协商,鼓励在该属地利益相关的不同集团之间建立合作关系,将调动地方政府和当地居民的积极性。
(9)负责管理地质公园的机构,应对被指定为联合国教科文组织支持的地质公园的属地进行适当的宣传和推介,应让联合国教科文组织定期了解地质公园的最新进展及发展情况。
(10)如果地质公园属地与世界遗产名录已列入的地区,或者已作为“人与生物圈”的生物圈保护区进行过登记的某个地区相同或重叠,那么在提交申请报告之前,需先获得有关机构对此项活动的许可。
3.2.2 地质公园空间层次结构
地质公园从本质上来讲是一个地理区域系统,该系统的主要目的是保护珍贵的地质遗迹景观及其地理地质环境和生物多样性,使其自然演化并尽可能更少地受到人类的干扰。地质公园具有如下内涵。
(1)地质公园是一个地理区域系统,不仅包括地质遗迹景观,还包括了地质遗迹景观所依托的地理环境系统,必须尊重这里的生态、地质、地貌和美学实体。
(2)强调了建立地质公园的目的,特别突出了它的保护功能,以增强保护生态环境,重视地球价值的公众意识,提高人类对地壳合理的认识能力,尽力维护人类与地球的平衡关系。
(3)地质公园同时兼有旅游、科普教育等功能。地质遗迹的保护与地方经济的发展紧密结合,地质公园的开发与公众教育相结合,地质遗迹的保护与地质科研相结合。
(4)地质公园应受到国家法规和管理条例的保护以及国家授权的管理机构的管理,在地质公园内的任何开发和游览行为必须得到允许之后方可开展。
地质公园从空间层次上可分为五级空间,分别为公园、景区、功能区、景群和景点,如图3.1所示[2]。
图3.1 地质公园空间层次划分示意图
地质公园为一级空间,是经国家正式批准的地质公园的范围空间。
园区为副一级空间,是地质公园内由不同的县级及县级以上行政区管辖的空间。如四川龙门山构造地质国家地质公园,因地跨三个县级市——成都市的彭州市以及德阳市的什邡市、绵竹市区域,而被分为彭州、什邡和绵竹三个园区。
景区为二级空间,是地质公园或园区内按地质景观群和其他配套景观的类型与组合特征,并参考地形地貌的自然分区、交通连通状况及县以下行政区的区划而划分的相对独立的区域。例如河南云台山世界地质公园的云台山、神农山、青天河和青龙峡等景区。
功能区为三级空间,是景区内按使用功能划分的相对独立的区域,目前主要分为保护区、游览区和服务区三大类。
景群为四级空间,由若干相关的地质景点及其他景点构成的景点群落或群体,如在远视或宏观尺度上作为观赏对象的山峰群、峡谷段等。例如北京延庆硅化木国家地质公园的小昆仑山。
景点(物)为五级空间,可以作为旅游观光吸引物存在的地质景观物个体或若干相互关联的景物组合,是景区构景的基本单元,是具有相对独立的地质作用特征及审美的基本境域单位,例如河南云台山世界地质公园的天瀑景点。
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