“一枝独秀”与“三驾马车”

三、“一枝独秀”与“三驾马车”

“校长是一所学校的灵魂”，“一个好校长就是一所好学校”，这已成为人们的一种共识。蔡元培和北大、陶行知和晓庄，苏霍姆林斯基和帕夫雷什，这些足可以说明一个名校长总能带出一所名校，一所名校的创建离不开有思想的名校长。翻开北京大学百年奋进的光辉史册，人们就会发现，没有谁能比蔡元培同北大的关系更为密切的了。完全可以这样说，没有蔡元培，北大就不成为其北大；没有北大，蔡元培也不成其为蔡元培。蔡元培与北大，是名人与名校相得益彰、相辅相成、完美结合的典范。与苏霍姆林斯基这个名字紧密相连的，便是“帕夫雷什中学”。这是苏联乌克兰境内的一所十年制的普通乡村学校，苏霍姆林斯基的大部分教育生涯就是在这里度过的。他以这里为他的教育实验基地，并以这里为他研究学校教育的取材的源泉，抒写他那生动感人的教育诗篇。是他，使这所偏僻的乡村学校变成了享誉世界的教育实验中心之一。每当人们提及帕夫雷什，自然就会联想起：“绿树葱葱的校园全景是美的；绿叶映衬着的串串琥珀果实的葡萄丛是美的；各楼之间甬道两旁的排排蔷薇是美的；学校果园中的繁茂果木一年四季都是美的；盘绕着野葡萄蔓的学校正门门廊也是美的……”这是苏霍姆林斯基精心经营的一座漂亮的校园，是苏霍姆林斯基让它成为了世界的经典，同时也正是它造就了苏霍姆林斯基的伟大。

诚然，一所学校的发展，离不开一个有思想、有学识的校长。正如冯友兰所说，“从1917年到1919年仅仅两年多时间，蔡先生把北大从一个官僚养成所变为名副其实的最高学府，把死气沉沉的北大变成了一个生动活泼的战斗堡垒。”北大两年之间之所以有如此大的变化，这与蔡元培所拥有的博大的胸怀、卓越的思想、渊博的学识是分不开的。也正因为有这样的一位“学界泰斗”出任北大校长，北大才会出现“鸢飞戾天，鱼跃于渊”各派并存，百家争鸣的前所未有的学术自由。今天，我们提倡专家治校，学术型、专家型的校长有别于其他层次的校长的最显著的特点，就在于他拥有对教育教学方面的深厚的理论知识和对教育管理方面高超的创新与实践能力。也正因为这一点，才能使他在学术上有前瞻性，在管理上有判断力。

学术型、专家型的校长往往又会因自己的学术威望而形成人格魅力。有这样一个美丽的故事：季羡林先生任北大副校长时，有一次，正与一位教师在校园里同行。迎面开来的一辆轿车在他俩前面戛然而止。车上的一位年轻人走到季羡林面前，双手合十，深深地鞠了一躬。当他知道季羡林要去的地方时，便请季羡林上车，可是被季羡林谢绝了。之后，这个年轻人就一直开着车尾随在季羡林之后缓缓地行走。季羡林多次站在路边招手示意让他开过去，但他没有开过去，一直到了岔路口，季羡林停住脚步向这位青年招手致意，年轻人才在车上按了一下喇叭，向另一条路开去。一位陌生的年轻人对季羡林的敬重尚能如此，可想而知，学校的师生对他的敬重又是如何！由此可见，校长的人格不仅仅是个人的事，其人格威望将积极影响到学校每一位成员产生良好的工作行为，并围绕着学校共同的教育教学目标团结奋斗。为此，从这个层面来说，校长是谁，校长就是所谓的万木丛中的“一枝独秀”，他以自己独特的魅力，引领风骚，使“这边风景独好”。

然而，如果一个校长只重于“一枝独秀”，把一所学校的兴衰完全系于自身的德才高低之上，而忽略了他人的协助和支持，无法建立一个民主管理的科学机制的话，那么，这个所谓的“好校长”，在能否办好一所“好学校”的问题上，还是要打个“？”的。因此，校长在修炼自己的德才之时，更要有一种民主管理的思想，要集众人之力，共同办好学校。一般而言，一校之长确是学校的“魂”，但这“魂”是指学校在进行决策时所起到的作用，在实际工作中，校长与教师的基本关系应该是平等相处，校长在学校的管理上理应保持民主的工作作风和踏实的工作态度，形成与教师们同舟共济的管理氛围。

清华大学校长梅贻琦常挂在嘴边的一句话是“吾从众”，并把自己喻为是京剧里的“王帽”，意思是说自己虽然锦袍玉带、前呼后拥，其实并非主角。这并不是梅贻琦的自谦，而是他真正把自己纳入民主管理体制之中的一句潜台词。梅贻琦民主管理学校的核心是教授治校，教授治校的组织基础是教授会、评议会和校务会议。其中评议会是教授治校体制的核心，其职能包括：议决大学的重要的规章制度，审议预决算；议决基建和其他重要设备；议决学院、学系的设立或废止；议决校长和教授会议决的事项等。教授治校的管理体制在当时的历史背景和社会状况下，为清华大学创造了一个宁静、宽松的教育环境，对清华大学“黄金时代”的形成具有重要的作用。朱自清先生曾作这样的评价：“清华的民主制度，可以说诞生于十八年……梅丹涵先生是难得的这样一位校长……他使清华在这七八年里发展成一个比较健全的民主组织。同仁都能安心工作，他使同仁觉得学校是我们大家的，谁都有一份儿。”

学校系统内部的教育管理文化对学校的整个教育活动始终有着广泛而深刻的影响。推行学校的生态化管理，首要的是学校决策的民主化。《从现在到2000年教育内容发展的全球展望》中指出“今后预见到的另一种趋势是教师将更广泛地参与影响学校生活的所有决策，没有这种参与便难以克服许多教师对变化和创新的自然抵抗。”琼·托马斯曾说过这样的一句话，“革新的成败最终取决于全体教师的态度。”学校的教育教学管理是一种动态的集体活动，要完成以管理促进教育教学健康发展的任务，就必须使学校的管理和决策的过程转变为广大教师积极参与的主体活动。注重广大教师的主体参与是提高学校管理决策质量的根本保证。只有当教师以主动负责的态度自觉地执行学校的管理决策时，学校的办学理念才能真正得以实现。

三门中学生态管理文化的特色主要体现在“三驾马车”上，即校长室、党总支、教代会“三位一体”的管理体制。具体的做法是横向分权，调动“一班人”的积极性（“一班人”是指校行政人员）；纵向放权，调动“一层人”的积极性（“一层人”指学校各方面的骨干力量）。在此基础上，保障党总支、教代会的民主监督作用。

行政上的横向分权主要是把学校的工作具体分成六个块：政治思想、道德教育、常规教学、教育工会、教育科研、师资培训、文体卫生健康、总务后勤工作。每条块都有一个校级领导主管，由相应的中层职能部门负责具体工作的实施和落实。

同时，学校还规定把职、权、责、利四者统一起来，属于职能部门范围内的事情，就由分管领导或职能部门的领导自己拍板，不需要再找校长，克服政出多门的现象。

行政上的纵向放权，主要是针对年级组和教研组的管理。三门中学的教研组和年级组作为行政组织机构，不但是一个平行、并存的管理实体，而且很多方面的工作又是交叉的。为此，学校在对年级组、教研组的具体工作职责上作了如下的分工：教师的业务管理，由教研组长负责，重点抓教师的教学、教研等工作；教研组下面，设年级学科备课组，备课组长的工作直接对教研组长负责，比如，本年级的教研工作（如集体备课、说课、评课等），就直接在备课组里进行；年级组主要负责对教师的工作态度、敬业精神、育人业绩等的考评；年级组长还负责对本年级班主任工作的领导、督促和考核工作，负责对本年级任课教师教学协调工作，负责对本年级学生的道德行为教育。教研组、年级组的工作做得越精细，学校的管理思想、工作意图就越能深入到每一位教师。所以，这种层层放权、层层负责的管理制度更有利于带来教育的合力。

行政管理示意图

党总支的政治核心作用在于保证党的路线、方针、政策在学校得到全面的贯彻和落实。每一新学年开始，校党总支就组织全校教职工进行师德教育，敬业爱岗教育，社会政治、经济发展形势教育。因为学校的学年工作思路是要依据上级的有关精神制定的，通过学习，可以让教师对学校的学年工作思路、制定的背景有所了解，并对具体计划提出合理化的建议，使他们对学校的治校方略能引起关注，产生共鸣。同时，校党总支充分发挥党组织的战斗堡垒和党员教师的先锋模范作用，督促学校的多项工作计划的落实，保障各项工作的终结成果的获取。

教代会是学校民主管理的主要组织形式，也是学校的最高的决策机构，凡是涉及到学校发展的重大事情，如，学校发展规划的制定、管理制度的出台、教师职称评定方案的确立、教职工绩效工资的分配方案等都要经过教代会的充分酝酿、讨论后，再投票表决。教职工代表大会也是学校最高层次的会议，往往是一年一次。会议的主要议程有：（1）校长向全体教职工代表作工作报告；（2）教职工代表对学校各项工作提出建议与意见；（3）教职工代表对校长（包括副校长）德、能、勤、绩的评议；（4）教职工就学校的远景发展规划等重大的改革措施等作出决议。

现今，重点中学的校长往往由那些在学科专业上富有权威的教师担任，他们往往是教师的优秀代表，他们从教师中来，与教师有着天然的、密切的联系。为此，“下情上送”与“上情下达”的双向沟通比较方便，这在一定的程度上决定了校长与教师之间进行直接的人际交流，也决定了校长必须与教师进行民主交往的管理趋势。但是，校长在实际工作中，往往会把自己在学科专业上的权威迁移到学校管理中，形成管理上的独断。再说，专家型的校长，其专长总是局限在某个领域，而当今学校管理所涉及到的方方面面亦可谓是包罗万象，校长仅靠自己的一技之长来管理学校显然会捉襟见肘。所以，校长要完成学校既定的工作目标，要规划学校的未来发展实现学校的宏图，就不仅凭自己的“一枝独秀”，而需要“三驾马车”的合力，需要广大教师的积极参与。比如，三门中学在招生、教师招聘、教师职称评定、教师评优评先等工作中，充分体现了“高度民主、公开透明”的原则。若有新教师调入学校，首先要过学校教研组的考核关，如果学科组考核（包括上课、答疑、做卷等）不过关，立即予以否决。再比如职称评定，学校根据中、高级职称评定的要求先设计好评分标准，符合评职要求的教师可根据评分标准给自己定位，确定是否参评。然后，学校临时抽签决定产生评委会的人选，评委会成员通过看材料给教师打分，评委会全体成员再根据教师的赋分进行民主投票表决。这样做了之后，教师民主参与的积极性增强了，也更有了主人翁的责任感。

有人说，管理是科学，科学的特点是规范；管理是艺术，艺术的真谛是和谐；管理是整合，整合的根本在于对资源的有效利用；管理是协调，协调的结果在于“人”与“物”的理想结合。生态学校文化追求人文性、个性化管理，而寄寓在科学与艺术管理之中的人文性与个性化，既需要校长的“一枝独秀”，更需要产生合力的“三驾马车”。