2004年，国务院转发了科技部、发展改革委、教育部、财政部《2004—2010年国家科技基础条件平台建设纲要》，科技基础条件平台建设正式启动。2006年出台的《湖北省科技发展“十一五”规划纲要》中将“科技创新与服务公共平台和科技基础条件共享平台建设”作为“十一五”湖北科技发展的总体部署的四个“突出重点”之一，根据湖北省科技创新平台建设发展的趋势，以及区域经济社会发展的需要，全面推开湖北省科技创新平台建设工作。近几年来，配套制定了一系列相关政策措施，如《2006～2010年湖北省科技基础条件平台建设纲要》、《“十一五”湖北省科技基础条件平台建设发展规划》、《湖北省科技基础条件平台建设资金管理办法》、《湖北省大型科学仪器协作共用网管理办法》等，这一系列重要文件的出台，为全省科技创新提供了有力保障和支撑。湖北省“十二五”科技发展规划提出，要整合科技创新要素，在已建科技创新平台的基础上构建一批重大科技创新平台，“逐步建成布局合理、功能完善、开放高效的科技创新平台体系”。迄今，湖北省坚持以提高自主创新能力为科技工作的重中之重，加大投入，大力推进平台建设，建立发展了一大批科技创新平台，进一步完善了科技创新平台管理制度和运行机制，为提升湖北省自主创新能力、促进全省经济社会发展发挥了重要作用。
一、湖北省科技创新平台建设优势
改革开放以来，湖北省经济持续快速发展，总体上已进入工业化中期发展阶段，处于经济结构转型升级的关键时期。中央提出把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，湖北正处在一个新的历史起点上，既面临加快发展的难得机遇，也面临更大的资源消耗和环境保护压力。把握关键时期建设湖北科技创新平台，是大力发展创新型经济的重要内容，是立足当前谋发展、着眼长远调结构的战略选择，有利于巩固当前经济回升良好势头，抢占经济科技制高点，赢得发展主动权，夺取应对国际金融危机的全面胜利；有利于发挥我省科教资源优势，加快经济发展方式转变和经济结构调整，提高发展的质量、效益和竞争力。
湖北发展科技创新平台有五大明显优势[1]：
第一，强大的科研优势和技术创新优势。
湖北省各类国家级科研基地数量位居全国前五名，拥有各类研发机构1364个，建有国家重点实验室、国家实验室、省级重点实验室、国家级工程技术研究中心、国家企业技术中心、国家级科技企业孵化器等创新平台。形成了从基础研究、应用开发到科技成果产业化，覆盖各行业的，较完善的科研体系。
在新兴产业的技术创新方面，武汉在某些领域已经走在了前列，在光通信、激光、地理空间信息系统、电力环保、数控系统、移动道路测量系统、病原微生物、植物功能基因、双低油菜、超级水稻等领域代表了国内最高水平，并且与世界水平并驾齐驱。
第二，雄厚的高新技术产业基础。
湖北省的高新技术产业规模在中西部地区位居前列，尤其是作为湖北战略性新兴产业龙头的东湖高新区，已经成为产业创新能力最强的国家高新区之一，形成了以光电子信息为主导，生物、新能源、环保、消费类电子等产业为支柱的高新技术产业集群。2010年，东湖高新区光电子信息产业的规模有望超过千亿元，生物技术、高端装备制造、新能源环保等产业的规模均已达百亿、数百亿。随着国家自主创新示范区建设工作的推进，东湖高新区将进一步激发潜在发展活力，展现出广阔的发展前景。
第三，丰富的人才资源优势。
截至2009年末，湖北普通高等教育在校生124.9万人，毕业生32.8万人，在校研究生9.1万人，毕业生2.6万人，高校人力资源数量居全国第三。湖北每10万人中的高等教育在校学生数为2542人，居全国第五位。目前全省有两院院士55人，科技人才队伍总量位居中西部地区前列。
随着中国的加快发展，全球范围内技术、人才等先进生产要素加速向中国流动，海外人才大量回流。2008年，中国各类留学归国人员总数达到6.93万人，同比增长55.95%。而随着武汉建设“3551”人才特区，湖北将成为海内外高层次人才的重要集聚地。
第四，基地优势和品牌优势。
湖北已经成为国家最重要的高新技术产业基地，随着武汉东湖国家自主创新示范区的建设，国家的战略性新兴产业项目将进一步在湖北集中。截至目前，国家发改委、科技部、工信部、环保部等多个部委已批准建设了十多家国家级高新技术产业基地、国家火炬计划基地、环保产业基地等，这一重要的基地优势能够更好地促进战略性新兴产业的规模化、产业化发展。
中国光谷、示范区的品牌优势有利于吸引国内外知名企业进入高新区，参与自主创新示范区的建设，推动湖北武汉战略性新兴产业发展。“武汉中国光谷”作为国内最大的光电子信息产业集群，“光谷制造”和“光谷创造”已成为我国在光电子信息产业领域参与国际竞争的知名品牌。2009年，国家又批准建设国家自主创新示范区，这更极大提升了光谷的品牌优势，在示范区建设的旗帜下，国内外一些著名的跨国公司、大型央企陆续进入示范区，参与国家示范区的建设。
第五，区位及物流成本优势。
随着武广高铁的通车以及其它高铁的兴建，高铁经济迅速发展；以武汉为中心的城市圈地处中国中西部的结合部，使其成为东连“长三角”、南接“珠三角”、西依“大三峡”、北承“大中原”的纽带。铁路、公路、航空、港口等运输都极其便利，是中国内陆最大的流通中心和货物集散地，以及华中最大的物资贸易中心。作为中部的综合交通运输枢纽，湖北的物流辐射力很强并大大地降低了物流成本。
二、湖北省科技创新平台构成
湖北科技创新平台的结构是指平台内部各组成要素之间在空间或时间方面的有机联系与相互作用的方式或顺序。平台将集成各方面的创新资源，实现技术的创新与突破，提升湖北省自主创新能力。根据湖北科技创新平台建设的结构特征，江军民等提出将湖北省科技创新平台的主要组成划分为以下几个部分，如（图3－1）：[2]
图3－1 科技创新平台体系结构
1.知识创新平台。知识创新平台主要面向基础研究，针对高新技术产业发展和可持续发展重大科技问题，开展应用技术研究和应用基础研究，以形成自主核心技术和发明专利，培养新兴产业、支撑传统产业提升。该平台主要由国家实验室、国家重点实验室、省级重点实验室、部委重点实验室和省部共建国家重点实验室及其培育基地构成，依托基础好、实力强、水平高的研究型大学和科研院所组建。主要任务是组织开展与国家及湖北地方经济、社会和科技发展密切相关的基性、前瞻性、战略性知识创新活动。
2.企业技术研发平台。企业技术研发平台是以优势产业企业为主体，以高等院校和科研机构为依托，主要为企业自身发展提供技术服务，是企业开展创新活动的主要平台，也是企业自主创新能力建设的关键环节。
企业技术研发平台主要包括企业研发中心、企业类工程技术研究中心、企业技术中心、企业重点实验室和校企共建研发中心，其中心任务是：为实现公司战略目标提供技术支撑；组织制定并实施企业技术发展规划和计划；根据市场需求和企业实际，研究开发有市场前景的新产品、新技术、新材料、新工艺；围绕科技成果的产业化，加强系统化和工程化的研究，为企业产品的更新换代和形成新的经济增长点提供技术支持；收集和调研国内外市场信息，为产品和技术发展决策提出建议；建立有效的人才激励机制，吸引国内外人才为企业服务，培训企业所需的各类工程技术人员和技术管理人员；加强与国际、国内的技术交流与合作，负责引进技术的消化、吸收和创新工作，形成具有自主知识产权的主导产品。
3.产业技术研发服务平台。由于技术创新的复杂性、关联性及其共享性，单靠产业内部单个企业的力量无法有效完成创新活动的全过程，或者创新活动效益不显著。需要通过某种制度性的安排，来促使寻求产业的相关创新资源的聚集，形成一种具有共享机制的公共架构，以保证技术创新活动的低成本和高效率，从而有效地使技术创新活动顺利进行。产业技术研发服务平台就是这样一种制度性的安排。在创新活动的过程中，这些子平台可以满足企业在不同生产环节对创新活动的实际需要，包括在产品构思阶段为企业提供信息咨询服务，为各家企业的技术研发团队提供适当的交流分享机制；在产品研制过程中，为企业提供一些行业的关键、共性技术；在产品成型后，为企业提供产品性能的检测服务；在进行批量生产及后续的商业化过程中，为企业解决特定的问题，以及提供员工的技术培训等系列服务，使产品成功推向市场。
4.基础条件共享平台。基础条件共享平台是从事科学研究和技术创新的基础，是科技进步与创新的支撑条件，是科技能力建设的重要内容和区域创新体系建设不可或缺的组成部分。科技资源的占有、配置、开发和利用方式的优劣，日益成为决定国家科技创新能力强弱的关键因素。加强基础条件共享平台建设，对于提高科技创新能力、完善区域创新体系、增强综合竞争力、促进科技进步与创新具有重要而深远的意义。
基础条件共享平台包括大型科学仪器设施资源共享平台、公共技术服务平台和公共检测平台、科技信息及科技文献共享平台、自然科技资源和实验动物平台4个子平台。这些子平台主要以资源的整合和共享为目的，分别负责提供公共技术服务平台、公共检测平台；收集大型科学仪器设施、科技文献、自然科技资源和实验动物资源等信息，对信息进行具体分类整理后建立资源数据库，通过平台网站向社会公布科技资源状况、开放运行模式、共享使用制度等相关信息，构建面向社会开放的资源开放服务平台，打破资源分散、封闭和垄断的状况，以资源共享机制引导资源共建，对自主创新与经济发展起支撑作用。
5.科技创新创业服务平台。科技创新创业服务平台作为科技创新创业信息的集成地、枢纽站和辐射源，应能架起产学研合作的桥梁，服务于科技人员创新创业，服务于科技成果转化及产业化。帮助广大中小企业解决科研设备、科技人才缺乏等问题，减少创新和创业成本，破解科技成果产业化的融资难与对接难这两大瓶颈，加速科技成果向现实生产力的转化，提升企业自主创新能力。该平台构成包括科技投融资平台、科技企业孵化器、生产力促进中心、技术转移平台、成果转化、技术产权交易平台和科技成果、科技项目评价评审平台等子平台。科技创新服务平台的主要服务功能有：科技项目推荐、融资策划与中介、联合攻关研发、企业难题招标、成果展示、科技成果转化、技术转移、技术产权交易、科技成果评审、技术咨询、市场调查与策划、政策咨询、商业计划制作、管理咨询、干部员工培训等。
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