产业带状聚集对促进区域文化产业发展的有利因素分析

罗　菁^[1]

摘　要：作为云南文化产业经济发展中的重要部分，旅游产业在云南逐渐呈现产业聚集发展的趋势。而昆玉红旅游文化产业经济带是云南旅游文化产业发展过程中由市场自发和政府主导相结合的产业聚集模式，这种模式有效地推动了带状产业聚集模式的发展，并将政府调控和市场机制相结合，充分发挥市场的基础性资源配置作用和政府的宏观调控作用，有效地克服市场自发模式的弊端，将区域文化产业的发展纳入有序的轨道中。在云南旅游产业发展的过程中，昆玉红旅游文化产业经济带以旅游为重要平台，促进文化产业的聚集，以打造云南旅游新的增长极为目标，以昆明、玉溪和红河州之间的协作和联合为基础，形成辐射云南省的滇中区域文化产业中心。通过丰富的旅游资源、浓厚的人文背景以及强大的政策推动，昆玉红旅游文化产业经济带将成为云南旅游发展新的增长点。

关键词：产业聚集；旅游文化产业；区域文化产业

旅游产业在云南越来越明显地呈现产业聚集发展的趋势，在这种产业聚集的现象中我们不难归纳出产业带状聚集的特征，以及产业带状聚集的影响因素，同时其对区域文化产业的发展也形成了有利的影响。在云南，滇西北旅游线路是著名的旅游黄金线，其形成的“昆（明）大（理）丽（江）香（格里拉）旅游经济带”带动了此区域文化产业的发展。而从2013年开始，云南省又推出了整合资源优势、做大旅游文化产业的“昆（明）玉（溪）红（河）”旅游文化经济产业带建设新举措。昆玉红旅游文化产业经济带贯穿了云南省的三个世界遗产——昆明石林、澄江化石地、红河哈尼梯田，通过丰富的旅游资源、浓厚的人文背景以及强大的政策推动，昆玉红旅游文化产业经济带将成为云南旅游发展新的增长点。

昆玉红旅游文化产业经济带内的文化产业首先是自发聚集而成，以旅游点、旅游线路为依托进行，汇集大量与旅游产业相关的文化创意产业，相对独立的工作方式保持了相对独立的生存模式，通过低廉的租金和相对稳定的客源保持了行业发展的业态。而在长期的发展过程中，依托旅游点形成对文化产业相对集中的增长极，这些经济活动相对集中的点必然会有越来越多的劳动力、技术、资金和信息等生产要素需求，导致这些点之间生产要素形成相互补充的关系。为了实现互补，便捷的交通是不可缺少的，这就成为带状产业聚集发展的轴线。从昆玉红旅游文化产业带来看，以旅游为重要平台，促进文化产业的聚集，以打造云南旅游新的增长极为目标，以昆明市、玉溪市和红河州之间的协作和联合为基础，形成辐射全云南省的滇中区域文化产业中心。

一、产业聚集理论和昆玉红旅游文化产业带

产业聚集理论一直为国内外学者所关注，综合来看，“产业聚集是指在产业的发展过程中”处在一个特定领域内相关的企业或机构“由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起”，形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象，这些产业基本上处在同一条产业链上，“彼此之间是一种既竞争又合作的关系”，呈现横向扩展或纵向延伸的专业化分工格局。“通过相互之间的溢出效应”，技术、信息、人才、政策以及相关产业要素等资源得到充分共享，“聚集于该区域的企业因此而获得规模经济效益”，进而大大提高整个产业群的竞争力。^[2]从产业聚集理论的广泛定义不难看出，要分析昆玉红旅游文化产业经济带形成的有利因素，必须从外部经济、产业区位、竞争与合作、技术创新与竞争优势、交易成本以及报酬递增等角度分析在过去文化产业中产业聚集带来的有利因素。

昆玉红旅游文化产业经济带是市场自发和政府主导相结合的一种产业聚集模式。旅游点作为自发聚集的源头，政府介入整体规划和市场制度的完善中，是昆玉红旅游文化产业经济带形成的重要原因。在市场自发形成的基础上，政府根据地方经济发展的需要，通过对该区域的总体规划和相关政策的引导，扶持相关产业的发展；企业在政府的指导和规范下，通过市场运作完成资源配置和资本周转。这种产业聚集的模式有效地推动了带状产业聚集模式，将政府调控和市场机制相结合，充分发挥市场的基础性资源配置作用和政府的宏观调控作用，有效地克服了市场自发模式的弊端，将区域文化产业的发展纳入有序的轨道中。

《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划》^[3]中提出如下发展思路：“依托滇中丰富的旅游资源、独特的区位和雄厚的经济基础，以科学发展观为指导，围绕旅游强省建设战略部署，以‘特色是生命，文化是灵魂，交通是基础，项目是重点，生态是核心’为理念，以五湖大春城康体度假休闲旅游产业聚集区和建石元文化生态旅游产业聚集区为重点，协调推进‘三核五轴七湖二十一城一百项’产业布局，创新旅游文化业态产品，提升旅游基础设施服务，力争把昆玉红旅游文化产业经济带打造成为云南旅游强省建设的重要引擎、旅游产业转型升级的引领地、中国旅游产业融合发展的示范地，旅游产业的增加值占全省三分之一以上，为全省社会经济实现跨越式发展做出更大贡献。”

昆玉红旅游文化产业带不同于其他产业聚集的模式，是一个带状聚集模式。带状聚集的成果往往在很大程度上很难形成相对稳定的结果，在带状聚集的过程中人们往往会把交通作为这种聚集的弊端，但正是这种聚集模式形成一个内在优势，即串联起不同地理区位的优势，形成一种以路带点的模式，为区域文化产业的发展注入新的活力。昆玉红旅游文化产业带的区域文化产业发展主要是依靠产业带状聚集后区域之间的优势互补，通过区域之间文化资源、区位条件、人力资源、消费市场以及政策制度的优势互补完成了对文化产业的提升。

二、昆玉红旅游文化产业经济带带状聚集对区域内文化产业发展的有利因素分析

第一，区域文化产业发展不可少的是独特而又丰富的文化资源，利用这一开发潜力，使得昆玉红旅游文化产业经济带的发展有了可能。昆玉红地区丰富而独特的文化资源成为旅游文化产业经济带发展的重要基础。

昆玉红旅游文化产业经济带以昆明主城区、玉溪红塔区和蒙自市区为核心，在发展过程中完善城市功能，突出城市风貌，成为优秀旅游城市，同时围绕旅游衍生了一系列文化产业。

从昆明地区来看，其主要的旅游点都相对分散，但围绕昆明周边的文化产业园区相对丰富，文化产业发展主要以围绕时尚和城市消费为主。2014年，昆明提出建设“民族文化创意之都”，在挖掘民族文化核心价值的基础上，紧紧抓住文化产业的本质，保护和传承云南的民族文化，以创意促进文化产业的发展，并保持昆明作为云南省会的核心地位。

从玉溪地区来看，围绕抚仙湖生态建设，开发了澄江化石博物馆，重点培育了一批旅游文化小镇，建设了三大精品旅游线路等，还突出了丰富多彩的花腰傣、花腰彝、哈尼族、蒙古族等民族文化。

从蒙自市区来看，通过对历史文化的挖掘以及和周边个旧、开远等城市之间的互动，正在逐步向滇南交通枢纽转变，蒙自有着边地文化、中原文化、党史文化、军旅文化、西方文化等多元文化的积淀，成为云南近代工商业文明的重要发祥地，堪称一座彪炳史册、璀璨夺目的历史文化名城，具有发展旅游文化产业的较大潜力。

由上述三个城市作为核心串联起的昆玉红旅游文化产业经济带的带状旅游线路分布，主要分为如下五条轴线（三竖两横的分布形态）：三竖为五湖休闲度假旅游发展轴、红河谷旅游文化发展轴、滇越铁路旅游文化发展轴；两横为喀斯特观光旅游度假轴和美食文化体验休闲旅游轴。通过这五条轴线串起沿线21座城市。

第二，区位优势互补是产业带状聚集的关键，区位优势是无可替代的重要因素，不同的区位在同一区域内发挥了不同作用。

昆玉红地区位于云南省中部，是滇中经济圈的重要组成部分。在全国来说，在国家“一带一路”重要战略部署中，昆玉红地区是中国辐射东南亚的重要城市，是泛亚公路的起始，是中国连接中南半岛的重要口岸；而在云南省中，昆玉红地区占云南省国土面积的近五分之一，是云南经济相对发达的地区之一，成为云南经济发展的重要角色。《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划》中指出：“昆河经济走廊是云南‘桥头堡’建设的重点，也是云南省建设较早的经济带之一，地区生产总值已占到全省的50%以上，随着国家‘一带一路’开放战略的建设以及昆河高速、泛亚铁路（东线）、蒙自支线机场等交通体系的建设与完善，昆玉红旅游文化产业经济带将承担起联系长江经济带和孟中印缅经济走廊的重要任务，实现云南经济沟通长三角、珠三角太平洋经济区和孟加拉湾印度洋经济区的通江达海纽带作用，成为云南建设面向西南开放桥头堡的重要支撑，为国家‘一带一路’战略做出贡献。”

图1　昆玉红旅游文化产业经济带总体规划·总体布局图（一）

图片来源：云南省旅游发展委员会官方门户网站，http://www.ynta.gov.cn/Item/19766.aspx。

作为旅游文化产业经济带的昆玉红地区，是云南省旅游产业发展规划的滇中国际旅游区，其与滇东北红土高原旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区、滇西南湄公河国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区、滇西北香格里拉生态旅游区一起构成了云南的六大旅游区，而滇中国际旅游区是云南省旅游产业的核心，是带动整个旅游业发展的关键，辐射全省，整体区位优势在这里体现得淋漓尽致。

除了整体的区位优势，昆玉红旅游文化产业经济带也依赖产业带内各个城市之间的便利条件，形成内部的区位优势互补。便利的交通有利于吸引大量企业聚集到这个区域的周围，便捷的交通方式和地理位置使企业获得更丰富的人力和物力资源，从而降低交易成本，获得最大利润和知识共享。昆明作为云南的省会，交通四通八达，国际机场设置在昆明，方便了昆玉红各个地区对外交流，节省了省际乃至国际的交流时间，从昆明到全国各个方向的铁路和高速公路也非常便利；而玉溪作为昆玉红地区的中心位置，从交通到产业布局都担负着承上启下的使命，玉溪的发展也正借着这股势头，将现有资源转化为旅游文化产业，形成品牌，闯出一条独特的发展之路；红河哈尼族彝族自治州自古以来就是中国通往越南的必经之地，在长期的对外交流过程中形成了一套自有的交流方式，基本形成了与珠江三角洲相连接的滇南交通枢纽和昆河经济大通道格局，鸡石、建通、蒙河、石蒙高速公路，蒙屏、红南等七条二级公路以及玉蒙铁路已建成通车，而且红河、元阳机场即将启动建设。旅游景区环线、景区道路的建成，旅游通达条件的不断改善，为红河哈尼族彝族自治州作为出省大通道进一步奠定基础，整体区位的分析和区位之间的优势互补促进了昆玉红旅游文化产业带的发展。

第三，区域文化产业的发展也离不开对人才的需求，区域之间文化产业的人才规模、人才结构和人才培养存在较大差异，便捷的交通串联起昆玉红旅游文化产业经济带周围的人才流动，在较大范围内优化了人才资源的配置。

在区域文化产业中聚集的人才资源一直是地方发展的重要动力，旅游文化产业也一直是一个高度推崇个人创造力和群体合作力的知识密集型产业，围绕着各高等院校和科研院所形成的产业聚集群的例子也举不胜举，如美国加利福尼亚州高等院校、斯坦福高等院校为硅谷源源不断地提供了高素质人才，世界各地最有创新活力的专业技术和人力资源在班加罗尔汇集，为印度经济创造了新的活力。人才资源的分布不均会导致区域之间文化产业发展的层次不同。而昆玉红旅游文化产业经济带内分布的各类人才资源在相对区域内汇集，互相交流和融合，促进了区域内人才资源的相对均衡发展。

在各大高等院校相对集中的昆明、玉溪等地区，有很多从事旅游文化产业研究的高等院校和科研院所，它们培养出了很多相对注重理论的人才，为昆玉红旅游文化产业带的宏观发展提供了理论支撑和现实依据；而一些相对注重实践的专业会从城市规划、科技发展、生态环境、文化创意等方面出发，将昆玉红旅游文化产业带内自然资源和文化资源与实际发展相结合，重新挖掘这个区域内的旅游资源，形成相对新颖的旅游文化产业带发展模式，所以高校的资源主要是为这个区域提供高素质的创意人才、管理人才以及复合型人才，培养既具有国际视野又对民族地区文化资源相对了解的人才。

而在民族聚集区，各个民族都有掌握自己传统文化的民族人才，这些人是本民族文化传承的重要人才资源。民族地区要实现经济的发展，必须从民族的文化自觉开始，区域内公共文化建设离不开这些基层的文化传播员和文艺表演队，在民族地区组织各种文娱活动，丰富地方人民的文化生活，不断满足人民群众日益增长的文化需求。以玉溪市为例，玉溪有7支专业艺术表演团队，全年演出586场，观众123.6万人次，其中，玉溪市花灯剧院、玉溪市滇剧院、红塔区聂耳文化演艺有限公司演出近百场。大型滇剧《水莽草》参加第十三届中国戏剧节，获优秀表演、编剧、导演奖。花腰傣群舞《裙儿摆摆秧箩情》参加文化部举办的第十届全国舞蹈比赛，荣获国家文华舞蹈节目优秀表演奖，音诗画《玉溪飞歌》参加云南省少数民族文艺会演，获综合音乐创作一等奖及若干个人单项奖，《花鼓花鼓》《阿哥小普》荣获第十届中国艺术节优秀演出奖，舞蹈《乐·乐·乐》获云南省残疾人文艺调演金奖。玉溪聂耳竹乐团参加昆明2013国际茶花节开幕式演出，并通过互联网与美国俄勒冈州萨勒姆市威拉米特大学进行艺术交流。

地方人才资源在这些活动的带动下，不仅丰富了自己的文化活动，还对本民族、本地区的文化有了更深入的了解，在对游客表演的同时也可以对外演出或是参加比赛来扩大地区的影响力，从而推动昆玉红旅游文化产业经济带的影响力，形成品牌效应。

第四，在昆玉红旅游文化产业经济带周围庞大的市场需求和消费人群也支撑起了文化产业的发展空间，以旅游作为区域经济的支撑点，有效的消费需求能够不断刺激文化产品和服务的有效供给，从而促进区域文化产业结构的不断优化升级。

随着人民生活水平的提高，不断有国外、省外的游客到云南旅游，而传统的“昆明—大理—丽江—西双版纳旅游线”已经逐渐饱和，很多游客想在云南寻找新的旅游胜地，而昆玉红旅游文化产业经济带的发展正好在此时满足了人们的消费需求，在不断完善的交通网络的带动下，各个地方的人们都可以顺利地完成对这个区域的旅游消费，不断推出的新颖旅游产品和旅游线路也吸引着越来越多的游客到昆玉红地区一探究竟。

而省内或是部分邻近省区的游客则更倾向于自驾游的形式。“昆明市正在建设西南最大的自驾车旅游目的地、面向东南亚的自驾车旅游集散地，其空间布局为：一心（昆明市）、四基地（安宁、富民、东川、石林）、一环（晋宁—石林—富民—安宁—晋宁郊县自驾大环线）、五极（昆玉、昆曲、昆昭、昆攀、昆楚）、五条精品线（环滇池山水都市自驾之旅、南部大石林岩溶地貌自驾之旅、西部温泉养生乡村自驾之旅、东部高原草场康体自驾之旅、北部轿子雪山生态自驾之旅）、三大国际通道（昆明—曼谷、昆明—临沧—缅甸、昆明—德宏—缅甸）。”依托昆玉红旅游文化产业经济带，红河哈尼族彝族自治州也将彰显美丽的自然风光、独特的热区资源、多姿多彩的民族文化，形成“云海梯田”“无火之炊”“天然氧吧”三条理想的自驾游路线。

第五，完善的政策制度环境是区域文化产业发展的关键要素，在这个基础上建立相对稳定的政治制度和经济政策，为区域文化产业的发展营造一个公正公平公开透明的竞争环境。

2012年12月初，云南省旅游局发布《昆明—玉溪旅游文化产业经济带总体规划纲要》正式实施，明确该经济带建设将规划60个重大项目，总投资超过5000亿元；2013年，省委在原来规划的基础上把蒙自市作为核心提出来，主要考虑蒙自作为滇南中心城市核心区，推出“昆玉红旅游文化产业经济带”建设的设想；2014年完成了《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划》的编制工作，研究出台昆玉红旅游文化产业经济带建设的目标、措施及专项政策，切实抓好100个重大项目的建设。这些政策的出台推动了昆玉红旅游文化产业经济带的快速发展，从政府层面将带状区域联系到了一起，宏观层面上把握整个区域发展的脉络，是具有眼光的大战略，从长远的角度促进了整个区域的发展。

在《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划》中提出：培育十大旅游文化业态、推出十大旅游文化系列产品和包装策划十大旅游文化节庆，将项目建设分为整合提升项目（20个）、在建项目（51个）、规划拟建项目（29个）。这个具体措施和100个项目，将整个昆玉红地区的业态及产品发展规划详细，使每个区域发展明晰，不会出现重复建设、低水平建设的现象，整体规划有利于提升区域文化产业的发展水平和建设要求。这些产品紧紧围绕云南省建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚的辐射中心的要求，为昆玉红地区的发展确立了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命，切合昆玉红地区的实际要求。

三、总　结

产业带状聚集是文化产业发展的必经之路，云南作为文化产业发展的重要区域，旅游文化产业在云南聚集的情况越来越明显。

昆玉红旅游文化产业经济带是云南省发展的新契机，是云南旅游业的又一重要发展机遇，是旅游强省的重要支撑。昆玉红旅游文化产业经济带内自然资源和文化资源丰富，区位优势明显，本区域内有着大量的人才资源，市场需求和消费群体发展潜力巨大，区域内各级党委、政府要高度重视，把旅游业作为一项重要产业来打造，着力改善旅游基础设施、着力加快重点项目建设、着力打造旅游产品、不断加强区域合作，有力地推动了昆玉红旅游文化产业经济带红河片区建设。从这些基本因素出发，区域内各种优势资源互补，形成了带状产业聚集的有利条件，促进了区域文化产业的发展。

【注释】

[1]作者简介：罗菁，女，云南艺术学院科研处。

[2]曾光，周伟林.产业聚集理论及进展［J］.江淮论坛，2005（6）：5－10.

[3]昆玉红旅游文化产业经济带总体规划［EB/OL］.http://www.ynta.gov.cn/Item/19766.aspx.