【摘要】：日本根据老年人慢性疾病患病率高，部分患者需要长期护理的特点，推出了老年人护理保险。老年人护理保险制度的建立，有利于提高老年人医疗保健服务的质量，增加对社区医疗服务机构的利用，逐步减少利用医院服务的数量和医院的老年病床数。除前面介绍的日本介护保险制度外，新加坡也有成功经验。借鉴上述国家建立的专门化护理保险制度的经验，为我们解决上海居家养老服务的社会公共资金不足问题提供了一定启示。
护理保险专门化_上海加快发展为老服务体系研究
5.2.4 护理保险专门化
日本根据老年人慢性疾病患病率高，部分患者需要长期护理的特点，推出了老年人护理保险。老年人护理保险制度的建立，有利于提高老年人医疗保健服务的质量，增加对社区医疗服务机构的利用，逐步减少利用医院服务的数量和医院的老年病床数。
除前面介绍的日本介护保险制度外，新加坡也有成功经验。新加坡的人口结构相对比较年轻，现在65岁及以上人口只有22万，约占总人口的7%。到2030年，这一数字将上升到80万，占到总人口的18%。政府未雨绸缪，考虑到在不久的将来，新加坡医疗保健制度将面临人口老龄化的严重挑战，为了减轻不断缩减的就业人口的税收负担，于2000年建立了老年护理基金。其利息收入用于补贴社区医院、疗养院、日间康复、家庭健康检查、家庭护理以及由民间福利机构管理的护理中心的营运费用。该基金主要针对中低收入家庭的老人。2001年又推出了老年护理保险计划，为严重丧失行动能力的老人支付长期护理包括家庭护理的费用。老年护理保险是以精算为基础的终身保险，保费很低，可以用保健储蓄支付，投保人从40岁开始缴费，一直缴到65岁。该保险的现金待遇是每月300新币，最长可以支付60个月。借鉴上述国家建立的专门化护理保险制度的经验，为我们解决上海居家养老服务的社会公共资金不足问题提供了一定启示。
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