太仓农业现代化的机遇

我国“十二五”规划明确了走中国特色农业现代化道路的基本方向、建设社会主义新农村的战略任务、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，制定了一系列强农惠农政策，工业化、城镇化和农业现代化的发展趋于协调。一方面，工业化、城镇化发展提升了国家经济实力和以工补农、以城带乡能力，对农业农村发展的带动作用明显增强，农业综合生产能力稳步提升。另一方面，农业现代化为工业化城镇化提供了有力保障。“十二五”时期是我国工业化、城镇化深入发展的历史时期，给农业农村发展带来了难得机遇。

1.目前发展现代农业的要求更加迫切

国外经验表明，在工业化、城镇化快速推进时期，农业面临着容易被忽视或削弱的风险，必须倍加重视农业现代化与工业化、城镇化的同步推进和协调发展。当前，我国工业化、城镇化快速发展，但农业现代化明显滞后，面临着一系列严峻挑战。自然灾害多发重发，农业基础设施薄弱，抗灾减灾能力低的问题更加凸显；农业生产成本不断上升，产业化水平低，效益偏低的矛盾较为突出；农产品市场需求刚性增长，资源环境约束加剧，保障主要农产品供求平衡难度加大；农业劳动力素质有待提高，科技创新和推广应用能力不强，转变农业发展方式的任务极为艰巨；农户生产经营规模小，农业社会化服务体系不健全，组织化程度较低，小生产与大市场的矛盾依然明显；全球粮食能源化、金融化趋势明显，国际农产品市场投机炒作及传导影响加深，我国现代农业发展面临更多的外部不确定性。

2.城镇化的发展为太仓农业现代化创造了条件

根据国家的规划，“十二五”时期，加快发展现代农业机遇难得。一是工业化、城镇化的引领推动作用将更加明显。工业化快速发展，信息化水平不断提高，为改造传统农业提供了现代生产要素和管理手段；城镇化加速推进，农村劳动力大量转移，为农业实现规模化生产、集约化经营创造了有利时机；城市人口增加和生活水平不断提高，以及扩大内需战略的实施，为扩大农产品消费需求、拓展农业功能提供了更为广阔的空间。二是政策支持将更加强化。随着我国综合国力和财政实力不断增强，强农惠农富农政策力度将进一步加大，支持现代农业发展的物质基础更加牢固。三是科技支撑将更加有力。科技创新孕育新突破，全球绿色经济、低碳技术正在兴起，生物、信息、新材料、新能源、先进装备制造等高新技术广泛应用于农业领域，现代农业发展的动力更加强劲。四是外部环境将更加优化。全党全社会关心农业、关注农村、关爱农民的氛围更加浓厚，形成合力推进现代农业发展的新局面，广大农民的积极性、创造性将得到进一步激发和释放。

3.太仓农业现代化基础条件比较好

太仓以率先基本实现农业现代化为目标，以高效设施农业规模化、生态休闲农业集聚化、科技创新农业载体化为重点，坚持农业“三产”协调推进，“三生”融合发展，相继出台了《太仓市“十二五”农业发展规划》和《关于率先基本实现农业现代化的实施意见》，各方面工作取得了显著成效，曾连续多年被评为“全省高效设施农业发展先进市”，被农业部认定为国家级现代农业示范区。

第一，产业发展水平得到显著提升。围绕“四个十万亩”产业发展定位，加快转型升级，有效提升产业发展水平；切实开展粮食高产创建活动，建成全省最大、最先进的东林村工厂化育秧基地，优势凸显，辐射近万亩水稻机插种植；粮食生产一直高产稳产；畜禽、水产产量稳质提升，实现规模养殖。

第二，农业基础设施得到显著改善。按照《太仓市高标准农田建设规划（2010—2020）》，整合农业资源开发、农田水利、土地整理等项目建设，全面推进农田基础设施改造工程。加强规划引导，把高标准农田建设与城乡一体化发展紧密结合，科学规划空间布局，出台了《关于开展高标准农田建设的实施意见》。强化分类指导，在进行村庄整理、农田整理的同时，同步安排高标准农田建设项目。坚持典型引导，每镇（区）都建好了一个千亩以上高标准农田示范点，引领面上的高标准农田建设。

第三，农业现代化装备水平得到显著提高。全面贯彻实施各级农机购置补贴政策，不断优化农机装备结构，水稻生产机械化成果进一步巩固，农业机械化水平不断提升。在巩固耕整、栽插、排灌、植保、收获等基本实现机械化基础上，在现代高效农业、设施生态农业、高效渔业及畜禽高效养殖等方面也实现了机械装备的基本普及。

第四，农业科技水平得到显著提高。生物科技农业是现代农业发展的核心支撑，是未来绿色生态农业发展的主推动力。据统计，太仓农业科技进步贡献率达63％，稻麦良种覆盖率达100％。同时，积极开展智能农业建设。分别与中国电信、中国移动合作，在设施农业示范区实施了智能控制系统项目建设，初步实现了智能化控制大棚生产。

第五，农业产业化、组织化水平得到显著提升。创新体制机制，逐步形成了政府引导、企业主导、农民参与、市场运作的良性可持续发展格局，有力地推进了太仓现代农业规模化、合作化和产业化发展。

第六，农村生态环境得到显著改善。实施“生态优先”发展战略，以打造生态宜居的田园城市为目标，以加强生态建设、维护生态安全、创建生态文明为主线，以增加绿化总量、提高绿化覆盖率和造林绿化质量为重点，深入推进“绿色太仓”建设。