实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造

国家政权应该怎样组织？国家应该怎样治理？这是一个关系到国家前途、人民命运的根本性问题。近代以后，为解决在中国建立什么样的政治制度这一历史性课题，中国人民进行了长期的探索和不懈的努力。直到中国共产党领导中国人民取得革命胜利后，才找到了“在中国实行人民代表大会制度”这一正确答案。

“人民代表大会制度”与“人民代表大会”是两个既有联系又有区别的概念。“人民代表大会”既是我国各级人民代表大会的名称，又是一种具体的国家机关；而“人民代表大会制度”则是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式，其基本内容是：人民代表大会由人民选举产生，代表人民行使国家的一切权力，它对人民负责，受人民监督；人民代表大会组织产生国家行政机关、审判机关和检察机关，这些国家机关对人民代表大会负责，受它监督；国家实行中央的统一领导，同时注意充分发挥地方的积极性和主动性，在少数民族聚居地方实行民族区域自治制度。

早在1940年，毛泽东同志就曾经说过：“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统，并由各级代表大会选举政府。”中华人民共和国的诞生，使人民代表大会制度由构想变为现实。1949年9月，具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，中华人民共和国实行人民代表大会制度。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，通过的《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”根据《宪法》《全国人民代表大会组织法》《国务院组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》等重要法律，产生了全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院。至此，我国的人民代表大会制度正式得以建立。