坚持协调发展是落实“四个全面”战略布局的坚强动力和有力支撑

从党的十八大提出全面建成小康社会的新要求，到党的十八届三中全会做出全面深化改革、十八届四中全会做出全面推进依法治国重大决策，再到习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”战略部署，体现了我们党在新的历史条件下对社会主义建设规律的新认识，展现了以习近平为总书记的党中央对加快发展中国特色社会主义整体布局和建设重点的新思路。“四个全面”战略布局表面看来是四项不同的战略任务，但从根本上来说每一个“全面”都事关坚持和发展中国特色社会主义全局，每一个“全面”都是着眼于坚持和发展中国特色社会主义的整体效果。它们有机统一于建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家全过程，统一于实现中华民族伟大复兴中国梦的全过程。其中，全面建成小康社会是重要目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是基本方略，全面从严治党是重要保障。“四个全面”战略布局合在一起，相辅相成、相互促进、相得益彰，协调推进，也就是一个全面，就是从整体上全面推进中国特色社会主义。协调发展的理念显示出了其重要地位和重大作用。习近平强调：“健全和完善党的领导制度和领导方式，不断增强地方党委总揽全局、协调各方的本领。”做好“十三五”时期的工作，必须牢牢把握这个大方略。

党的十八届五中全会正是在“四个全面”战略布局部署下，在总结历史经验和充分把握发展规律的基础上，全面概括了针对现实、面向未来的“新发展理念”。全会指出，“实现‘十三五’时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。这五个发展理念，是迄今为止在党的报告中对“发展”内涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落实“四个全面”战略布局的有力支撑，也是以习近平同志为核心的党中央集体对马克思主义发展观的理论新贡献。从性质和作用上看，“十三五”战略格局下，协调成为核心的发展理念之一，是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念体系的重要组成部分和重要原则，与其他四个方面相互呼应、协调一致，并从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等多个方面全面影响“十三五”的发展格局和运行环境，既服务和服从于全面建成小康社会的宏伟目标，又彼此配合解决发展中的棘手矛盾和问题。因此，协调发展理念既是协调发展格局的策略和原则，也是落实“四个全面”战略布局的坚强动力和有力支撑。