三、新时期人口计划生育工作中,社区促进城市药具免费发放服务现代化的思考
为“促进城市药具免费发放服务现代化”,满足群众“知情选择”要求,提高服务能力和服务质量,我们认为,新时期人口计划生育工作中药具免费发放要认真总结工作经验,要把适应新时期人口计划生育工作中药具管理服务的好做法加以推广,不断创新社区药具免费发放服务的管理和服务理念。
1.加大宣传教育力度,大力营造社区药具免费发放舆论氛围。要宣传人口和计划生育工作取得的巨大成就,宣传药具工作为稳定低生育水平做出的突出贡献,宣传城市药具免费发放的重要性和必要性。要在广播、电视、报纸、网络等大众媒体开展药具知识专题讲座,利用各类宣传阵地和载体开辟药具知识专栏,编印精美的药具知识读本。要在社区内的单位每年开展2~3次国情国策、人口计划生育政策法规宣传教育,在医疗保健机构和计划生育技术服务站为育龄人群开设“温馨家园”,使社区药具免费发放政策家喻户晓。
2.坚持以人为本的服务理念,尊重育龄群众的知情选择权。知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施是法律赋予育龄群众的正当权利。要通过广泛深入的宣传、教育培训和咨询,使育龄群众了解国家计划生育政策和避孕节育知识,根据自己的家庭、身体、生育等实际情况以及避孕节育服务提供的情况,自主地选择适合自身特点的安全有效的避孕方法。知情选择是优质服务的核心内容。开展避孕方法知情选择,尊重和保护育龄群众真正避孕节育的主人地位,可以降低育龄群众对避孕方法副作用的担心和不满,降低健康风险,提高满意程度,极大地激发他们的责任感和自信心,加深他们对计划生育基本国策的参与、理解、支持,减少非意愿妊娠现象的发生。
3.为育龄群众提供便捷优质安全满意的服务。一是试行委托式发放。在社区负责本辖区的药具免费发放的基础上,按照“药具发放点的设置要分布合理、方便领取、利于管理”的原则,创新药具免费发放服务的方式方法。如委托医疗保健机构、超市、居民小区的物业公司代为发放;在行政事业单位、大中专院校、宾馆酒家、娱乐场所及建设工地设置药具自动专柜,让育龄群众自行领取。二是做好跟踪随访。在把好流通过程中药具质量动态监控的基础上,扎实做好使用药具对象的上门跟踪随访工作,建立药具使用人员档案管理制度、跟踪随访制度和药具不良反应报告制度,及时收集使用不同药具对象的意见和建议。三是深化优质服务。将药具免费发放与创先争优活动相结合,不断提高育龄群众的满意度;将药具免费发放与孕(环)情检测相结合,使育龄群众在知情的基础上选择适合自己的避孕节育方法;将药具免费发放与宣传教育相结合,哪里有宣教活动,哪里就有药具工作人员的身影;将药具发放与预防性病、艾滋病相结合,加大疾病预防力度,提高育龄群众的自我保健能力。
4.要加强对药具市场的管理。卫生管理和计划生育管理部门要加强对药具零售市场的管理,定期对药具零售市场、超市及性保健用品专店进行拉网式排查,坚决打击以次充好、假冒伪劣产品,以净化药具市场,切实维护消费者特别是广大育龄妇女的身心健康。
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