推动全市经济全面健康发展的几点建议

四、推动全市经济全面健康发展的几点建议

为促进全市经济又好又快发展和社会的全面进步，进一步提高整体实力，提出以下建议：

（一）以增加农民收入为核心，积极推进社会主义新农村建设

要从农民最关心、最直接、最现实的问题入手，调动全社会的力量，积极稳妥、扎实地推进新农村建设。一是继续抓好农业结构调整，全面推行和普及农业标准化，进一步提高农产品的市场竞争能力。在强化粮食作物种植的基础上，发展高效经济作物，引进优良高效品种，实施无公害农产品生产，引导农民在经济作物和农产品生产上下功夫，增效益。二是大力实施科技、文化、医疗下乡进村行动，将先进的技术、文化思想向农村延伸，满足农民日益增长的物质文化生活需求。三是强化动物疫病防治工作。有关部门要继续加大重大动物疫病防治力度；强化产地检疫和畜禽流通的检疫监督，规范市场秩序，保护广大养殖户和消费者的根本利益。

（二）继续坚持大项目带动，加快工业经济快速健康发展

一是加大招商引资力度，加大工业科学投入，依托全市通信优势行业，制定相应的产业政策，引导投资向高附加值、低能耗、无污染等方向发展，发挥产业集群效应，有效改善全市的工业结构。二是加大对大项目的调度、检查和服务力度，力争使新投产项目、新开工企业对规模以上工业增长贡献不断加大。

（三）扩大消费需求，保持经济持续快速协调发展

一方面通过经济发展、调整收入分配政策、扩大中等收入群体范围、增加低收入群体收入等措施，提高整体收入水平；另一方面，进一步完善社会保障制度，如：完善医疗制度改革，扩大城市医疗保险覆盖面，普及农村新型合作医疗，全面解决农民看病难的问题；加大政府对教育的投入，解决中小学教育经费，减少居民教育支出；贯彻宏观调控房地产政策，完善廉租房制度等。

（四）要全面加快发展服务业

科学规划，加大投入，建立公开、平等、规范的行业准入制度，优化发展环境。加快文化基础设施建设，培育特色文化产品，实现文化产业发展新突破；整合教育资源，积极创办高等教育和职业技术教育，实现教育事业新突破；发挥区位、交通优势，依托产业聚集带、货物集散地，打造大型物流集散中心和物流企业集团，实现物流产业新突破。加大对信息服务业、商务服务业的支持力度，对传统服务业进行认真梳理、整合，充分发挥服务业的主体作用。