执政党的党风是关系党的生死存亡的问题

执政党的党风是关系党的生死存亡的问题

一、党的作风的涵义

党的作风是党和党员在政治、思想、组织、工作、生活、学习等方面表现出的一贯态度和行为，是一个政党及其广大成员在各个方面所形成的具有稳定性行为和风格的综合反映。党风体现着党的性质和宗旨，代表了党的正确路线、政治立场、思想方法、工作态度及道德行为，是党的世界观在行动中的具体表现。

同任何事物一样，我们党的作风存在着两个方面：一个方面，是党在长期的革命和建设的实践中形成了自己的优良作风，这是党风的主导方面；另一个方面，是我们党内还存在着不良作风，或者说党内不正之风。在通常情况下，它不是主导方面，而是支流，可是它的影响和危害却是不可低估的。我们无产阶级政党的性质、理论、实践及自我净化能力，决定了我们党能够在革命和建设的实践中，不断地发扬优良作风，克服不良作风。

党的作风和党的路线有着密切的关系。党的路线是指引党实现自己的纲领、目标和任务所规定的根本途径和行动方针，党的路线正确，可以决定党风的主导方面是健康的、积极向上的，因为在党的正确路线指引下，必然会采取积极措施对不良作风进行批评和遏制。但党风又具有相对的独立性，它在保证党的正确路线和政策贯彻执行的同时，又影响和促进党制定更加完备的路线和政策，二者是互相依存，紧密联系的。

党的作风还是一个发展的概念。在不同的历史时期，党的作风有其显著的特点。随着历史的发展，社会的前进，党的作风也在不断地发展。民主革命的实践，形成了我们党的优良作风，即三大作风。党执政后，在社会主义革命和社会主义建设的实践中，三大作风不但应当有新的发展，而且还应当发展具有执政特点的优良作风。在建立社会主义市场经济体制的新的历史时期，在改革开放的条件下，我们党还应当在不断总结经验的基础上，努力形成在新形势下行之有效的新的优良作风，这也是新的历史条件下党风建设一个重要内容。

中国共产党是按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的、以全心全意为人民服务为根本宗旨的工人阶级先锋队。党的性质和它所坚持的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，决定了党必须形成区别于其他政党的特殊的优良作风。党的作风是党在长期的革命和建设实践中形成的，它不仅具有鲜明的党性和阶级性，而且还有很强的社会实践性。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风，就是党的一整套优良作风的集中体现。

（一）理论联系实际的作风

理论联系实际的作风，也就是一切从实际出发，实事求是的作风。它是辩证唯物主义的世界观在实际行动中的具体化，体现了马克思主义的唯物论、辩证法和认识论三者的有机统一。邓小平同志指出：“实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。”^[1]辩证唯物主义的世界观正确地反映了客观世界。理论联系实际，实事求是的作风，就是在辩证唯物主义思想的基础上产生的。我们党在长期的革命斗争中，多次同党内的主观主义和教条主义进行了斗争，在实践中痛感主观主义、教条主义对党和革命事业带来的危害，摸索出了把马克思列宁主义同中国革命的具体实践相结合的正确的方法和途径，形成了自己的理论与实践相结合、实事求是的作风。中国共产党是无产阶级的革命政党，是中国革命的领导力量，革命的目的正在于认识世界和改造世界。而只有理论联系实际，实事求是，才能从客观世界的发展变化中找出其客观规律性，从而在革命和建设的实践中，正确发挥自己的领导作用，引导革命从胜利走向新的胜利。党的历史经验证明，我们党之所以战无不胜，能取得革命和建设的巨大成就，归根到底，就是因为我们党坚持把马克思主义的普遍真理同中国革命和建设的具体实践相结合。

坚持理论联系实际、实事求是的作风，就是要解放思想，反对本本主义、教条主义，就是要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，思考和研究新情况，解决新问题。从实际出发，善于把马克思主义的一般原理同社会主义现代化建设的具体实践相结合，党的领导才能更巩固、更正确，才能真正建设好有中国特色的社会主义。在建立社会主义市场经济体制和改革开放的今天，我们面临着更多的新情况、新问题，这就更要求我们坚持理论联系实际、实事求是的优良作风，不断深化改革开放，推动社会主义事业的发展。

（二）密切联系群众的作风

密切联系群众的作风，是历史唯物主义世界观的反映，是党的根本宗旨在作风上的体现。密切联系群众，就是党和党的领导机关以及党员干部，要与党内外群众结合在一起，密切党同人民群众的联系，从群众中来，到群众中去，一刻也不脱离群众。中国共产党之所以要倡导并坚持密切联系群众的作风，从根本上说，是由党的性质和宗旨决定的。一方面，党领导的无产阶级革命事业，归根到底是人民群众的事业，必须依靠广大的人民群众，与广大人民群众保持最密切的联系。只有相信群众，依靠群众，和人民群众打成一片，党才能生机勃勃，兴旺发达。党如果脱离了人民群众，不但不能领导人民群众取得革命和建设的胜利，党本身也不能存在和发展；另一方面，党是人民群众利益的忠实代表，党的根本宗旨要求党要密切同人民群众的联系，要深入群众，随时了解群众的意志和要求，在党的路线、方针、政策和各项工作中充分体现广大人民群众的意志和要求。这样，广大人民群众就能和党同心同德，生死相依，患难与共，就能紧密地团结在党的周围，为实现党的政治任务而奋斗。过去，我们党紧紧依靠人民群众，取得了新民主主义革命的伟大胜利。在执政和改革开放的条件下，党同样要保持同人民群众的密切联系，这是我们党制定和实施正确路线、方针、政策的前提，是我们党领导社会主义事业胜利前进的保证。当前发扬密切联系群众的优良传统和作风，首先，要尊重人民群众的主人翁地位和他们的首创精神，尊重和维护人民群众管理国家各项事业的民主权利。要广泛地听取人民群众的意见，善于集中群众的智慧，尤其要善于发现群众在建设有中国特色社会主义中的发明创造，并把他们升华提高，全面推广。其次，要时刻把人民群众的利益放在首位，关心群众的利益，解决群众中存在的困难和问题，想群众之所想，急群众之所急，真正能为群众排忧解难，把维护群众的利益落到实处，这是我们一切工作的出发点和归宿。再次，要反对官僚主义，克服腐败现象。我们党执政后，党的地位和工作环境发生了变化，因而脱离群众的危险性也相对地增大了。在执政条件下，怎样更加密切地联系群众，反对官僚主义、克服腐败现象，是我们党和全体党员长期面临的一个重要问题。尤其是在建立社会主义市场经济体制和改革开放的过程中，更容易产生官僚主义，出现腐败现象。这就要求我们党采取切实有效措施，接受人民群众的有效监督，同时加大工作的力度，坚持反腐倡廉。这样，党和群众的关系才能融洽和密切，才能推动和促进社会主义现代化建设。

（三）批评和自我批评的作风

批评和自我批评的作风，就是在党内通过批评和自我批评的方法，说服教育的方法，解决党内矛盾和分歧，克服党内存在的缺点和错误。这种作风是共产党人所特有的，它是我们党能够不断前进的动力和行之有效的武器。党一成立，就用批评和自我批评的思想武装自己，在如何正确开展批评和自我批评的问题上，也走过了曲折的道路，以后在总结经验教训的过程中不断成熟，逐渐掌握了这一武器。实践证明，正确地、经常地开展批评和自我批评，对于防止思想僵化，纠正错工作的失误，增进党内外的团结，抵制各种非无产阶级思想的侵蚀和影响，具有极其重要的现实意义。共产党人是彻底的唯物主义者，坚信自己的事业是正义的，是合乎真理的。因此，党历来重视批评和自我批评，并把它提到有关党的生存和发展的高度来认识。中国共产党也正是依靠这一强大武器，利用自身的力量，克服了分歧，战胜了困难，坚持了真理，修正了错误，保持了党的团结统一，赢得了人民群众的支持和拥戴。

批评和自我批评，是共产党区别于其他政党的一个显著标志。首先，敢于开展批评和自我批评反映了党的阶级性，先进性。为了人民的利益敢于坚持正确的东西，也敢于正视和改正错误的东西。党的这种实事求是和光明磊落的态度与勇气，以及实行批评和自我批评的优良作风，是一切资产阶级政党所望尘莫及的。其次，敢于实行批评和自我批评，反映了党的马克思列宁主义世界观。党内矛盾是党内政治生活的一个普遍现象，只有不断解决矛盾，党才富有强大的生命力和战斗力，而解决党内矛盾的最好方法，就是实行批评和自我批评。再次，执政党更需要实行批评和自我批评。由于执政党的地位，出现了一种可以利用执政地位为个人牟取私利的可能性，带来了少数人混进党内来争权夺利的新问题。执政党面临着保持思想上、组织上纯洁性的重大问题，面临着在和平环境中拒腐防变的新考验。因此，无产阶级政党，应该更加充分发扬党内民主和社会主义民主，自觉地运用批评和自我批评的武器，克服可能出现的错误思想和消极情绪，这是执政党最重要的修正错误的机制之一，是执政党永远立于不败之地的重要条件。

与党的三大作风密切相连，中国共产党还有其他许多优良传统和作风，如谦虚谨慎，不骄不躁的作风；深入实际，调查研究的作风；自力更生，艰苦奋斗的作风等等。党的一整套优良传统和作风，存在着必然的内在联系，是共产主义世界观见诸于我们党的思想和行动的正确反映。党正是依靠这些作风而发展了自己，团结了民众，战胜了强大的敌人，取得了中国革命和建设的伟大胜利。

二、党的优良传统、作风的形成和发展

党的优良传统和作风是在我们党对马克思列宁主义认识和理解不断深化，在革命的实践中对中国传统文化的批判、改造和吸收统一过程中逐步形成，并伴随着党的日益成熟而逐渐完善的。中国共产党在长期艰苦卓绝的革命战争中，形成了自己优良的传统和作风。而作为全党统一作风的党风，在完全自觉的基础上提出乃至形成，主要经历了两个阶段。

从建党初期到1938年9月的中共六届六中全会之前，是党风建设的初创阶段。这期间，我们党经历了北伐战争、创建红军、建立革命根据地、长征、制定和坚决执行抗日民族统一战线的政策、唤起民众进行抗战等一系列重大的历史事件，走过了极其艰苦的历程。我们党也在革命斗争的实践中逐渐走上成熟，毛泽东关于党风建设思想，在系统总结实践经验的基础上得到了全面展开。我们知道，党在长期艰苦的革命斗争中深刻认识到理论联系实际，实事求是的重要性，而这个优良作风是在同形形色色的“左”、右倾错误的斗争中逐渐形成的。在同教条主义、主观主义等错误的斗争中，广大共产党人深刻地认识到，只有把马克思列宁主义的革命理论同中国革命的具体实践相结合，中国革命才能不断走向胜利。早在大革命时期，党和毛泽东同志就明确指出，我们党只有相信群众，依靠群众，放手发动群众，尊重群众的首创精神，才能取得革命胜利。在毛泽东的许多早期著作中，都十分强调深入群众，调查研究。一方面，他强调在根据地建设工作中依靠群众，关心群众生活，注意工作方法的重要性；另一方面，他又十分强调党在关心群众生活，开展武装斗争的同时，教育群众接受党的政治纲领和正确路线，在党的领导下夺取革命胜利。在1927年的“八七”会议上，党运用批评和自我批评的武器，较好地纠正了陈独秀的右倾投降主义错误。1929年的古田会议上，毛泽东提出：党内批评是坚强党的组织、增强党的战斗力的武器。并指出开展党内批评应该注意的一些问题。1935年的遵义会议是党从幼年走向成熟的标志，也是运用批评和自我批评方法解决党内分歧的成功范例。在党风建设的初创阶段，党的优良作风无一不是在中国革命的实践中，在同错误路线的斗争中提出并逐渐明确的。这期间党的优良作风虽然还没有系统化，没有最终形成，但这些优良作风的具体内容早已在革命的实践中广泛应用。

从中共六届六中全会到1945年4月中共七大，是党的优良传统作风最终形成的阶段。随着毛泽东思想的成熟，我们党关于党的作风建设的思想也达到成熟。这一时期党风建设的初步突出特点是，注意党的内部建设，通过有步骤的思想教育运动，有系统、有针对性地解决党内最主要的作风问题。当时，在我们党内部最主要的问题，是大量存在着各种非无产阶级的思想和作风，而就全党来说，许多同志，特别是一些高级干部还没有深刻认识到王明政治路线的错误，教条主义、主观主义还很盛行。党内的实际情况决定了这个阶段党风建设主要解决的两大问题：一是要克服一切干部和广大党员中存在的非无产阶级思想和各种不良作风；二是肃清以王明为代表的“左”倾教条主义错误的遗毒，统一全党的思想认识。首先是提高全体高级干部的认识，端正思想路线，坚持正确的政治路线。为了有效地解决这两大问题，在党中央和毛泽东同志的正确领导下，我们党进行了历史上第一次大规模的整风运动，这就是“延安整风运动”。延安整风运动是在普遍反对各种非无产阶级思想和作风的基础上，有步骤地开展的以反对教条主义、主观主义和宗派主义，提倡理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评为中心内容的普遍的马克思列宁主义教育运动，取得了伟大的成功。毛泽东同志在延安整风时期从党的建设的整体意义上提出了党风的概念，并在中共七大政治报告中对党的优良作风作了高度的概括。至此，党的优良作风已最终形成，“三大作风”成为全党的统一作风。

在全党统一的优良作风形成以后，党的作风不断有新的发展。尤其是在新民主主义革命即将取得胜利的时候，鉴于党就要成为执政党，和平的环境就要取代战争环境，共产党将面临着执政的考验，毛泽东同志告诫全党，务必使全党同志继续保持谦虚谨慎，戒骄戒躁，艰苦奋斗的作风，这就为党的优良作风增加了新的内容。这些优良作风的提出和确立，形成了具有我党特色的党风体系，成为我党成功地进行社会主义革命和建设的法宝。

三、现阶段党风建设的特点

改革开放和建立社会主义市场经济体制使我国发生了巨大变化，也造成了党风建设的新环境、新条件。研究现阶段党风情况，解决好党风问题，将是当前和今后一段时期党风建设的重要内容。

要研究现阶段党风建设的特点，必须对党风建设的现状进行科学分析，这里最主要的是分清主流和非主流、本质和非本质的东西。

我们说党风的主流是好的，主要是指中共十一届三中全会以来，从党风的各个方面分析，是在朝着好的方向发展。近十多年来，我们党端正了指导思想，恢复和发扬了党的优良传统和作风，并在许多方面有了新的发展。党通过真理标准的讨论，恢复了实事求是的思想路线，确立了符合中国国情的党的基本路线。改革开放以来，党领导全国人民艰苦探索，努力奋斗，深得人民拥护，党和人民群众的联系得到了切实的加强。批评和自我批评优良作风得到恢复和发扬，党内生活日趋正常化、制度化，党员的民主意识不断增强。坚持从严治党，不断加强了党的自身建设，提高了党员素质，增强了党的凝聚力。党风的主流和本质还表现在，党的绝大多数组织和党员是经得起执政考验的，他们在改革开放中经受了锻炼，是有觉悟、有能力同党内的不正之风进行斗争的。

但是，我们也应该看到，当前党内确实存在着消极腐败现象，也确有少数党员经不起执政的考验。虽然是极少数人，但却严重地损害了党的整体形象，造成了很坏影响。坚决清除消极腐败现象，恢复和发扬党的优良传统和作风，是现阶段党风建设的刻不容缓的主要任务。

在市场经济和改革开放条件下进行党风建设，这是一个崭新的课题。充分认识新的历史条件对党风建设带来的双重影响，研究二者之间的内在联系和新形势下党风的发展规律，兴利除弊，是现阶段党风建设亟须解决的问题。市场经济和改革开放为党风建设注入了新的活力，使党增强了对不正之风的抵御能力。首先，改革开放为党风建设注入了强大的生机和活力，随着改革开放的深化，必将为端正党风创造更好的条件；其次，促进了观念的更新和思想解放，实事求是，一切从实际出发的优良作风得到发扬；第三，培养造就了一大批具有开拓创新精神和能力的新型的无产阶级先锋战士，使党增添了新鲜血液，党的各级组织、领导机构在革命化、年轻化、知识化、专业化道路上有了明显的进步，整个党的组织朝气蓬勃，党风建设有了坚实的基础；第四，促进了党的制度建设，增强了党的“免疫功能”和自我完善能力，使党风建设获得了党内外的强大推动，保证了党可以集中精力抓思想、组织、作风建设，使“党要管党”、从严治党真正落到实处。与此同时，随着市场经济的发展和改革开放，新旧体制交替过程中出现的“漏洞”和“真空”，容易被一些腐败分子和个人主义严重的人所利用；资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，市场经济产生的负面效应，容易使一些人经不住资产阶级思想的侵蚀，从而忘记了党的宗旨；政治体制改革，领导干部怎样用好人民赋予的权力，为人民办事，为群众谋福利，这也是新形势下党风建设面临的一个新问题。

新形势下加强党风建设，必须从根本上提高党员干部的思想政治觉悟，恢复和发扬党的优良传统作风，增强抵制各种非无产阶级思想侵蚀的能力，主要应做好以下几点。

（一）加强思想教育，提高党员素质

具体工作和生活中，党员的作风总是要受一定的思想及社会条件的支配和影响的。党风建设，就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员的头脑，教育党员提高党性、党风修养的自觉性，培养和树立无产阶级的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念，牢记为人民服务的宗旨，在改革开放和市场经济的大潮中经风雨、见世面，自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀和影响，加强组织纪律性，坚持民主集中制原则，在思想上、政治上同党中央保持一致，艰苦奋斗，廉洁奉公。还要大力提高全党同志的科学文化水平，为加强党风建设奠定坚实的科学文化基础。

（二）认真开展批评和自我批评

正确地开展批评和自我批评，是端正党风的有效方法。中国共产党是执政党，这就决定了党必须经常运用批评和自我批评武器，特别需要自觉利用这种武器来纠正错误，坚持和发扬优良传统作风。近年来批评和自我批评开展不起来的原因是多方面的，因而有必要在党员中进行批评和自我批评的教育，使大家认识到批评和自我批评的重要性、必要性。提倡开展批评和自我批评要坚持原则，掌握方法，统一认识，增进团结，端正作风。

（三）加强制度建设

我们党执政以来的许多失误，党内的不正之风，都可以说与党的制度不完善、不配套有关。因而在现阶段进行党风建设必须从制度建设入手，这是端正党风的根本保证。党风建设重要的一环就是切实加强制度建设，做到有章可循，有法可依，使党内生活正常化、制度化。还要建立健全党内外监督制度，加强对全体党员和干部的监督。党内监督与党外监督相比，党内监督是主要的，党内监督搞不好，党外监督也不会很好地发挥作用。

（四）加强党风检查监督

要克服以往执行纪律失之于宽、失之于软的现象，特别是对党员领导干部和党政机关党员干部更要严格要求，使广大党员干部成为严守党规党纪的模范。党风检查监督是党风教育的必要的辅助手段。实行党风检查监督，要充分发挥党的各级组织，特别是党的各级纪律检查机关的作用，同时还要依靠党内外广大群众对党风的监督，把党的纪律检察机关和群众的检查监督结合起来进行，这样，才能真正起到弘扬党优良传统和作风，揭露和纠正不正之风的作用。

四、执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题

中国共产党历来重视党风建设。中共十一届三中全会以来，我们党多次重申和强调执政党的党风建设问题。陈云同志早在1980年就指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞。”^[2]陈云同志的这一著名论断在党和国家的政治生活中产生了重大的积极作用。现在，党风的重要性已为全党所共识，“生死存亡”的紧迫感已为全党所重视。特别是在改革开放和市场经济条件下，党风问题不仅直接关系着现代化建设的成败，而且关系着国家的前途和命运，关系到党的生死存亡。

（一）党风问题关系到党的无产阶级先锋队性质

党风是由党的性质决定的，反过来，党风好坏又影响党的性质。坚持发扬党的优良传统作风，党就能永远保持工人阶级先锋队的性质，反之，则会影响和削弱党的先进性。在执政的条件上，特别是在建立社会主义市场经济体制和改革开放的条件下，党能不能永远保持其政治本色，会不会腐化变质，这不仅是一个理论问题，而且是一个现实问题。在现阶段，党要求党员牢记党的基本路线，充分发挥自己的先锋模范作用；各级党员要做人民群众“公仆”，而不是当政治舞台上的官僚政客；要求党员发扬党的优良传统作风，谦虚谨慎、不骄不躁、公而忘私，积极工作，在各方面成为社会的表率，而不是骄横跋扈、贪污腐化，追求个人享乐的腐败分子。这样，党风好了，无疑对于维护和坚持党的先进性质有很大的积极作用。现阶段，由于特殊的历史条件，使党内容易滋长各种不良倾向，少数党员忘记或放弃了全心全意为人民服务的宗旨，由先进分子变成了目光短浅、唯利是图的时代落伍者。在他们活动的范围内，出现违背党的宗旨，影响党性质的事情。如果不与其作坚决的斗争，任其发展下去，由量变到质变，我们党的性质就有发生蜕变的危险，从事物发展的规律来看这绝不是危言耸听。

（二）党风建设关系到党的正确路线的贯彻执行

党的路线确定之后，党风建设具有特别重要的意义，党风在党的建设中有着重大的能动作用。从党的作风与党的路线关系来看，这种能动作用表现得尤为明显。党要依靠正确的路线、方针、政策来引导群众，依靠好的党风和党员的先锋模范作用来影响群众。从这些方面看，党风好坏直接关系到党的领导能否实现。正确的路线、方针、政策首先要来自于理论联系实际，实事求是和群众路线。党不坚持这些优良传统作风，就无法制定出顺乎潮流，合乎民意，有利于革命和建设事业的路线、方针、政策。即使制定了，党组织和党员不能发挥战斗堡垒和先锋模范作用，正确的路线、方针、政策也无法得到贯彻执行。建设有中国特色的社会主义，这是历史赋予全党、全国人民的重任，我们有党的基本路线，再有好的党风，我们的目标就一定能够实现。

（三）党风关系到人心向背，而人心向背决定的党的生死存

党风问题，从根本上说是党群关系问题，党风如何，直接关系到人心的向背，而人心向背又决定着党的前途和命运。联系人民和取信于人民，对我们党来说都是最可宝贵的，这是我们力量的源泉，生存发展的保证。今天，党的命运，国家的命运和人民的命运联系得更加紧密，党与人民群众的关系变得更加直接、更加重要，因而人民对党的作风提出了更高的要求。党风好，群众就放心，就拥护党，党在人民群众中的威望就高，人民群众就会与党同心同德；党风不正，群众就不放心，就有怨言、有意见，党群关系就会受到损害。长此以往，人民群众就会和党离心离德，党也就失去了人民群众的支持，党的事业就不可能获得成功。在国际共产主义运动中，前苏联和东欧各国的共产党由于严重脱离群众失掉了民心，经过长期斗争夺取的政权又重新丧失的历史教训，应当引起我们党的高度警惕和重视。

（四）党风好坏直接影响着社会风气，决定着社会主义精神文明建设的进程

党风和社会风气，既有联系又有区别，它们都是社会主义精神文明建设的重要方面。当执政以后，有什么样的党风，就有什么样的社会风气。党风对社会风气起着重要的引导、制约和决定作用。而这种制约作用，则更多地体现在党风对于社会风气的潜移默化的影响和引导方面。在我国社会道德风尚结构各种因素的关系中，党风处于核心的地位，党的道德风貌和水平，直接影响着各个社会领域道德风气，而通过广大党员和党员的干部日常的具体的行为所表现出来的党的优良传统作风，直接影响着广大群众，影响着整个社会风气。因此，党风在客观上是社会风气的楷模，优良的党风既是社会主义精神文明的高度体现，又是推动社会主义经济文明建设不断前进的巨大力量。现阶段，我们的社会风气还没有实现根本好转，这就要求我们必须千方百计搞好党风建设，尽快地实现党风的根本好转，推动社会与精神文明建设不断前进。

五、提高和加强党风建设的自觉性，坚决反对腐败现象

我们党执政以后，战争年代所培养起来的优良传统和作风面临着新的考验。优越的地位、和平的环境，很可能使党内一些革命意志薄弱的人禁不住资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀而蜕化变质。现在却有一些同志只顾做官，贪图享乐，丢掉了党的优良传统和作风，其中有些人已经走到了人民的对立面。虽然这种人只是少数，但危害极大，影响极坏。因此，我们必须坚决、持久地与不正之风和腐败行为作斗争，努力恢复和发扬党的优良传统作风。

现阶段，加强党风建设，反对腐败现象，是为全面贯彻执行党的基本路线，紧紧抓住经济建设这个中心不放，努力发展社会生产力所必需的。各种腐败行为，是深化改革、扩大开放度、加快经济建设的巨大障碍。不最终清除腐败现象，改革开放、经济建设就不可能胜利进行。

深入开展反腐败斗争，是当前党和政府以及人民群众普遍关注的重大问题。中共十一届三中全会以来，我们党针对执政和改革开放条件下党内容易产生腐败现象现实，采取了一系列重大措施，取得了初步效果。但是，腐败现象仍有蔓延迹象的问题还很突出，客观上要求全党对腐败现象滋生蔓延的原因进行深层次的思考，要求全党下大气力，把党风建设和反腐败斗争深入进行下去。

（一）增强党风建设和反腐败斗争的自觉性

当前，党风建设在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件、新环境下进行，会出现许多新情况、新问题。因此，教育广大党员，特别是党员干部提高对党风建设和反腐败斗争重要性的认识，在深入进行党风建设和反腐败斗争中处理好主动与被动的关系，不断增强工作的主动性、自觉性十分重要。首先，在巩固已取得的反腐败斗争成果的同时，要防止一些问题再度抬头；抓违法违纪案件的处理要一抓到底，防止半途而废；要不断总结党风建设和反腐败斗争的经验，找出薄弱环节，采取有效措施，引导反腐败斗争向纵深发展。其次，在全党加强党风和廉政建设、惩治腐败大气候的影响下，努力搞好本单位、本部门的小气候。坚持正确的，反对错误的；管好自己，影响别人。努力形成良好的党风和廉政建设环境，是反腐败斗争的警钟长鸣。第三，领导干部要在党风建设和反腐败斗争中带好头。领导干部处在一级组织的关键地位，是搞好党风建设，廉洁自律的关键。领导带好头，对自己要求严格，要求别人做到的，自己首先做到；对下属要严，下属出了问题，上级要负责批评、查处，要坚持原则，秉公处理。

（二）采取有效措施，坚持从严治党

从严治党是无产阶级政党自身建设的基本方针，是党风建设的一条带普遍性的规律。我们党的科学性、先进性、组织纪律性集中体现了它自身的特点，因而也决定了它对自身的治理从来都是严格的。在执政的条件下，党的自身建设比任何时候都要关系到党在群众中的形象和威望，关系到党在国家生活中的地位和作用。从严治党是我们党面临的形势和任务的要求，是党自身建设和发展的要求，也是广大党员和人民群众的一致要求。从严治党，就是要集中力量治理党内的不正之风，反对腐败现象。从严治党是一项系统工程，它有丰富的内涵和外延，其中最主要的，一是严格把好两个关口。即严格入党标准，保证党的队伍的先进性、纯洁性；严格按照党的干部标准选拔、任用干部。二是严格党员教育。针对新时期的新特点，采用不同形式，对广大党员干部进行思想教育，包括党性教育、党纪教育、党的理想和宗旨教育等等，提高广大党员的政治思想觉悟和素质，使他们增强抵御不正之风的能力，自觉经受执政和改革开放的考验。三是严肃党的纪律。坚决查处违纪违法案件，解决人民群众关心的腐败现象和不正之风这两个重点问题，采取措施，坚持整治，力求见实效。从严治党一要坚决，二要持久。坚决，就是要对那些违反党纪国法的腐败分子动真功夫；持久，就是要从根本上改变那种抓抓停停，松松紧紧、反复加深的现象，对从严治党做好长期的思想准备，不断取得党风建设和反腐败斗争的新的进展。

（三）健全党内外监督体系和制度

新时期加强党风建设，要同深化改革紧密结合，加强法制建设和制度建设，健全、完善党风规范机制，强化党内监督的作用。腐败现象的产生，原因比较多，但法制不完善、制度不健全是其中一个重要因素。邓小平同志曾指出，廉政建设还是要靠法制，搞法制靠得住些。建立和健全各种有效的制度和法规，特别是着重抓好党内外各种有效监督体系和制度建设，充分发挥监督体系和制度的作用。

党内监督，重点要放在党的干部，特别是领导干部身上，这是解决问题的关键。党内监督要成为制度，必须制定出一系列党内纪律和党内监督条例，使党内监督法制化。党的纪律检察机关应当担负起防止和惩处党员违犯纪律现象的责任。同时，要加强对党风党纪状况的有效监督，形成上下监督、内外监督、自我监督和相互监督的系统监督网络。

党外监督，包括权力机关的监督、人民群众的监督、群众团体的监督、法律监督、舆论监督、行政监督等等。这些监督，都是加强党风建设、反对腐败现象的有效手段，但在运行过程中，要注意渠道畅通，相互配合，提高总体监督的效能。

搞好党风建设、反对腐败现象，是一项长期、艰巨的任务，只要我们全党共同努力，实现党风的根本好转是大有希望的。

【注释】

[1]《邓小平文选》第2卷，第143页

[2]《陈云文集》第245页。