企业人才发展存在的问题

第三节　企业人才发展存在的问题

河北省民营企业、中小企业人才队伍建设取得了较大发展，为民营企业、中小企业的健康发展提供了人才保障。但也应该看到，民营企业、中小企业的人才队伍建设存在很多问题。

一、政府方面存在的问题

1．政府支持力度不够

政府扶持民营企业、中小企业人才队伍建设的力度不够，扶持民营企业、中小企业的相关制度不健全。民营企业、中小企业发展中遇到的人才等问题，政府部门缺乏主动服务意识。缺乏面向民营企业、中小企业的人才市场，帮助企业培养和引进各类专业技术人才的意识不强。政府用于民营企业、中小企业人才建设的资金不足，在引导人才向民营企业、中小企业聚集方面的作用发挥还不够充分。

2．人才市场管理不到位

目前我省已经建立了人才市场，为企业和各类人才搭建交流平台。但人才市场运行不够规范，缺乏针对民营企业、中小企业的专门人才市场。在人才市场管理方面，政府管理部门的引导作用发挥不够。人才市场管理法规不够完善，人才中介服务行为有待进一步规范。人才市场机制有待创新，人才流动的体制性障碍依然存在，人才引进配套政策尚不够完善，人才服务工作的质量和水平有待提高。

3．社会保障制度不完善

我省的社会保险制度不够完善，人才在不同单位、不同地区、不同行业之间流动时，其社会保障关系转移和接续存在很多问题。一些企业不能按时为员工缴交社会保险，个别企业只给管理人才和技术人才缴交社会保险。政府相关部门不能及时检查和纠正企业在社会保险方面的错误，导致部分人才因此流失。

二、企业方面存在的问题

1．企业家人才意识不强

我省的民营企业、中小企业经营者文化素质普遍较低，人才意识不强。经营者普遍存在急功近利的思想，忽视人才资源对企业发展的重要性，缺少人才开发的有效手段。从调查的情况来看，民营企业、中小企业对人才往往是“说起来重视，用起来不重视”，普遍不愿意自己培养人才，拿来主义现象严重。对人才重使用轻培养，缺乏相应的人才培训和人才规划，导致人才缺乏稳定感、归属感，跳槽现象严重。在人才的使用过程中，多数企业认为既然是人才，就要马上为企业带来效益，否则便没有留下来的价值。这种观念既不能发现真正的人才，也不可能给人才太多的发展余地，甚至会使人才觉得压力过大而选择离开该企业。

2．缺乏吸引人才的企业文化

企业文化是企业在长期的运营实践中所凝结起来的价值观和企业精神，它对企业员工的行为方式和习惯会产生强烈的影响，优秀的企业文化对员工有很好的激励、约束和凝聚作用。企业文化的形成与企业经营者的个人价值观、企业所处的地域密不可分。而很多民营企业、中小企业家思想封闭保守、小富即安，缺少创新意识和学习精神，难以形成高素质的优秀团队。而且大多数民营企业、中小企业认为企业文化比较虚，不注重企业文化的建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不强，往往造成个人的价值观念与企业理念的错位，这也是民营企业、中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。

3．企业的管理体制不健全

我省民营企业、中小企业大多数属于家族企业，实行家族式管理。有些企业形式上建立了现代企业制度，但是在实际的管理工作中，还是脱离不了家族式的内部管理。任人唯亲现象严重，人情大于制度，管理比较混乱，导致企业士气低落，人才流失。大部分企业没有设置人才管理部门，人才选、用、育、留工作水平低下，不能形成一种“能者上、庸者下”的良好发展局面。

4．企业激励机制不完善

民营企业、中小企业发展的历史使得企业家在聘用人才方面习惯表现为对外人不放心、过分集权、任人唯亲、选择标准欠科学、论资排辈等，严重限制了企业的健康发展。由于近亲繁殖，企业难于采纳外来人员的正确意见，致使外来人才对企业缺乏认同感，不愿与企业同舟共济，并最终导致外来人才流出企业。过分看中企业主的个人能力，中下层管理人员的权力有限，使得外来人才发展没有余地。过分集权、任人唯亲使得高层管理者获取信息的通道减少，决策失误风险加大，最终可能带来严重后果。而且大多数民营企业、中小企业对人才管理缺乏有效地激励和约束机制，未能建立起科学的人才流失预警机制。

5．缺乏科学的绩效评价机制

民营企业、中小企业由于其本身的特点，难于建立科学的绩效评价机制。企业绩效评价中目的不清、原则不明、方法不当，考核和评估标准较单一，不能根据不同的部门制定不同的业绩考核体系，不能对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法等。单一的考核制度严重挫伤了劳动者的积极性、主动性和创造性，使人才难以充分发挥作用，导致了人才的浪费甚至人才的流失。

6．区位环境影响

我省的大多数民营企业、中小企业地处县域，交通不太方便，经济环境、生活环境和工作环境较差，企业的福利待遇不正规，导致企业吸引人才的能力较差，难于留住优秀人才。