扎实搞好创建活动

扎实搞好创建活动　不断提升宗教事务规范化管理水平

开展“和谐寺观教堂”创建活动，是中央统战部、国家宗教局着眼大局、服务发展而采取的重大举措。按照要求，我们坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，牢牢把握“爱国爱教、知法守法、团结稳定、活动有序、教风端正、管理规范、安全整洁、服务社会”的创建标准，坚持把创建活动与推进整体工作相结合，与发挥宗教界主体作用相结合，与宗教界开展的“主题教育”活动相结合，与推动宗教界自身建设相结合，创建活动取得了阶段性成效。寺观教堂是信教群众进行宗教活动、满足宗教生活需要的场所，也是宗教教职人员履行教职、潜心修持、从事宗教研究、服务信教群众的场所。关于开展创建“和谐寺观教堂”活动的重要性和必要性，通过一年多的实践，大家已经有所认识，但从实际来看，仍然有差距，还存在一个继续深化认识的问题。

一、深入开展创建活动，是促进宗教界人士和信教群众为经济社会发展作贡献的重要举措

发展是硬道理，是第一要务，是解决一切问题的根本出路。我区有信教群众200多万人，占全区人口的三分之一还多，是我区实现跨越式发展的积极力量。通过深入开展创建活动，坚持爱国主义教育，唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，使宗教界人士和信教群众不断提高国家意识、法律意识和公民意识，使宗教团体不断加强思想建设、组织建设和制度建设，担当起应有的社会责任，围绕中心，服务大局，自觉服务发展、支持发展、投身发展，切实发挥在促进经济社会发展中的积极作用,努力与社会主义社会相适应，意义重大。

二、深入开展创建活动，是拓展依法管理宗教事务广度与深度的客观需要

宗教活动场所是依法管理宗教事务的平台和重要抓手。深入开展创建活动，通过组织、教育和引导宗教教职人员和信教群众，学习、遵守宪法和国家有关法律法规，牢固树立法制观念，不断强化依法规范办教意识，切实将创建活动与深入落实《宗教事务条例》紧密结合起来，实现管好场所、管好人、管好活动的有机统一，筑牢抵御非法渗透、维护现有宗教格局的防线，夯实依法管理宗教事务的基础，以场所的和谐促进宗教的和谐。

三、深入开展创建活动，是维护宗教和睦与社会和谐的有效形式

和谐是中国传统文化的本质属性，稳定是顺利推进改革发展的根本保证。要通过深入开展创建活动，健全管理组织，完善制度措施，落实目标任务，促进宗教活动场所民主管理、组织成员团结，促进宗教教职人员之间关系和睦，促进教职人员与信教群众关系和顺，促进宗教活动场所与社会各方面关系融洽，使宗教活动文明健康，既遵循国家有关法律法规，又符合本宗教的教义教规，从而为维护一方乃至整个社会和谐稳定打下坚实基础。

四、深入开展创建活动，是进一步提高宗教教职人员素质的有效途径

宗教教职人员素质的高低，不仅决定着一个宗教的形象，关系这个宗教的生存和发展，还决定着宗教的领导权掌握在什么人手里。深入开展创建活动，就是通过集中学习教育，模范遵守教义教规，不断提高个人修养，使他们品德良好、仪态端庄，潜心修持、持守职分，能够弘扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，发掘宗教教义、宗教道德、宗教文化中的优秀成分，为推进和谐宗教建设作贡献。

创建“和谐寺观教堂”活动是一项系统工程和长期性任务，涉及方方面面，必须统筹兼顾，把握关键，推动活动持续、协调和稳步发展。

第一，要始终坚持整体推进的要求。我区宗教活动场所较多，情况千差万别，必须从实际出发，统筹规划，分类指导，分层次、分阶段推进。要坚持将创建活动与贯彻落实宗教工作方针政策相统一，与促进宗教事务规范化管理相衔接，与全面推进宗教工作相协调，注重固强补弱、均衡发展、整体推进。受到表彰的、已经达标的场所，要珍惜荣誉，巩固成果，再接再厉，有关部门也要加强督导回查，防止滑坡。还没有达标的，或者困难和问题较多的，有关部门和宗教团体要加大帮助指导力度，可以采取包干、定点帮扶的办法，争取一段时间集中解决几个突出问题，一年帮助带动一批困难较多的场所达标，确保创建活动协调健康发展。

第二，要注重发挥宗教界的主体作用。创建“和谐寺观教堂”既需要党政部门的组织引导，发挥主导作用，更离不开宗教界的主体作用和能动性的发挥。宗教团体要自觉担负起组织指导的职责，加强对本宗教创建活动的指导协调，团体负责人要确定一两个重点场所进行帮扶。宗教界人士和教职人员要自觉树立主人翁意识，发挥创建主体和模范带头作用，深入创建活动第一线，团结带领广大信教群众克服困难，解决存在的突出问题和薄弱环节。各宗教之间、场所之间，要加强交流，相互借鉴，取长补短，实现共同达标。有关创建活动的重要事项，要及时主动听取和充分尊重宗教界的意见。

第三，要坚持一把尺子量到底。创建“和谐寺观教堂”，是当前和今后一个时期宗教领域的一项重要任务。扎实搞好创建活动，既要有远期规划，也要有阶段性目标，不能一蹴而就，草率了事。对于这项工作，我们已经制定了总体方案，提出了明确的目标任务和标准要求，对各宗教也有具体创建分类参考标准，可以说任务清楚，目标明确，关键是要严格按照要求，扎实抓好落实。创建活动中，对于总的标准和要求，既要严格掌握具体的达标考核办法，也要逐一查验，一把尺子量到底，合格多少就验收多少，达标多少就命名多少，避免出现前紧后松、宽严失当，甚至迁就照顾等问题，人为造成不好的影响。

第四，要把提高素质贯穿始终。宗教教职人员要按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的根本要求，主动加强学习锻炼，积极投身创建活动，自觉做到：在政治上，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，爱国爱教、遵纪守法，坚定走中国特色社会主义道路的信念，做到在大是大非面前和关键时刻头脑清醒，行动自觉；在宗教上，能主动加强宗教学识、文化水平的学习修炼，弘扬优良传统，践行宗教正信，做一个有思想、有理想的新时期传经布道者；在品德上，要培养高尚的道德素质，发扬宗教道德中的积极成分，带头践行社会主义核心价值观，增强在群众中的凝聚力。要真正靠学习、修行、持戒来成就功德，靠学养、德行、人格赢得尊重，不仅让信教群众信服，党和政府满意，还要自觉接受社会舆论的监督，真正做到“内强素质，外树形象”。

（摘自2010年11月29日在宁夏回族自治区创建“和谐寺观教堂”活动总结表彰大会上的讲话）