问题点击：习近平同志在谈到加强纪律建设时，曾说过这样一段话：“党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。”总书记这样讲，说明他是把这个问题放在极为重要的位置上来对待的。
总书记在这里是把搞小圈子作为违反党的政治纪律提出来的。这句话有两层含义：其一，搞小圈子是政治问题，它触犯的是政治纪律；其二，党内决不允许搞这些乱七八糟的东西，谁搞这些谁就要受到政治纪律的处分。
前一个时期，由于党的有些规矩没有很好地立住，一些潜规则严重侵蚀到党内，团团伙伙、拉帮结派这种小圈子的现象比较严重。一些领导干部为什么要搞这种小圈子呢？习近平总书记一语中的：“有些干部聚在一起，搞个同乡会、同学会，一段时间聚一下，黄埔一期二期三期的这么论，看着好像漫无目的，其实醉翁之意不在酒，是要结交情谊，将来好互相提携、互通款曲， 这就不符合规矩了。这种聚会最好不要搞，这种饭最好不要吃。有的人只要是他工作过的地方，都利用手中的权力‘正正规规’地搞团团伙伙，全要搞成他自己的领地，到处插手人事安排，关照自己小圈子里的人，结果他们就成了一根绳上的蚂蚱。”所谓小圈子,就是以实现个人或少数人的私利为目的，以同乡、同学、同行、战友、“同爱好”、“同习性”以及老上下级关系为纽带，建立起来的特殊关系。领导干部搞小圈子，危害巨大。我把它的危害归纳为五个“破坏”：
一、破坏团结，伤害大多数人的积极性。小圈子首先破坏的就是大团结。在一个地区、一个部门，属于小圈子里的人总是少数，虽然是少数，但它具有结构紧密性的特点，比一般意义上的多数具有更大的能量，由于一些小圈子里的核心人物常常是握有重权的官员，甚至是党政一把手，所以能够左右形势，掌控局面。面对这样的圈子，圈外人敢怒不敢言，成为“沉默的大多数”，他们既没有话语权，更没有被重用的机会，这些人怎么会心情舒畅？怎么会团结一心干工作？不可能！可以说，一个地方，如果多数人都认为存在一个小圈子，那么，这个地方工作很难有大的起色，因为大多数人没有积极性。
二、破坏民主集中制，容易形成家天下。以主要领导为核心的小圈子一旦形成，民主集中制原则一定遭受重大破坏。在那里，一些重大问题不是真正实行民主决策，而是在小圈子里“研磨”，开会只是使少数人意志合法化的一种形式。有的干部戏谑地说，进班子没进圈子，等于没进班子；进圈子没进班子，等于进班子；进班子又进圈子，等于进“常委”班子。这里的“隐权力”发挥了巨大的作用。什么叫“隐权力”？就是制度授权之外由特殊人际关系孵化出来的权力。《读者》中的一位作者吴钩讲得好，他说，隐权力来自私人关系网络的权力辐射，它的权值取决于个体在关系网络中的亲疏差序，与本人的官阶、品秩没有直接关系。有人这样形容小圈子的恶果：“表扬了吹牛拍马的，提拔了指鹿为马的，累死了当牛做马的，整苦了单枪匹马的。”
三、破坏干部“五湖四海”和“任人唯贤”的选用制度，为一些人政治投机大开方便之门。小圈子的核心问题就是用公权力为圈子里的人开绿灯，提拔重用自己的人，这也是它最主要的行为特征和表现形式。正因为如此，一些人才千方百计要加入小圈子中来，靠领导人的权力荫护，靠“圈子”中人的助力求得升迁。不久前，《人民日报》政治文化部与《人民论坛》杂志社联合做了您如何看领导干部的“小圈子”、“小兄弟”的问卷调查，76.09%的受访者认为是“可以为仕途助力”。
四、破坏公权力运行，使“公权”与“私利”结盟。经验告诉我们，“小圈子”一开始表现为人际关系的庸俗化，这样的起点必然要不断地异化下去，最终只有一个走向——“公权”与“私利”联姻、联盟，合伙用公权力谋取非法利益。那里的官场就像有人说的那样，官场像市场，有买，有卖，有价格，有经纪人。现在出现的窝案足以证明这一点，小圈子非常容易带来团伙性、塌方式的腐败和毁灭。
五、破坏法制，成为社会上别有用心者谋取非法利益的突破口。社会上有些人的目光一直都在盯着小圈子里的头面人物，小圈子的人员结构性质和小圈子的特性，使其容易成为突破口。头面人物一旦被“拿下”，他与“圈子”内的人便和社会投机分子结合到一起了，从而发展成一个“各有分工、各司其职、互相利用”的犯罪集团。
上面描述的五个破坏很可怕，更可怕的是它离我们并不遥远，也许一墙之隔，也许一步之遥。怎么办？八个字：小心提防，不要加入。领导者在生活中会有好战友、好同学、好同事、好下级、好领导，之间的关系会亲密一些，这都很正常，或者说这是正常的一个“圈子”，事实上，任何人都生活在一定的“圈子”之中，关键是不要“小”这个字，这个“小”字在这里是个“大”祸害。这个“小”凝结的是一个“私”字。
箭靶一共是十环，十环中面积最小的圈是9环，面积最大的是1环，射箭比赛，环数越高越好，但要团结共事则是环数越低越好，我们最需要的是1环，因为它是涵括天地的经纬之环！
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