【摘要】:相对于20世纪80年代,90年代以后,中国城市贫困面不仅在扩大,而且贫困人口的贫困程度也在加深。中国基尼系数反映出来的收入差距呈现出一种迅速上升的势头,城镇居民基尼系数由1986年的0.16上升到2000年的0.32。目前中国城市贫困家庭在得到政府的救助及其他的社会支持以后,不至于食不果腹,衣不蔽体,但也仅仅是能够维持最起码的生存条件而活下去。
城市贫困_ 中国城市化公共政策研究
7.7.1 城市贫困
相对于20世纪80年代,90年代以后,中国城市贫困面不仅在扩大,而且贫困人口的贫困程度也在加深。国家统计局1991年至2002年的《中国统计年鉴》的统计数据显示,从1990年到2001年中国城镇不同收入阶层之间的居民收入差距日益扩大,1990年城镇最低收入户居民与最高收入户居民之比为1∶3.22,而到2001年两个阶层的收入比扩大到1∶5.39,11年中两个阶层的收入差距进一步扩大。当前中国城市居民收入的“马太效应”越来越明显,富人占有的收入份额越来越多,穷人占有的收入份额越来越少。中国基尼系数反映出来的收入差距呈现出一种迅速上升的势头,城镇居民基尼系数由1986年的0.16上升到2000年的0.32。具体来看,根据国家统计局的资料,2002年城镇居民人均可支配收入为7702元,贫困户人均可支配收入为2726元,不及前者的37%,与10%的高收入户(人均16256元)相比相差近6倍。从消费状况看,2003年城镇居民恩格尔系数为37.1%,而最高收入户为29.1%,最低收入户为48.3%,后者比平均水平高11.2%,按恩格尔系数的一般分类,其仅为勉强度日,用于衣着、医疗保健、娱乐教育文化服务、居住等方面的支出远低于城镇居民的平均水平。目前中国城市贫困家庭在得到政府的救助及其他的社会支持以后,不至于食不果腹,衣不蔽体,但也仅仅是能够维持最起码的生存条件而活下去(张平,2004)。
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