【摘要】：社会最终消费由居民消费与政府消费两者构成，扩大居民消费和扩大政府消费都能够提升国民消费率。目前我国居民消费率与政府消费率皆呈下降趋势。公共服务消费对居民消费具有“挤入效应”和“挤出效应”。当前，由于公共消费不足而导致对居民消费产生“挤出效应”已经是一个客观事实。
政府消费与居民消费_改善收入分配 促进社会公平正义
（一）政府消费是国民消费不可或缺的重要组成部分
社会最终消费由居民消费与政府消费两者构成，扩大居民消费和扩大政府消费都能够提升国民消费率。扩大内需，主要是扩大消费，其中的重中之重是扩大居民消费。但政府消费的作用不能忽视。政府消费既是国民消费不可或缺的重要组成部分，同时又能带动居民（私人）消费。扩大公共消费可以直接和间接地提升消费率，从而具有化解宏观经济运行中的盾和促进社会事业发展的双重功能。
（二）政府消费对居民消费的影响：挤入效应与挤出效应
目前我国居民消费率与政府消费率皆呈下降趋势。但有一点是可以肯定的，那就是与长期以来对公共服务消费，尤其是对教育、医疗等社会性消费重视不够有密切联系，这不仅直接导致政府消费率下降，也对居民消费产生了“挤出效应”，降低了居民消费率。公共服务消费对居民消费具有“挤入效应”和“挤出效应”。在一些领域，公共服务消费和居民消费具有此消彼长的替代关系。也就是说，如果政府的公共消费上升了，居民部门将大量替换出用于教育、医疗等方面的开支，并将其转化为其他方面的消费，居民的消费由此扩张，产生消费的“挤入效应”；如果政府的社会性公共消费不足，那么对居民来说，他们将在教育、医疗等方面花费更多，其他方面的消费自然就会被迫减少，表现为对居民消费的“挤出效应”。当前，由于公共消费不足而导致对居民消费产生“挤出效应”已经是一个客观事实。因此，经济越发展，越要重视保障和改善民生。加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步扩大保障性住房的建设规模，推动医疗卫生事业改革发展。要着力优化财政支出结构，增加“三农”、民生等重点支出，压缩一般性支出。
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