“世代服务”

“世代服务”是江苏省人口和计划生育委员会与玛丽斯特普国际组织合作，为全面推进计划生育/生殖健康/家庭保健服务而创建的社会公益性服务机构。“世代服务”核心理念是，以人为本，以服务对象为中心。 目标是，建立计划生育/生殖健康/家庭保健服务中心的统一品牌。“世代服务”传达的是服务人类，世代繁衍、生生不息的含义。从2008年到2010年10月，提质提速，全面完成“世代服务”体系建设。

【打造“世代服务”品牌】

2008年8月20日，区人口和计划生育工作领导小组下发《关于全区计划生育优质服务体系建设全覆盖实施规划》（六人口计生组〔2008〕15号），提出在农村打造具有“世代服务”品牌特色的计划生育服务阵地，城乡坚持资源整合、优势互补，将计划生育服务融入到社区卫生服务中心，全面开展避孕节育、生殖保健、家庭保健服务。要求到“十一五”期末，按照“世代服务”的理论和模式，分批分期开展1个区计划生育指导站、4个街镇“世代服务”中心站（马集、程桥、横梁、八百桥） 、10个街镇一般“世代服务”站、240个村（社区）“世代服务”室（144个村、96个居委会）三级计划生育服务机构的升级和改造，构建成三级计划生育“世代服务”网络，形成全区优质服务体系建设全覆盖。并在职能定位、保障措施、规范建设等作了具体规划。规划得到区委区政府高度重视，并将之列入全区社会事业重点建设项目，列入区发改局定期督察督办的内容，加快了“世代服务”的推进力度。从2008年开始，区委、区政府坚持每年把“世代服务”工程建设纳入《全区国民经济和社会发展奋斗目标》社会事业重点项目加以实施。区财政先后投入1540万元，搬址新建区计划生育指导站“世代服务”大楼，街镇财政投入1805万元用于镇村（社区“）世代服务”工程建设。镇级中心服务站建成后使用面积一般在300平方米左右，布局分为计生办公室、微机室、卫技检查室、诊疗室、化验室、B超室、宣教室、药具室等功能；村（社区）“世代服务”室建成后使用面积原则上不低于60平方米，设计生室、检查室、计生咨询室、教育培训室。2008年6月24日，区人口计生局下发《关于村（社区）级“世代服务”计划生育服务室建设的指导意见》（六人口计生局〔2008〕23号），意见对房屋布置、内部装修、设备配置、经费投入、时间安排提出了具体要求。7月，瓜埠镇建成红山窑、贾裴两个试点村“世代服务”室，8月初区召开现场会，在全区全面推进。2008年建成马集镇、横梁镇2个中心服务站，44个村（社区）“世代服务”室建设。2009年完成2个街镇中心服务站，5个街镇一般服务站和126个村（社区“）世代服务”室建设。2010年完成区计划生育指导站、10个街镇一般服务站和60个村（社区）“世代服务”室建设，全区实现新建4个街镇“世代服务”中心站，改建15个街镇“世代服务”一般站和230个村（社区“）世代服务”室“，世代服务”体系覆盖率100%。在完成硬件建设的同时，加强软件建设，建立以区镇为龙头，中心站为骨干，一般站为依托，村（社区）计划生育服务室为基础的联动运行机制。区计划生育指导站承担本辖区内人口和计划生育宣传教育、政策咨询、技术服务、信息管理、药具发放、人员培训六项公共服务职能，开展避孕节育、生殖健康、家庭保健服务及优生检测等服务，并承担对4个街镇中心服务站和15个街镇一般服务站的人员培训和技术支撑；4个街镇中心服务站承担本辖区内避孕节育手术、查环查孕、咨询随访、药具发放等人口和计划生育综合服务职能，并负责一般服务站的人员培训及周边镇功能辐射；15个街镇一般站承担放、取宫内节育器手术、查环查孕、随访服务、药具发放等人口和计划生育综合服务职能；230个村（社区）计划生育服务室承担宣传教育、入户访视、宣传教育、政策咨询、行政事务办理、人口信息采集和避孕药具发放职能。在服务功能上，挂牌成立“六合区人口和计划生育公共服务中心”，中心按照省、市人口计生委要求，创新建设模式、更新服务理念、革新工作机制，以集宣传教育、技术服务、药具管理、人员培训、信息管理、行政服务“六位一体”功能建设，实现由过去的技术服务机构向人口家庭综合性服务机构的新模式转型。

【“世代服务”阵地】

新建“世代服务”大楼，总面积4300平方米，设有B超室、化验室、心电图室、乳透室、咨询检查室、专家门诊室、手术室、观察室等科室，拥有8间16个床位星级标准病房，拥有副主任医师1名、主治医师10名、主管药师1名、主管检验师1名、主管护士3名，主要开展计划生育四项手术；妇女生殖健康咨询、检查、诊治；宫颈癌早期筛查；出生缺陷一、二级干预；优生检测；不孕不育症查治；避孕药具不良反应诊治等避孕节育、生殖健康、优生促进服务。

【“便民服务”窗口】

区人口计生局设有计划生育便民维权服务大厅、政策咨询室和流动人口服务室，主要开展计划生育政策、法规咨询；照顾再生育一孩审批；计划生育奖励扶助、特别扶助、企业退休职工一次性奖励政策落实；群众来访接待；流动人口婚育证明办理等流动人口免费服务。

【“人员培训”基地】

区人口计生局拥有1个现代化信息中心和1个多功能会议室，主要为本系统人员开展人口和计划生育宣传教育、科学技术、发展规划、政策法规、流动人口管理等培训，同时亦可满足电视电话会议、远程视频教育、集中办公等需要。

【“药具管理”中心】

区计划生育指导站建有1个药具展示室和1个一流的远程温控药具仓库，免费提供各类避孕药具的展示，普及避孕节育知识；免费发放各种短效、紧急避孕药、外用避孕药膜、避孕套等避孕药具，提供避孕节育服务。

【“宣传教育”平台】

建有1个多功能宣传教育室，免费开展人口和计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、生殖健康等方面知识的宣传；免费提供各类人口和计划生育宣传资料；免费提供收听、观看人口和计划生育音像宣传片等服务。

【“综合改革”试点】

中心实行局站合一的工作机制，同时将建成育龄妇女宫颈癌早期筛查实验室、家庭保健和生殖健康体检中心；将建成避孕药具服务管理应用系统和人口和计划生育公共服务应用系统，发挥信息系统引导服务、规范管理的作用。

为更好地服务于广大人口和计划生育家庭，满足育龄人群公共服务的需求。2012年3月，将“六合区人口和计划生育公共服务中心”更名为“六合区人口和家庭公共服务中心”。