负载着韩国希望的平昌冬奥会

负载着韩国希望的平昌冬奥会

1.成功申奥带来的举国欢腾

韩国江原道的平昌郡在经历过两次申办冬季奥运会失利后，7月6日，在南非德班，终于取得了2018年冬奥会举办地的资格。为此韩国举国欢腾。

自大的韩国人对成功申奥不乏溢美之词。韩国媒体认为，韩国在1988年和2002年分别举办过首尔奥运会和韩日世界杯，2011年8月将在大邱举行世界田径锦标赛，现在申办2018年冬奥会成功，是继法国、德国、意大利、日本和俄罗斯之后，韩国成为世界上第六个举行世界四大体育活动的“大满贯”国家。

韩国媒体认为，在1988年成功举办了首尔奥运会，整整30年后的2018年将举办冬奥会，获得了再次展示韩国崭新面貌的机会。通过2018年冬奥会，韩国要让世人看到手机、造船、汽车并不是韩国的全部。

平昌成功申办冬奥的因素很多。(www.guayunfan.com)——唯成功是举的一而再、再而三、锲而不舍的精神。

——民众支持：与平昌争夺举办权的德国慕尼黑、法国阿纳西等城市居民对申奥的支持率在50%左右，韩国平昌居民的支持率一直远远超过90%，热切的申奥期盼可见一斑。

——如前所述，韩国有举办体育赛事的丰富经验。

——韩国是个强调冰雪运动的冬季体育强国。韩国在2010温哥华冬奥会上共摘得6枚金牌、6枚银牌及2枚铜牌，综合排名位列第五。冰舞皇后金妍儿勇夺金牌的时刻给世人留下了极其深刻的印象。

与其他成功申办过重大赛事的国家和城市一样，平昌申奥背后也故事多多。且不说如何游说国际奥运会委员，展开拉票活动。仅韩国政府打破常规，赦免韩国头号财阀，三星集团总裁李健熙一事就非常值得人们回味再三。

李因为募集秘密资金、非法转移财产、偷税等不光彩的行为，2006年曾被韩国司法机关处以重刑。考虑到李是国际奥委会委员，为使他替平昌申奥出力，戴罪立功，2009年年末，李明博总统破例单独赦免了李健熙，恢复他的政治权利。据韩国报纸报道，这次南非德班申奥会上，李健熙与李明博和金妍儿的出现，组成了韩国成功申奥的三道最亮丽的风景线。申办成功的庆典上，李健熙老泪纵横地说：“平昌申办冬季奥运会是韩国跻身人均收入3万美元国家行列的决定性契机。”

平昌申奥成功也暂时弥合了韩国朝野政党的纷争。为了成功举办2018年平昌冬奥会，韩国朝野决定制定支援平昌冬奥会特别法，并成立特别委员会。朝野双方还决定，将为成立南北韩联合代表队参加冬奥会作出共同努力。成立奥运组织委员会、为吸引民间资本规划冬奥特别区提供相当于经济自由区的各种优惠条件。

2.平昌冬奥会巨大的商机

平昌成功申奥不仅极大地提升了韩国的国际地位，振奋了韩国国民，也蕴含着巨大商机。

平昌冬奥申办委员会为此次申办提出“新天地（New Horizons）”的口号，表示“要在占有世界60%人口的亚洲形成冬季运动的新市场，成为亚洲的新枢纽”。

韩方将按照对国际奥委会（IOC）的承诺，在2016年之前建成13个比赛场馆和奥运村、新闻中心。

江原道政府也计划将平昌打造成东北亚地区富豪的休闲度假城市，要求中央政府修建东西高速公路和东西高速铁路等基础设施。江原道方面预测，首尔到江原道的高速铁路在2017年开通后，从仁川机场到平昌的时间将缩短到70分钟。

江原道政府还指出，应该将江原道指定为奥运特区，吸引赌场、免税店、外国学校等入驻。

韩国影响最大的报纸《朝鲜日报》7月7日刊载了韩国现代经济研究院《举办平昌冬奥会的经济效益》报告摘要，指出：“举办冬奥会将使投资和消费增加，有望给韩国经济带来21.1万亿韩元的积极效应，冬奥会过后的10年里还将给韩国经济带来43.8万亿韩元的经济效益。”就是说，将直接或间接给韩国经济带来64.9万亿韩元（目前美元与韩元的汇率为：1∶1050，约合650亿美元）的经济效益。并创造23万个就业机会。他们的如意算盘如下：

首先，为扩充赛场、交通网和住宿设施而进行的投资就将带来16.4万亿韩元的经济效益。另外，为观看冬奥会比赛而来到韩国的外国游客有望达到39万多人，他们的消费规模可能会达到7213亿韩元，由此带来的经济效益有望达到1.2万亿韩元。韩国国内的200万游客也将带来4000亿韩元的经济效益。除此之外，为冬奥会支出的运营经费将带来3.1万亿韩元的消费刺激。合计直接经济效益达21.1万亿韩元，相当于韩国2010年国内生产总值（1173万亿韩元）的1.8%。

其次，间接效益也非常显著。该文章预测，举办平昌冬奥会后，韩国有望成为冬季旅游胜地，这样一来，每年来到韩国的外国游客（目前为1000万人）即使只增加10%，10年里就会给韩国带来32.2万亿韩元的经济刺激。而且，随着韩国国家形象的提高，韩国100大企业的品牌知名度也会随之提高，只要提高1%，就会带来11.6万亿韩元的经济利益。

不过，韩国媒体也清醒地认识到，“不能够被玫瑰色的蓝图所迷惑”。如果对比赛场和住宿设施不能进行有效的再利用，国家形象也没有提高的话，就会使国家和地方背负巨额债务。

他们引曾经举办过冬奥会的日本长野和加拿大温哥华为例。1998年申办了冬奥会的日本长野虽然投入了190亿美元，但冬奥会闭幕之后发生了严重的不景气的后遗症。结果，日本政府增加了110亿美元的债务，这又被称为“长野的诅咒”。加拿大的温哥华也是一样。耗资10亿美元的运动员村没有顺利出售，要分20年偿还债务。最终要靠市民纳的税偿还。

有鉴于此，韩国报纸不无担心地说，千万不能让冬奥会后的平昌场馆设施因利用率低而变成“吃税机器”。

3.冀望中国因素带旺平昌冬奥

1992年中国与韩国建交后，两国发展最快的是经贸关系。现在，中国是韩国最大的贸易伙伴国，韩国则是中国第四大贸易伙伴国。中国是韩国最大的海外投资对象国，韩国海外直接投资总额中，中国所占比重为31%；中国是韩国最大的商品出口目的地，出口到中国的韩国商品占韩国出口总额的25%以上。以上数据表明，韩国对中国的经济依存度极高，说句一点儿不过分的话，中国市场攸关韩国经济的生死。

就像韩国曾经充分利用过2008年北京奥运会商机一样，韩国希望2018年的平昌奥运会也能享受到高速发展中的中国经济成果。

韩国盼望中国也大力投资韩国，事实上，近年来“中国资本”在韩国资本市场的威力也确实越来越大。韩国金融监督院7月5日表示，以今年6月末为准，中国资本在韩国债券市场所占比重达到10.7%。在韩国债券市场上中国资本份额在发生全球金融危机前的2007年年末还仅为0.2%，但去年年末增至8.85%，而到今年首次突破10%。

去年2月，韩国济州道政府为吸引国外投资者，颁布了购房送绿卡政策。即凡在济州岛购买下价值5亿韩元（或者50万美元）的房产，就可以在济州获永久居留权。这一招还挺灵，吸引了来自中国的大批购房投资客，尤其是以上海为中心的长江三角洲的客人。在韩国报纸上看到这样的醒目标题：“中国房产大亨济州岛狂购度假屋”、“在济州买别墅的中国富人”、“济州岛迎来中国的房地产投资潮”、“济州道度假村”抓住中国投资者。

济州道吸引中国投资客的成功鼓舞了江原道。平昌申奥成功后，《朝鲜日报》有篇文章《平昌Alpensia推多重优惠吸引中国投资》。Alpensia度假村是平昌因为第一次申办冬奥会失败后，江原道政府为再次申办推出的一项硬件，为的是增加一个申办砝码。但因为前期投入过大，导致该度假村目前债台高筑。

中国投资者一直关注平昌申办冬奥会的可能性，并于今年年初同江原道签订谅解备忘录，决定向Alpensia度假村一带投资3000亿韩元。条件是江原道也要像济州道一样，赋予投资者永久居住权。韩国报纸以此为例预测，随着平昌申奥成功，未来10年，中国资本将源源不断涌入江原道。

据韩国报道，2010年前到韩国的中国游客人数接近200万人，建交以来，到韩的中国游客人数每年都保持两位数的增长势头。韩国三星经济研究所推出了进一步吸引中国游客的报告。指出，到2020以前，中国出国游人数可能会达到1亿。韩国只要吸引其中的5%，就能迎来500万名新顾客。2018年的平昌冬奥会无疑是韩国实现吸引500万中国游客计划最重的砝码。韩国上下正为此殚精积虑。

（2011.07.13）