防灾减灾与可持续发展的关系

三、防灾减灾与可持续发展的关系

自然灾害与生态环境之间存在着相互的关系，一方面自然灾害的发生对生态环境会产生负面的影响，另一方面生态环境的恶化会导致自然灾害的频繁发生。宁夏生态环境在长期历史演变中出现的干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化的主要危机综合表现为土地荒漠化和灌区因大水漫灌、造成的土壤次生盐碱化；中部干旱带严重超载过牧和乱挖甘草，造成大面积土地退化甚至沙化；南部黄土高原区土壤侵蚀仍很严重造成水土流失。人类不合理的经济活动破坏了生态脆弱地区的地表覆盖，助长或促进了沙尘暴的发生和发展。在生态环境方面，化学农药的大量使用，使病虫害的发生更加猖獗，同时导致水、气、土的污染；工业污染物排放量的增加，造成城市生活污染和农村水源污染严重，同时还造成农产品农药残留量的超标。入世后发达国家必然会利用自身技术和环境优势，将环境保护、安全、卫生等作为一种报关的贸易政策，使中国出口贸易面临更严峻挑战。

防灾减灾对生态环境可持续发展的作用，主要体现在保护、恢复和改善生态环境上，限制或取消引起生态系统退化的各种人为干扰，充分利用系统的自我修复功能，保护、恢复和重建生态环境。宁夏首先要防止对现有生态环境的继续破坏，恢复重建已被破坏的自然生态环境，达到适应当地气候与自然条件，保持相对稳定和良性发展的生态环境。自然灾害对生态系统的影响很大。如干旱可使生态系统的植被干枯死亡，草的种类锐减，优势种发生变化，生态系统的片层结构向矮化方向进行，草种以旱生植物为主，如果干旱继续延续，有的草种就有可能消失，植被覆盖度降低，生态平衡遭到破坏，生态可持续发展严重受阻。而且生态系统一旦失衡，恢复起来就很困难。在同等情况下，如果采取防灾减灾措施，改变植物生境状况，如水分状况、温度环境等，就可以实现生态的稳定，这是保障生态系统稳定和可持续发展的主要措施。当生态环境得到改善后，生态系统的反馈机制可以进一步改善局地小气候，改善植被赖以生存的土壤环境，改善土壤的结构和通透性，增加土壤腐殖质含量和微生物含量，从而改善土壤的保水性能；另外随着生物数量的增加，地表覆盖度增加，可有效减少土壤蒸发和增加地表摩擦力，从而减小近地面风速，使局地小环境改善，减轻灾害的影响。同时，通过局地环境的改善，植被生长健壮，增加了本身的抗逆性，也同样可以增加防灾抗灾能力。