我国社区志愿服务发展的未来前景

三　我国社区志愿服务发展的未来前景

客观而言，与欧美等市场经济运作体制更为完善、现代化发展程度更高一些的发达国家和地区的情况相比，我国社区志愿者服务事业的发展，在总体的发展水平及运作推展上，都还存在较大的差距。这是由一系列主客观因素所造成的。对此，我们应当有一个客观的态度、理性的认知和清醒的判断。

如果我们从较为理想的社区志愿服务活动的运作状态来衡量的话，不难发现，我们现有的社区志愿服务的实践探索和行动推展，尚存在一些不足或者说是有待改善的地方。这主要表现为以下几个方面：

一是社区志愿服务的“志愿意识”和“民间色彩”还不够浓厚，在很大程度上还未真正走出和摆脱“行政化”的局限和制约。受制于我国现行的公共管理和社会管理的制度背景和框架性约束，“行政力量”的干预甚至主导，在社会生活的诸多领域都有所见。前有所论，仅就我国社区志愿服务的兴起和发展而言，我们就不能回避“官方推动”的因素及其影响的存在。无论是党政各级各部门的倡导、动员还是具体组织，都展现出这种介入和干预的色彩。在特定的时代背景下，这种行政介入和干预的力量，对于社区志愿服务事业发展，显然发挥着至关重要的导向和推进作用，对此，我们必须给予高度的认可。但同时，我们也应清醒地看到，这样的运作机制和套路，其本身是有局限性和“过渡色彩”的。随着我国社会民间力量的逐渐发育和日益成熟，行政的力量必当理性地适时加以淡出，以便让社区志愿服务事业发展回归到其正常运作的轨道上来。毕竟，这是时势发展的必然趋向。

二是社区志愿服务的覆盖面较小，社区居民的自觉介入亟待引导。时至今日，在现实的社区日常生活中，社会成员参与各类志愿服务活动的人数总量及比例，都还不高。社区志愿服务的各项工作，还远远没有成为人们社会参与的重要途径和日常的行为活动内容。这固然和人们的认知和理念转变不到位有关，但更为深层的原因则在于客观的社会现实因素的制约，在于我国“社会发育”的程度还不够，未能真正营造出良好的志愿服务的氛围。

三是社区志愿服务的自我组织自我管理，不同志愿服务组织间的协同合作，尚需发展。同任何事物的发展一样，社区志愿服务事业的发展，也有其内在的规律性，也将经历一个由初期探索尝试，再逐步走向规范和成熟的发展演变过程。从我国现有的社区志愿服务实践来看，在很大程度上还存在着组织化程度不高、协同运作有效性差的情况。依托于民政、共青团、妇联、工会、残联等不同的系统、部门和团体的各类志愿服务行动者群体，往往各自为政，彼此缺乏必要的协调与配合。

四是社区志愿服务管理的规范化、标准化及志愿者的专业化还需提升。我国社区志愿服务的实践中，在探索怎样借助于相对规范而成熟的管理体制，尤其是依托于一定的法律规范，来对社区志愿服务施以有效的社会管理方面所展开的工作和努力，还是很不充分的，体制和机制的建构自然也较为欠缺。社区志愿服务者群体缺少必要的培训、指导和激励，服务者自身的专门知识和专业化技能，都有所缺位，这在很大程度上制约了社区志愿服务的正常开展、规范运作和长久坚持，其服务质量和运作品质也难以实现大幅度的提升。

社区志愿服务，作为社会文明进步的一大推动力量和社会发展的一项重要内容，必将在未来中国社会的发展进程中，赢得更为广阔的成长与发展空间。