应对的措施

二、应对的措施

鉴于目前农村精神文明建设存在的问题，因此，必须大力加强农村的精神文明建设。加强农村的精神文明建设，应着力抓好以下的工作。

（一）加强农村领导班子的建设，健全农村精神文明建设工作机构，各部门齐抓共管

农村的社会主义精神文明建设能不能抓好，取决于有没有一个好的农村领导班子，特别是有没有一个党性强、作风正、能勤奋务实、有创新精神、责任心强和事业心强的一把手。只有有了好的领导班子，才能正确贯彻两个文明建设一起抓的方针。因此，对农村县、乡领导班子的主要成员，要有较高的要求：具有坚定正确的理想和信念，能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规；具有丰富的社会主义市场经济知识；有必要的科技知识和岗位责任所要求的指挥管理能力；能坚持群众路线，勤奋敬业、艰苦奋斗、清正廉洁、勇于奉献、扎实工作，能自觉接受联系人的监督等。只有这样，才能带领农村群众搞好农村精神文明建设。同时，还应健全和完善农村各级精神文明建设的专门机构，并保证其人员、经费等的到位，对其工作，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓、重点抓，工作部门要专门抓。地方各职能部门要从自己部门的职能出发，联系实际，共同负责。要把农村精神文明建设纳入目标管理，纳入地方国民经济和社会发展的总体规划，实实在在地抓好。要把精神文明建设的成效作为评选先进个人和集体，晋职晋级和考核农村领导干部政绩的重要依据。

（二）加强对农民的思想道德教育，提高农民的思想道德境界，增强集体主义观念，反对个人主义

现阶段对农民的思想道德教育滞后，农村存在大量道德失范现象，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，这些东西成为一些农民的人生信条。一些农民的理想和信念发生动摇，对社会主义的前途存有疑虑。针对这种状况，农村社会主义精神文明建设的首要任务，就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装农村广大干部和群众，全面落实科学发展观、大力加强社会公德、职业道德和家庭美德建设。大力提倡以为人民服务为核心的社会主义义利观，坚持以集体主义为原则，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，正确处理个人勤劳致富和共同富裕的关系，做到爱国家、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，做到诚实劳动、正当致富、合法经营、合理赢利、照章纳税、艰苦奋斗、勤俭持家、尊老爱幼、赡养老人。在市场经济条件下，农民的个人利益也必须服从国家、集体和人民的利益。应鼓励先富起来的农民带动其他农民共同富裕，鼓励他们认识个人富了应不忘国家富、不忘集体富的道理，鼓励他们热心社会公益事业，关心贫穷地区的发展。当然，在宣扬集体主义道德原则的同时，也应尊重农民的正当的权利，承认农民的合理的个人利益。要认识到农民对个人利益的关心、追求和向往，会产生一种强烈的拼搏精神和创造热情，从而推动农村经济的发展。但是，如果不择手段地攫取个人利益，奉行享乐至上、金钱至上原则则是我们必须坚决反对的。

（三）加强对农民的科技文化教育，提高农民的科技文化素质

提高广大农民群众的科技文化素质是我国农村社会主义精神文明建设的重要任务。党中央、国务院早就制定了“科教兴国”、“科教兴农”的战略，把兴国之重任放在了科技教育的肩上，把经济建设推向了科技进步的轨道，推向了依靠提高劳动者素质的轨道。当前世界经济和社会发展越来越和人的素质的高低相关。各国之间的经济竞争，主要不是人力和资源之争，而是科技发展水平之争，人才之争。邓小平同志指出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。”农村要持续发展，也是如此，靠的也是科技，靠的也是广大农民素质的提高。科技进步和农民素质的提高是我国农村经济增长的关键。因此，我们一定要把科学技术真正摆在第一生产力的位置上，将其作为农村经济增长的重要因素来抓，着力提高广大农民的科技文化素质。为此，一是要农、科、教相结合，建立科技培训中心，尤其要重视对农民的实用技术培训。要以农村初高中毕业生为重点对象，进行农业技术培训，培养科技带头人。要办好农民技术夜校，农业广播电视学校和其他培训班，大力发展科技示范户，普及宣传科学技术知识，以全面提高农民的科技素质。在县、乡基层工作的领导干部应带头抓农村实用技术培训，带头学习科技知识，掌握农业技术，成为名副其实的农业的指导者和领导者。同时，对农村实用技术的培训，加大资金的投入力度。二是加强农村的扫盲工作。我国1995年全国人口抽样调查表明，我国15岁以上（含15岁）人口中的文盲有1.45亿，成人文盲率为16.5%。估计每年还新增文盲100～200万。我国是世界上第二个文盲大国，被联合国教科文组织列为世界九个扫盲重点国家之一。我国现有文盲90%以上在农村。同时，农村小学低年级辍学现象大量存在。这是农村精神文明建设面临的一个大问题。当前科技文化已成为农业持续发展的动力和关键。文盲连最基本的读写能力都不具备，是不能理解和掌握科学技术的。文盲要接受政治思想、道德法律、科技文化教育，真正参与现代社会生活也就不可能。文盲是农村各种封建迷信活动和社会丑恶现象赖以存在的温床和基础，是落实我国计划生育、建设文明新农村等党的各项政策的障碍。因此，各地基层政府、团组织、妇联等应组办扫盲班、小学班等，在扫盲工作上增加物质投入，切实提高农民的文化素质。

（四）加强法制教育，增强农民的法制观念

当前农民群众普遍关心的一个热点问题就是农村封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；一些地痞流氓拉帮结伙，危及乡里，农民法制观念淡薄，不知道如何保护自己的合法权益，一些农村领导干部对法制教育搞形式主义，说得多，做得少，不讲党性，无视党纪国法，以言代法，以权压法，以罚代法，这严重影响了法制的威信。针对这种情况，我们必须大力加强农村法制教育，加强法制宣传，普及法律知识。要在县乡基层建立法律咨询站，增强农民的法制观念，让广大农民自觉运用法律规范调整人与人、人与集体之间的利益关系，规范自己的行为，保护自己的合法权益，依法治村，营造惩恶扬善、扶正祛邪的大气候和大环境。在农村工作的领导干部要廉洁自律，率先垂范，做到知法、守法、用法。

（五）培育农民的时代精神，培育农民的符合社会进步的价值观念

市场经济体制具有把人们的经济活动和经济利益直接结合起来的优点。市场经济既是法制经济又是道德经济，既是竞争经济又是利益经济，更是开放经济。我国正处在从传统计划经济体制向现代市场经济体制转变的过程中；市场经济孕育出了人们的自主、竞争、效率、民主、公正、平等、务实、创新、进取等时代精神，我们要根据农民群众自给自足的小农经济意识根深蒂固、人们习惯于安贫乐道、满足现状、不思进取、内向保守、接受新生事物慢等实际情况，广泛向农民宣传社会主义市场经济的理论知识，发挥广播电视、报纸杂志的作用，传播先进理论、先进观念，培育农民的自强不息、勤奋务实、大胆致富、科学致富、竞争、效率、民主、助人为乐等现代价值观念。一个人的观念不同，对事物的看法就会不同，行为效果也会不同。当农民克服了保守、愚昧落后、知足常乐、谨小慎微、不讲效率等落后观念，用自主、民主、平等、竞争、进取、务实、勤奋、拼搏、创新等时代精神和进步观念指导自己的实践，就会合上时代的节拍，尽快脱贫致富，使自己的家园变得更文明、更富有、更美好。

（六）开展丰富多彩的文化活动，丰富农民的文化生活

农村社会主义精神文明建设的主体是农民群众，所以应广泛发动群众参与，重视发展和利用各种文化设施，开展丰富多彩的文化活动，重视农村有线广播和电视差转台的建设，办好乡村文化站和科技培训站，大力提倡文化下乡，把农民喜闻乐见的电影、戏剧、书刊等文化产品送到乡下。重视农村卫生工作，开展以除病灭害为主要内容的卫生活动，改善农村的医疗卫生状况。在农民群众中开展创建文明村镇的活动，开展评“三户”和“三村”的活动。“三户”是指遵纪守法户、五好家庭户、双文明户。“三村”是指安全村、文明村、小康村。开展“三提倡，三反对”活动。即提倡科学文明，反对封建迷信；提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费；提倡民主法制，反对违法违纪。通过这些活动来调动农民参与社会主义精神文明建设的热情，提高农民的自我教育，自我约束、自我管理的自觉性，改变过去精神文明活动你讲他听、不愿参与的状况，改变农民文化生活单调贫乏的现状。