据统计，2001年我国有2721个公共图书馆，其中县级图书馆占95%以上。因此，县级图书馆持证读者的多少，书刊流通率的高低，直接影响着公共图书馆的服务效益。就湖北省而言，目前大部分县级图书馆不景气，书刊少且破旧，读者日益减少，服务职能得不到充分利用和发挥。因此有必要在新形势下对县级图书馆读者服务工作质量下降的成因及其对策进行研究探讨。
1.制约县级图书馆读者服务工作的因素
随着我国市场经济的确立，人们的物质生活和文化生活水平也产生了新的变化，以前单一的文化娱乐已被繁花似锦的各种文化活动所替代，“门庭冷落车马稀”成为很多县级图书馆的真实写照。笔者认为影响县级馆读者服务工作质量下降的因素大致有以下几点:
1.1购书经费奇缺。由于许多地方财政吃紧，县级图书馆大都没有购书专款，而书刊价格又不断暴涨，有的图书馆在支付员工工资后，甚至无钱购书。尽管国务院在二十世纪九十年代初就下达了文化经济政策，对县级图书馆购书经费作了规定，但是由于地方政府领导重视程度不够，有关文化经济政策就成了一纸空文。据统计，目前，全国有600多个图书馆全年未购新书，图书馆藏书出现破、旧、少的现象也就不足为奇。
1.2图书馆服务设施的落后，使得异军突起的多种新式传播媒体娱乐方式对大众产生了更强烈的吸引力，如网吧文化休闲，逐渐成为人们兴趣焦点。
1.3图书馆人员待遇偏低，使得人才流失严重。有的图书馆思想工作做不到位，在岗人员失去了以前那种献身图书馆事业的精神，工作热情淡化，导致读者服务工作缺乏创新和吸引力，缺少效益而不被读者接受，从而造成图书馆吸引力下降，读者流失，书刊利用率不高的局面。
1.4由于大多数图书馆工资吃紧，因此作为馆长必须付出大量的精力从事以文补文工作;为读者服务的阵地也不得一挤再挤，以开展以文补文活动。全馆上下都为经济问题分去不少精力，自然会影响读者服务工作。
1.5大众的图书馆意识不强。尤其是县级图书馆的服务对象，受文化教育水平限制，科学文化素质总体不高，图书馆利用意识不强，这是造成图书馆利用率不高、读者服务工作难以开展的客观原因。
2.振兴县级图书馆读者服务工作的对策
2.1调动图书馆人员的工作积极性。图书馆员是图书馆的灵魂。他们的工作积极性是影响图书馆工作好坏的直接因素。为激发图书馆员的工作积极性和创新精神，图书馆馆长要注意做好两方面的工作:一是全力以赴争取上级领导的重视支持，增加拨款，改善工作人员的待遇;二是要做好工作人员的思想动员和鼓励工作，带头倡导奉献精神，在当前较为困难的情况下，努力把工作做得更好，做到先有为后有位。
2.2更新书籍，增强图书馆活力。书籍是图书馆赖以生存的基础，及时补充新书是图书馆吸引读者的关键。图书馆馆长要充分利用文化经济政策，争取专项购书经费，切实做到专款专用，尽量补充更多新书和视听资料，以满足读者的各种需求。
2.3改革借书证的发放方式。多年来，我国各类图书馆发放借书证都是一证一人使用。但如果改为一证多人用，将吸引更多读者上门。武汉市江夏区图书馆在第一个全民读书月特别推出“家庭通用借书证”的发放模式，“一证在手，全家享用”受到了广大读者一致好评，大大激发了家庭读书热。按此统计，每发一证可增加读者3倍以上，这一举措很值得在县级图书馆中推广。
2.4实行全天候开放。目前大多数县级图书馆基本上采取每周4—5天，8小时制的开放模式。如果改为全天候开放，必能吸引更多的读者利用图书馆。
2.5进行文献信息产品加工，提供深层次信息服务。县级图书馆应根据本身人力物力条件，以市场要求为导向，准、快、全地为读者提供信息，获取两个效益。辽宁省丹东市图书馆的经验充分证明了这一点，他们近年来以市场为导向，自觉向经济领域渗透延伸，积极开发文献信息产品，社会效益和经济效益都获得了同步增长。
2.6加强馆际协作，借助省市图书馆的力量。县级图书馆要争取省市图书馆的大力支持，切实实现书刊资源共享。而省市级图书馆更应打破常规，行之有效地支持县级图书馆的读者服务工作。比如大胆改革现有管理模式，将各省市的区县馆作为分馆管理，有力支持县级图书馆的借阅工作，增强其工作活力。近年来武汉市少年儿童图书馆在市郊区设点，每年拿出近万册新书支持郊区图书馆的布点工作，反响很好。湖北省图书馆在全省设点30个，有力支持了县级图书馆的科教兴农工作，也较好地推动了县级图书馆的读者服务工作。但是，有的地方年年也在搞科技三下乡，科教兴农，做法却显得力度有限，有的还只是做做样子，装装面子。有时送去的图书馆要么陈旧过时，要么缺乏可读性和利用价值。在这里，笔者疾呼，省市图书馆对区县馆读者服务工作的支援要加大力度，工作要扎实一些，不应浮于表面，流于形式。
2.7加强乡镇图书馆的借阅工作，扩展服务效益。乡镇图书馆遍布农村，县级图书馆应紧密依托乡镇图书馆，通过加强他们的借阅工作，把知识送到农村，提高广大农民的素质，这是增加农民读者，扩大借阅范围，提高书刊利用率的有效途径之一。
2.8开办各类艺术培训班，延伸图书馆服务领域，增加读者群。目前，我国实行计划生育，独生子女家庭居多，望子成龙、望女成凤是所有父母的共同心愿。实施双休制和素质教育以后，少年儿童的课外时间增多了。因此，图书馆利用自已的阵地，聘请资深老师，兴办各类艺术培训班是大有可为的。这样做既能为图书馆带来新的读者群，又能创造一定经济效益，解决图书馆经费问题，可谓“双赢”。武汉市江夏区图书馆从2000年3月开始创办小天使文化培训学校，以小学生作文和小星星英语作为品牌项目。培训班年年拥有学生400余人，每逢双休日门庭若市，图书馆成了少年儿童理想的第二课堂。在双休日许多三口之家成了图书馆的常客。
2.9大力构筑图书馆网络化、数字化建设蓝图，加快图书馆读者服务工作现代化的进程，缩短图书馆与读者的距离，让图书馆走近读者，走进家庭。
2.10尽快出台《图书馆法》，为图书馆工作上新台阶保驾护航，为图书馆支撑一片蓝天，为图书馆藏书建设和读者服务工作铺平道路。
一年一度图书馆服务宣传周和正在兴起的全民阅读活动，是我们宣传图书、增强读者读书意识、提高图书馆吸引力的有效措施。只要我们着眼现实，放眼未来，真心诚意，尽心尽力地为读者营造良好的读书环境，县级图书馆的读者服务工作一定会重放异彩，图书馆在社会主义四个文明建设中的作用必将会得到更充分的发挥与体现。
2001年6月
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
