教辅的策划与出版

教辅的策划与出版主体众多，大体可以分为以下五类：

1.出版社

在2011年底原新闻出版总署《关于加强图书出版单位中小学教辅材料出版资质管理的通知》对教辅实行资质限制以前，全国580家出版社中，约90％的出版社出版教辅。其中有教材出版社，主要出版配套自己教材的教辅，发行方式主要是随教材一同征订发行；还有更多是非教材出版社，出版配套各个教材版本的教辅。2012年教辅实行资质限制之后，获得教辅出版资质的出版社有200余家，其中80余家出版社获得全科教辅出版资质。除了极少数出版社具有较好的自有品牌（如龙门书局），主要通过市场零售进行发行；大部分出版社是依靠当地的系统征订（教育部门或新华书店教辅推荐目录），带有一定的行政因素。还有相当多的出版社自身缺少策划与发行能力，主要是与民营公司合作出版，由民营公司负责策划与发行。

2.民营教辅公司

在民营书业中，教辅出版几乎占大半壁江山。由于教育产品容易成规模，出现了一批规模实力较强的民营教辅公司。据估计，全国有上千家民营公司在编写、策划并与出版社合作出版教辅。部分教辅公司还建立了专业化的研发机构和研发团队，成为市场化教辅的主力。在整个教辅市场，民营教辅的份额应该在60％以上。

3.各地教研部门

全国许多地方的省、市、县三级教育部门的教研室，也在编写、策划并与出版社或民营公司合作出版教辅。他们拥有得天独厚的部门优势，可以优先上当地教育系统的推荐目录。

4.新华书店

许多新华发行集团也有自己的教辅事业部，与出版社合作出版教辅。作为传统正统的图书与教材发行渠道，新华书店的教辅推荐目录在一些地区也具有一定的影响力。

5.民营教辅发行商

一些区域性的民营教辅发行商，利用其现成的渠道优势和当地的人脉资源，也进入教辅策划行列。它们规模小，产出快，主要满足当地小规模个性化的市场需求。

需要说明的一点是，由于我国的专有出版权政策，只有经过国家审批的正规出版社才有出版权，其他机构只能编写、策划，或者与出版社“合作出版”。但一些合作出版机构的实力不断壮大，有的已经不亚于甚至超过一些正规的出版社，成为准教辅出版主体。